电子政务立法如何避免利益之争?

目前,国内电子政务领域现有法律法规的法律效力层次低,规章占大多数,至今尚未出台关于电子政务的纲领性立法以及明确的立法规则。这在很大程度上是由于在电子政务立法过程中存在着部门利益之争。如何避免在电子政务立法过程中存在的部门利益之争?笔者提出了解决的三个维度。