合理分配立法权限进一步完善分税制体系

合理分配立法权限进一步完善分税制体系李明蔚我国在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，明确提出了把实行分税制作为财政预算管理体制改革的目标，并在１９９４年的财政体制改革中正式实行。但是，我国目前推行的分税制仍处于一种雏形阶段，离规范化...

摆脱财政困境的基本出路:重构财政分配机制

如何摆脱财政困境,重构财政分配机制,应突破现行财政管理模式,一方面统一财政资金管理口径,另一方面建立公共性财政和经营性财政二重预算管理模式,这是财政摆脱困境的基本出路。另外,调整国有资产结构,也可取得一举数得之收效。 一、统一财政资金管理口径 统一财政资金管理口径,就是将现行预算外资金纳入国家预算统一管理。现行预算内资金与预算外资金并存的财政资金管理体制,导致了财政资金分配与管理上的许多问题,而诸多问题的根源正是由于预算外资金的存在。因为,预算外资金是不纳入国家预算由各地区、各部门、各国有企事业单位自行筹集、自行支配的财政资金。

完善地方政府间转移支付制度的几点思考

完善地方政府间转移支付制度的几点思考○姚宝华薛小东○一、现行地方政府间转移支付制度的制约因素（一）我国转移支付制度的非规范性抑制了地方政府间转移支付的协调运作。西方国家的经验表明，转移支付的协调运作须有完善的市场体系和健全的市场机制与之适应。目前，我...

对建立我国税式支出制度的探讨

1、税式支出的含义所谓税式支出:指政府为实现社会和经济目标而编制并执行的与现行税制的基本结构相背离而通过税收制度实现的支出计划.

建立规范的转移支付制──西方国家转移支付制的启示

建立规范的转移支付制──西方国家转移支付制的启示王海一、西方各国的转移支付制度当代西方国家普遍实施了转移支付制度，在此仅选取三个具有代表性的国家作一简述：１．美国。美国各级政府之间的转移支付在一定程度上是通过拨款制度来体现的。拨款分为有条件拨款和无条...

混合销售纳税须强化管理

我国《增值税暂行条例实施细则》中有关规定解释混合销售行为是指:一项销售行为如果既涉及货物又涉及非应税劳务,即为混合销售行为。目前,有些企业对混合销售行为不同程度地存在着一些误缴或偷税现象。主要反映在以下几个方面: 1、对国家税法有关规定不甚了解,而造成误缴税款。有的企业在申报纳税时把分别归属国、地税务局征管的税种混淆误缴。如某厨具公司主要经营厨具批发、零售,并为客户提供安装服务,购进厨具时在帐务上已记入“进项税金”科目,并在销项税金中作了抵扣。但在为客户提供安装服务时,将购进的厨具(进项税金已作抵扣)用于工程装修,

怎样确定不同的销售额计算增值税

时下,有的一般纳税人出现错误计算增值税额的现象,其原因是对于怎样确定各种不同的销售额计算增值税不完全熟悉。对此,笔者认为在计算增值税中必须分别确定不同的销售额逐一计算,现列举分述说明如下: 1。

试论我国财政投融资体系建设

财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标,通过国家信用的方式、融通预算内外的长期投资资金及其它闲散资金,集中由财政部门管理,采取直接或间接的贷款方式,在不以盈利为直接目的前提下支持企事业单位发展生产和事业的一种资金活动,财政投融资本质上属国家信用的范畴,是在财政政策导引下的融资和投资的有机统一,它综合利用了社会闲散资金,对产业结构的优化,国家重点工程的建设。

谈我国地方税体系的完善思路

谈我国地方税体系的完善思路马奎明，张洁建立和完善中央和地方两套独立的税制，是分税制的应有之义。大凡实行分税制的国家，无不重视中央和地方两套税收体系的建设。由于理论上的不成熟和实践上的经验不足，我国的地方税制还不够科学合理，而市场化取向的改革客观要求我...

财政法是独立的法律部门

财政法是国家权力机关或其授权的行政机关制定的用以调整财政活动中产生的社会关系的法律规范的总称。在我国的法学著作中,通常并没有把"财政法"看作是独立的法律部门,这可能是因为财政关系中存在"国家"主体,因此被认为属于行政法的范畴。同时,还可能是因为财政法是处理财政"经济关系"的,因此认为财政法的部分内容还属于经济法,认为财政法不是独立的法律部门的观点是值得商榷的。(1)财政法有独立的调整对象。形成专门的法律部门的主要依据是法律规范的"调整对象"有没有特殊的性质。据此判断,财政法属于独立的法律部门是无庸置疑的。首先,财政关系是在独立的经济领域中形成的。社会主义之所以要存在财政经济活动,根本原因是要解决市场机制的缺陷。换句话说。

新型国有资产管理体制的建立与国家财政

一、新型国有资产管理体制的总框架党的十四届三中全会指出."要加强企业中国有资产管理,对国有资产实行国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营的体制,按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,积极探索国有资产管理的合理形式和途径。"这是深化国有资产管理体制改革的基本任务和基本的指导方针。全国许多地方如深圳、上海、北京、泉州、武汉等都在进行积极的实践。结合各地的经验并参照世界各国成功的做法,新型国有资产管理体制的总框架可作如下设计。整个框架分为三个层次。一是国有资产管理委员会及其办事机构。

证券市场的税收问题探讨

自1983年深圳宝安公司首次向全社会公开发行股票以来,我国的证券市场在短期内迅速成长并壮大起来。十一年的证券实践证明,证券市场对于筹集资金,刺激投资,促进经济迅速发展有着重要的意义。世界各国的证券发展史也告诉我们,证券市场的发展无一不伴随着各国法制尤其是税收制度的建立和健全。因此,如何科学合理地建立我国的证券税制,利用税收对证券投资调节的杠杆作用,促进和规范证券市场的发育,是我国证券市场进一步发展过程中亟待解决的问题,

分级分税制的一般理论

实行分级分税制(简称分税制)是我国财政体制改革的重大举措,了解分级分税制的一般理论和作法,无疑对我们是大有裨益的。一,分级分税制的客观基础政府财政机制主要是配置公共品,从公共品的性质来区分,它可分为全国性的公共品,准全国性的以及地方性(非全国性)的公共品。所谓全国性公共品是指那些可供全国居民同等消费并且共同享受的物品,如国防;所谓准全国性的公共品是这样的物品,它们满足消费上的不均等性,那不同区域、不同的行政区的居民对这类物品的消费不是机会均等的,比如教育;最后,非全国性的公共品是指在地方层次上被消费者共同地、平等地消费的物品,比如地方政府提供的地方治安力量等。这类区域之间只存在很小的外在性。

瑞典、法国、印度国有资产管理与运营模式比较

瑞典、法国、印度国有资产管理与运营模式比较柯永果如何加强国有资产的管理与运营是一个世界性问题。本文试图以瑞典、法国、印度为样本国，探索其一般做法。一、瑞典模式瑞典政府对国有资产的管理与运营有其独特方式。瑞典国有资产主要由政府部门分别管理。这些部门主要...