高校大学生PDP标量体系研究——英国经验的启示

随着高等教育的演变由精英化到大众化再到普及化,社会对高等教育的质量和责任提出更高的要求。高等院校如何对接社会需求,教育与教学过程学生能力的开发和培养问题值得关注。英国教育学者最先关注大学生能力开发,并探索开启学生主动学习与思索意识,挖掘成长的潜能,开发适应社会工作能力的教育开发模式,形成较有影响的教育理论探索与教育实践融合的就业能力模式。该研究对检索的2005—2023年134篇相关文献以及英国高等教育机构的实施方案进行分析,对大学生个人发展规划的概念、理论基础和具体实施案例进行梳理,进而在借鉴英国经验的基础上提供改进我国高等教育的启示。

伦理维度的公共管理

以效率为基本逻辑的传统公共行政在实践中造成了不良后果,但是,以管理主义为中心的公共管理在理论上也存在矛盾,现代社会需要具有伦理精神的新公共管理。新公共管理的伦理精神包含一系列的核心内容,这些伦理主张和道德规范只有被作为制度设计和制度安排的原则才能切实发挥作用。

我国地方政府进行“大部制”改革的力场分析——基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考

武汉市成立城市管理局和城市管理执法局,由城市管理执法局统一行使以前由七大部门共同行使的行政处罚权,引起了我对于我国地方政府进行"大部制"改革的力场的思考。我国地方政府进行"大部制"改革的过程中,存在着锐意进取的地方政府领导集体、政治体制、编制和财政的压力、地方政府机构严重的职能交叉等方面的动力,也存在着职责同构、部门利益、代理缺位、机构磨合等方面的阻力。这些动力和阻力之间相互影响、相互作用,共同形成了我国地方政府进行"大部制"改革的力场。在我国地方政府进行"大部制"改革的过程中,动力是主要的,即我国地方政府进行"大部制"改革的力场总体来说是推动我国"大部制"改革的进程的。

和谐社会下的地方公共财政管理

优化公共财政管理框架体系的构建,并通过良好的制度创新来解决地方政府财政低效问题和降低财政风险。加快完善公共财政管理体制,对于贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,构建社会主义和谐社会,至关重要。

应用型大学学生能力素质培养考核改革及应用研究——以怀化学院为例

校园文化活动课程化实施是应用型大学培养学生能力素质的主要途径和方式,如何保证培养质量,特别是在青年学生能力素质上的培养效果,需要科学的质量监控体系来保证。本文从各项校园文化活动课程着手,对传统实践教学中模糊评价学生的方式进行改革,重点研究各项校园文化活动课程在整个能力素质培养体系中的权重,采用360度考核法建立起大学生能力素质培养考核新体系,并将考核结果有效应用于学生培养。

公共危机管理中的政府公共关系——以汶川地震为例

2003年的非典标志着中国政府危机时代的到来。由于经济和政治全球化的进程,使得公共危机成了当今世界所共同面临的问题,政府在危机中的一举一动都会受到公众极大的关注。在公共危机中,如何运用政府公共关系及时有效地处理危机事件已经成为对我国各级政府的重大挑战,这既直接影响着我国政治经济的稳定和发展,又关系到政府在民众心中的公信力和影响。在新的时代背景和要求下,政府对公共危机的有效处理对于提升政府在公众的公共关系有着十分重大的作用。

谈谈管理心理学的体系问题

回顾了管理心理学形成的背景及其学科体系 ,找到了我国大陆现行管理心理学体系的渊源 ,分析了现行体系的优点和不足之处 。

基于地貌分区的湖北省粮食生产格局与耕地资源匹配关系研究

【目的】研究不同地貌区粮食生产格局与区域耕地资源的匹配关系,为粮食生产布局和耕地资源保护提供决策依据。【方法】采用集中度、变异系数、重心模型、匹配度和LMDI模型等研究湖北省1990—2020年不同地貌区粮食生产格局变化与耕地资源的匹配关系。【结果】1990—2020年鄂西山地、鄂中岗地、鄂东丘陵、江汉平原粮食产量占湖北省粮食总产量的比重逐步调整为11.2%、30.6%、26.2%、32.0%。近30年湖北省各地貌区粮食作物生产集中度及变化趋势存在显著差异,粮食生产向鄂中岗地集中的趋势明显,以小麦和玉米为主,大豆生产则向江汉平原集中。湖北省粮食播种面积重心和粮食产量重心向西北方向移动了5.37和14.63 km,但鄂中岗地粮食生产重心向东北方向移动,江汉平原和鄂西山地则向西南移动。近30年来,鄂西山地、鄂中岗地、鄂东丘陵、江汉平原粮食生产与耕地资源重心的平均空间距离为6.20、3.35、10.57、6.82 km,变动一致性平均指数分别为0.49、0.44、0.40、0.27。湖北省粮食生产与耕地资源的基尼系数均大于0.5,且有增加趋势,鄂西山地和江汉平原不平衡指数为正,鄂中岗地与鄂东丘陵不平衡指数为负。近30年各地貌区粮食产量变化的耕地数量效应与结构效应为负,耕地集约效应和质量效应为正,其中耕地种植结构变化对鄂东丘陵粮食生产的减量作用达到309.70万t,而复种指数变化对鄂中岗地粮食生产的增量作用达到300.46万t。【结论】近30年湖北省各地貌区耕地质量效应和耕地结构效应的增量作用正在减弱,数量效应的减量作用在增强,湖北省面临优质耕地减少的种植风险和粮食种植结构调整带来的产量风险。湖北省粮食生产与耕地资源长期处于不匹配状态,且表现出明显的区域地理特征。粮食生产空间布局和种植结构调整应充分考虑不同地貌区自然地理和耕地资源禀赋特征,推动粮食生产与耕地利用协调发展。

以教育家精神引领高素质教师队伍建设

高素质教师队伍是教育强国建设最重要的基础性工作,中国特有的教育家精神为高素质教师队伍建设指明了方向,提供了根本遵循。当下部分教师存在理想信念缺失、使命感不强,职业压力较大、教育热情衰退,教学能力不足、创新精神缺乏等问题,掣肘了高素质教师队伍建设。推动高素质教师队伍建设,应切实发挥教育家精神的引领作用,引导教师坚定理想信念、以终身从教为志业,完善教师考核制度,加强师德师风建设,立足实践以提升教师教学能力。

最低工资调整对区域创新影响的实证研究

基于2005—2020年省级面板数据,实证考察了最低工资对区域创新的影响及其作用机制。考虑到最低工资与创新之间可能存在互为因果的关系,用滞后一期的最低工资作为工具变量来解决这一问题。实证结果发现,最低工资促进了区域创新,其影响机制是要素替代效应和人力资本积累效应。稳健性分析表明,最低工资与区域创新之间确实存在正向因果关系。而异质性分析则表明,最低工资对区域创新的影响存在明显的区域差异,这一影响在东部地区最为显著,西部地区次之,最弱的是中部地区。政府应该加大教育投资,提高劳动力质量,进一步优化教育和人力资本结构,通过相关政策激励企业根据自身实际情况开展在职培训,提高员工技能水平和人力资本积累,破除影响劳动力流动的障碍,促进劳动力在不同行业和地区间的流动,加快不同知识、思想和观念的沟通、碰撞与交流,提高不同技能劳动力的互补性,从而激励创新。

我国社会保障支出和经济增长的关系研究——基于公共财政视角

改革开放以来,我国政府不断加大社会保障财政投入,为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展起到了重要作用。选取2000~2010年的数据为样本,采用协整分析和因果分析检验,对财政社会保障支出与表示经济增长量的GDP这两个变量进行动态研究。结论表明,财政社会保障支出与经济增长之间存在协整且互为双向的格兰杰因果关系。

基于文本挖掘的开放政府数据与数字经济政策协同研究

[研究目的]政府数据开放已经成为政府转型过程中的重要目标之一,研究数字经济政策和开放政府数据政策之间的协同性,有助于政府的数字化转型及政策更有效的实施。[研究方法]使用LDA模型对采集到的省级和市级政策文本进行预处理,将政策文本高频词分成政策执行主体、政策目标以及政策工具三个维度,使用共现网络分析和关联规则两种方法分别对高频词进行挖掘,探讨两种政策之间的协同性,并对两种方法得出的结论进行对比,探讨两种方法之间的差异性。[研究结论]市级开放政府数据与数字经济政策在政策执行主体、政策目标和政策工具三个维度上具备一定协同性,但两种政策也在某方面存在较大差异,省级政策文件则体现出了纵向和横向的协同性;关联规则和共现网络分析得出的结论具有较高一致性,但两种方法在信息的挖掘上各有优劣。

取消农业税费后农村公共产品供给问题探析

取消农业税费后,农村公共产品供给被纳入公共财政体制,由过去农民承担的制度外供给变为制度内供给,全国财政对农村公共产品的投入逐步增加。但依旧存在很多问题尚待解决。主要表现在:第一,农业税费全面取消后,基层政府财政收入受到很大的冲击,尤其是贫困地区的基层政府更是难上加难,由此导致了基层政府供给公共产品能力的萎缩,贫困地区农村公共产品供给问题突出。第二,自上而下的农村供给决策机制尚未改变,以农民需求为导向的农村公共产品供给机制尚未建立,多层级政府决策程序链过长与满足农民多元化需求的矛盾日益突出。第三,多层政府自身的负担与农村农民农业需要的公共服务争夺资源的矛盾没有解决。本文以农村公共产品需求状况、供给状况分析为基础,针对农村供需之间的具体矛盾,结合中国具体的行政管理体制及财政管理体制,提出了相应的措施建议。

政府即时回应的剧场试验:基于武汉电视问政(2011—2015年)的扎根分析

政府即时回应是政府在公共管理中对民众提出的诉求和问题做出迅速答复的行为。随着互联技术的发展和新媒体的涌入,即时回应成为政府回应的新形式。电视问政是一种典型的剧场环境下的政府即时回应,需要在较短时间内,在特定环境下,对公众反应的问题做出表态和应答,兼具政治性、政策性、技巧性与专业性的特点。本文基于全数据分析和扎根理论对武汉市《电视问政》节目中城建委嘉宾回应发言的第一手资料,分别从五个维度分析了地方政府的回应现状及特点,即政府即时回应目的、回应主体、回应客体、回应方式,以及回应价值。地方政府即时回应目的明确,但仍需强化主体与客体多元化回应,转变被动回应为主动回应,并且注重回应价值观的重构。

大型国企是实行工业民主的关键领域--工人参与管理的湖北经验及相关分析

工业民主是员工在工作场所通过一定的组织和程序参与影响决策,共享权力和责任的自我管理。本文通过对湖北省大型国有企业职工代表大会、厂务公开、工人董事等工人参与的经验分析,提出国家应进一步对工人参与赋权,组建劳工部直接保护新型工业时期的劳工权益,构建代表职工利益的分层次的服务型工会组织。大型国企要成为推进工业民主进程的关键领域,把经济目标与社会责任联系起来,在构建公平正义和谐的社会关系方面做出榜样、提供经验,影响和带动整个中国社会的进步。

以人口高质量发展培育新质生产力:内在逻辑和实践路径

近年来中国正面临着人口转变与经济转型的历史性交汇,如何以人口高质量发展培育新质生产力,是我国社会经济发展的重要命题。在理论逻辑上,人口与生产力的关系在人类社会的演进中呈现出不同的规律。前工业社会时期,人口在增长和衰减间周期性摇摆;进入工业社会后,人口与生产力呈现结构性互动关系;步入后工业社会时代,人口要素的创新性转化成为生产力发展的核心动力。在实践逻辑上,人口高质量发展为新质生产力提供了有力支撑。人口总量充裕的规模效应引领新兴产业发展方向,人口素质优良的创新效应保障科技创新动力强劲,人口结构优化的结构红利促进生产要素组合效率跃升,人口分布合理的集聚效应促进要素空间配置优化。在实践逻辑的指导下,可以从系统性观念谋划、人才培养模式创新、有效劳动供给、市场需求引领几个方面展开具体措施,以实现人口高质量发展培育新质生产力的目标。

基本公共服务均等化:基于地区差异及分析

基本公共服务均等化,是指每一个地方,每一个有权利享受公共服务的主体都应当能够得到水平大致相当的基本公共服务。我国存在着明显的基本公共服务的地区差异:公共服务能力方面的差异和基本公共服务水平的差异。导致这种地区公共服务差异的原因有五个方面:地区资源禀赋导致的经济发展差异;国家政策差异导致的经济发展差异;经济区域混同行政区域,中央转移支付调控力度不足;各地方政府行政能力的差异;政策导向上以经济建设为中心。应通过建立横向转移支付制度和公共财政体制来逐步实现基本公共服务的均等化。

社会支持对流动老人社会融合的影响——基于武汉和深圳的调查数据

本文基于武汉和深圳两个城市727位流动老人的调查数据,采用实证分析方法研究了社会支持对流动老人社会融合的影响。研究发现,流动老人主要的社会支持主体是政府、社区和家庭;社会融合包括社会适应、心理融合和行为融合三个因子。实证结果表明,除家庭的经济支持外,社会支持的其他维度对流动老人的社会融合均有显著正向影响。对总体社会融合影响最大的是家庭情感支持,其次是社区提供的养老服务支持和医疗服务支持,再次是政府提供的老年福利和异地就医即时结算。基于此,本文从政府、社区和家庭三个层面提出如下政策建议:政府应增加流动老人的福利,并推动异地就医即时结算,方便流动老人就医和报销;社区支持的重点是建立和完善医养融合的养老服务体系;家庭成员须加大情感支持力度,关心流动老人的情感需求,并支持其继续学习,帮助流动老人融入社会。

大学生薪酬预期与实际支付的对接

薪酬预期偏高是影响大学毕业生成功就业的主要因素之一。通过调研发现,无论是在整体薪酬,还是在行业薪酬、岗位薪酬、单位薪酬与区域薪酬上都存在大学毕业生就业预期普遍高于实际支付的状况,对此,我们可从树立正确薪酬观、促进用人单位与学生双向互动调适、建立国家薪酬调查制度等方面促进大学毕业生薪酬预期与实际支付的有效对接。

城乡居民基本医疗保险基金运行状况研究——基于覆盖、筹资、待遇的视角

城乡居民基本医疗保险基金(以下简称居民医保基金)的运行状况取决于基金收支大小,受覆盖面、筹资标准、医保待遇等因素影响。这些因素如何影响居民医保基金的可持续运行?本文运用精算模型发现,若维持2020年的覆盖面、医保待遇等条件不变,居民医保基金将于2036年出现累计赤字,不能实现长期持续运行,且至2050年累计赤字额为99535.25亿元,会出现较大幅度的基金亏空。扩大覆盖面会影响基金收支,但不会改变基金发生当期赤字和累计赤字的节点。无论是2035年还是2050年实现全民医保,基金开始发生当期赤字和累计赤字的节点都分别是2026年和2036年。2050年实现全民医保相较于参保率不变,累计赤字额多出4123.68亿元。由此可见,扩大覆盖面不利于居民医保基金的可持续运行。当基准情境下出现累计赤字时,若只用个人缴费额弥补赤字,2050年个人缴费金额将增加至3249.87元,政府补助金额与个人缴费金额的比例为0.89;若以财政补贴弥补赤字,财政累计额外补贴将达到99535.25亿元;若降低门诊保障待遇以减少基金支出,即使门诊费用报销比例降为0,居民医保基金仍会在2049年出现累计赤字;若降低住院保障待遇以减少基金支出,当住院费用实际报销比例最低降至49.4%时,可以使医保基金2050年不出现累计赤字;若同时降低门诊和住院保障待遇,则门诊和住院费用报销比例最低分别降至41.1%和51.1%的组合可以使2050年不出现累计赤字,实现医保基金的长期平稳运行。