基于链接分析法的省级政府数据开放平台影响力比较研究

[目的/意义]政府数据开放平台是政府向公众开放数据的重要窗口。本文旨在对各省政府数据开放平台的影响力进行客观评价与分析,为我国政府数据开放平台建设提供参考。[方法/过程]基于链接分析法,并以社会网络分析法作为延续和补充,通过Google搜索引擎和Ucinet6.0工具获取政府数据开放平台的网页总数、链接总数、内部链接数等链接数据,同时从平台规模、平台链接数量特征、平台影响力特征和社会网络影响力4个维度构建分析框架,对我国省级政府数据开放平台的链接情况进行研究。[结果/结论]各省数据开放平台整体影响力需要提高。平台之间存在派系划分以及“核心—边缘”结构,并表现出一定的区域差异。

高水平财经政法类高校一流本科教育建设路径研究

在“双一流”建设背景下,行业特色高校如何聚焦和强化特色,通过一流本科教育建设,来实现更高水平的发展,是当前我国高教界亟须破解的难题。本文通过政策文本分析法,以6所财经政法类高校首轮“双一流”建设文本为研究对象,分析这些高校本科教育的特点与建设路径。研究发现,这些高校本科教育的特点是:国际性、精英性、行业性、复合性、学术性、创新性。培养行业领军人才是财经政法类高校本科教育的人才培养目标,国际化师资队伍和优质生源是实现目标的保障,学科交叉、通专融合、人才培养特区、导师制是实现目标过程中的关键要素。但这些高校在人才培养过程中也存在优势学科单一、学科发展不均衡等问题。为了促进行业特色高校更好地开展人才培养工作,服务高教强国建设,本文提出如下建议:强化以特色创优势的办学理念,走特色发展之路;加强学科顶层设计,优化学科生态;加强与行业的合作,培养行业领军人才。

“齐抓共管”的绩效偏差及其变通策略——基于W市生活垃圾分类试点的案例研究

"齐抓共管"意指将分散在不同层级政府和同级政府各个职能部门之间的政策资源充分整合,形成合力,共同解决某些复杂的政策问题,化解不同利益主体的博弈矛盾。对于多主体参与、多因素叠加的生活垃圾分类工作而言,"齐抓共管"理应成为实现政策目标、产生预期绩效的有效方式。然而,在关键行动者缺失、注意力资源配置不足、避责心理、政策工具选择的路径依赖等因素的共同作用下,政策执行者倾向于变通政策目标,进而导致政策绩效偏差。因此,要以精细化治理为导向,通过优化政策方案、改进注意力分配机制、发挥政绩共容体的激励效应、创新治理工具等措施让"齐抓共管"更加高效。

“有编不用”与“编外用工”何以共生?——基于县乡权责关系视角的解释

"有编不用"是公共部门中拥有正式编制的人员少于核定编制数量,"编外用工"是公共部门通过人事代理、合同制等方式招聘无编制工作人员,二者看似相互矛盾,但在基层治理实践中却共存共生。政策模糊、选择性放权策略以及承接能力不足加剧了基层政府业已存在的有限权力与无限责任之间的矛盾,县级政府的选人权与乡镇政府的用人权分隔了本应一体化的人员管理权限,导致基层政府"有编难用""空编待用",进而"编外用工"。因此,要从县乡权责关系和基层治理效能的视角进行解释,实现行政管理资源的优化配置。

英国数据保护影响评估制度及其启示

[目的/意义]从制度的角度,调查英国数据保护影响评估的制度支持,为我国数据保护影响评估制度构建提供参考,从而为政府保护公民隐私提供工具。[方法/过程]利用文献调研和案例分析的研究方法,以英国为例,通过对文献资料和网站内容的调查,获取一手资料阐述英国数据保护影响评估制度的发展历程,对数据保护影响评估内涵与特质、实施主体、实施阶段、适用情形进行梳理,并在此基础上分析英国数据保护影响评估制度的演化。[结果/结论]提出推进隐私阈值分析、加强利益相关者参与、注重第三方审核的建议。

基于文本挖掘的我国省级政府开放数据平台比较研究

[目的/意义]以我国14个省级政府开放数据平台为研究对象,从多个维度对其进行比较分析,为我国政府开放数据平台的发展提供参考建议。[方法/过程]通过爬虫技术获取数据,对数据进行描述性分析,并采用Tf-idf模型进行文本挖掘。以数据层维度和平台层维度为出发点,使用定性和定量分析方式,对数据资源细粒度、领域分布、时效性、格式种类、检索种类、访问转换率、用户反馈方面进行比较。[结果/结论]目前各省开放数据平台发展程度不同,存在一定的改进空间,如应当结合本省特点、数据集数量等综合考量数据集的发布方案,建设过程中需要注意开放平台数据检索方式、培训工作以及用户反馈等方面。

美国隐私影响评估制度及其启示

[目的/意义]从制度的角度,调查美国隐私影响评估的制度支持,为我国隐私影响评估制度构建提供参考,为政府保护公民隐私提供工具。[方法/过程]文章利用文献调研和案例分析的研究方法,以美国为例,通过对文献资料和网站内容的调查,获取一手资料阐述美国隐私影响评估制度的发展历程,对隐私影响评估制度的适用情形、隐私影响评估审核与发布流程、隐私影响评估目的与意义、隐私影响评估方法的具体实施进行梳理,并在此基础上分析美国隐私影响评估制度的相互关系以及优缺点。[结果/结论]美国隐私影响评估制度优点在于注重风险分析的安全控制、强调政府内部监管、关注隐私影响评估结果公开、强调隐私影响评估更新,不足在于缺乏公民参与、隐私影响评估制度执行不力。美国隐私影响评估制度对我国个人信息安全风险评估制度构建与完善有借鉴意义,尤其是构建隐私风险管理体系、注重外部监督、加强评估结果公开发布、及时更新评估。