从“理想蓝图”迈向“制度设计”——中国(上海)自由贸易试验区规划编制工作思考

市场经济制度下,城市高速发展对城市空间提出了各种新的需求,传统的"理想蓝图"式规划在复杂多变的情况面前显得日益被动。以推进中国(上海)自由贸易试验区的规划编制工作为契机,在梳理了区域项目实际建设情况的基础上,分析了市场经济制度下区域空间发展的特点和趋势,结合国外发达国家的规划经验,提出了"综合用地"的概念与新的规划编制理念,强调了制度设计在规划编制中的重要性。

系统集成与协同创新:上海自贸试验区改革应处理好的几组关系

2013年以来,上海自贸试验区按照"大胆闯、大胆试、自主改"的要求,坚持以制度创新为核心,努力在浦东新区一个完整的行政区域内设计改革方案、落实改革举措,形成了以开放倒逼改革、以改革创新促转型发展的良好局面,为全国的自贸试验区建设和改革提供了一批可复制、可推广的经验。展望未来,要始终不忘自贸试验区的改革初心,进一步对照中央要求、对标国际规则、对接企业需求,使自贸试验区成为五大发展理念的最佳实践区、更高水平双向开放的桥头堡、服务"一带一路"等国家战略的重要基地、供给侧结构性改革的重要平台。

上海自贸试验区建设与金融创新

上海自贸实验区的核心任务是落实各项制度创新,包括全面推进制度创新、积极落实服务业扩大开放、深化推进功能拓展。自贸试验区金融领域开放创新政策框架已初步形成,金融领域的整体工作思路也已明确,即:自贸试验区金融创新工作必须坚持金融服务实体经济发展的指导思想、要以渐进方式协调推进、要在风险可控前提下开展、探索可复制、可推广的金融管理经验。

努力建设更高水平自由贸易试验区

建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。党的二十大部署实施自由贸易试验区提升战略,将自由贸易试验区建设提高到战略层面。今年是自由贸易试验区建设十周年,习近平总书记就深入推进自由贸易试验区建设作出重要指示强调:“新征程上,要在全面总结十年建设经验基础上,深入实施自贸试验区提升战略,勇做开拓进取、攻坚克难的先锋,在更广领域、更深层次开展探索,努力建设更高水平自贸试验区。”这为我们在新征程上深入推进自贸试验区建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

上海自贸试验区的非凡十年

建设中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸试验区”),是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。十年来,上海自贸试验区按照中央的部署和要求,在国家有关部门的指导和支持下,对标国际最高标准、最好水平,大胆试、大胆闯、自主改,坚持把扩大开放与改革体制结合起来,把功能培育与政策创新结合起来,建立更高层次开放型经济体系的主体制度框架,取得主动服务和深化推进国家战略的重要成果,进一步彰显了全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

海关特殊监管区域经济发展情况分析

截至2013年12月底，全国共批准各类海关特殊监管区域114家，遍及全国28个省、自治区及直辖市。2013年，全国海关特殊监管区域实现经营总收入44707．8亿元，比上年增长11．4％，实现工业总产值18235．6亿元，增长5．5％，实现商品销售额和物流企业经营收入23812．5亿元和5946．9亿元，增长12．3％和9．7％，增速分别比上年提高4．9个百分点和5．1个百分点。