增长主义的终结与发展方式转型——专访中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林

经过30年的改革开放,我国已开始由生存型阶段进入到发展型新阶段。那么,我们过去仅仅重视经济总量的增长的方式。

以改革促转型稳增长——中国改革发展研究院改革形势分析会观点综述

2013年8月11日,中国（海南）改革发展研究院在北京主办以＂增长·转型·改革＂为主题的改革形势分析会。来自全国人大财政经济委员会、国家发改委、财政部、农业部、国家统计局、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中共中央党校、中国经济体制改革研究会等机构的领导和专家学者参加了会议。

销售税改革如何影响海南自贸港财政收入?

海南自由贸易港建设正处于封关运作压力测试新阶段,按照《海南自由贸易港建设总体方案》,在零售环节征收销售税,必定对海南自由贸易港地方财政造成重大影响。2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,在2025年全岛封关运作的同时,依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并,启动在货物和服务零售环节征收销售税相关工作。

打造中国与RCEP其他成员市场的重要交汇点——RCEP框架下海南自由贸易港的定位与作用

在国际安全与经济秩序正经历重大调整,发展与冲突并存成为全球突出矛盾的大背景下,发挥好RCEP全球最大自由贸易区的战略作用日益紧迫。海南自由贸易港拥有独特区位、资源、政策等优势,在中国与RCEP其他成员市场中的战略枢纽地位凸显,要紧紧抓住RCEP正式生效的重大机遇,在服务大局、把握大势中推进更高水平开放。因此,本文聚焦海南自由贸易港在RCEP全面实施新阶段下的战略定位、战略重点、重大任务和当务之急,为海南自由贸易港充分发挥其在中国与RCEP其他成员之间的重要交汇点作用提供可行建议。包括,重点建设“两个总部基地”,尤其是第一个“总部基地”的建设;以与粤港澳大湾区的联动发展为重大任务,促进琼粤合作、“双港”合作;充分释放海南自由贸易港政策与RCEP规则叠加效应。

金融引擎助力海南自贸港“两个总部基地”建设的路径研究

海南自贸港建设需要尽快实现“两个总部基地”的重大突破,为此需要加快打造金融引擎,发挥金融政策与体制创新在助力“两个总部基地”中的重要牵引作用。通过剖析总部企业、总部经济和总部基地,进一步分析“两个总部基地”及其与金融的关系,并在此基础上构建金融引擎助力海南自贸港“两个总部基地”的模型,提出适应产业发展需求,加快海南产业金融发展;适应总部企业需求,加快发展央企金融板块与本地园区金融;适应金融开放趋势,以“双港”金融合作为重点推动海南金融体系建设;适应金融监管的需求,加快推动海南金融科技发展。

海南自由贸易港的战略目标与角色——国家重大战略背景下的海南发展

适应大势、抓住机遇,向东盟单边开放,实现中国-东盟自由贸易的重大突破,是我国扩大开放的战略选择、务实选择。在这个特定背景下,海南自由贸易港需要服务我国改革开放全局,在中国-东盟全面战略伙伴关系构建、与粤港澳大湾区联动发展、巩固提升香港地区国际金融中心地位等重大战略中发挥重要作用。

数字贸易改革如何赋能外贸打造新优势

数字贸易快速增长成为全球自由贸易的新趋势,在推动贸易结构转型升级,促进全球经济复苏与增长中发挥着重要作用。我国已成为全球数字经济第二大国,数字贸易的快速发展成为优化贸易结构、建设贸易强国的突出亮点。但总的来看,数字贸易也面临发展水平不高、数据跨境流动限制、法律法规与制度保障不完善、国际规则话语权缺失等突出瓶颈。发展数字贸易,建设贸易强国,需要进一步提升数字贸易便利化水平,稳步推进数字贸易市场开放,扩大数字服务出口,探索数据跨境安全、自由流动,积极参与全球数字规则制定;加快贸易数字化转型,推进数字技术与货物贸易、服务贸易融合发展,创新数字贸易发展模式,打造“数字丝绸之路”,探索建设“一带一路”数字自贸区,推进区域数字贸易自由化进程;加快构建数字贸易监管体系,加强数字知识产权监管,强化数字贸易监管的国际协调。

海南自由贸易港投资自由便利法律制度研究

投资自由便利是自由贸易港建设的基本要求。2018年以来,海南自由贸易港在不断完善投资自由便利制度安排的同时,积极开展投资领域立法,与投资自由便利相适应的法律制度建设取得积极进展。海南自由贸易港需要按照打造世界最高水平开放形态的要求,以形成具有国际竞争力的投资自由便利政策与制度安排为目标,充分借鉴国际经验,不断健全外商投资准入、市场准入、公平竞争等制度体系,并以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为基础,加快形成与投资自由便利相适应的法律法规安排,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提供重要法治保障。

不同旅游资源对区域旅游经济增长的影响研究——基于中国省际面板数据分析

在旅游资源概念界定的基础上,将旅游资源分为旅游自然资源、旅游文化资源和旅游服务资源三大类,通过扩展新古典经济增长模型,构建包含不同旅游资源要素的旅游经济增长模型,并基于2005—2014年我国旅游业省际面板数据,实证检验了不同旅游资源对旅游经济增长的影响。回归结果表明,旅游自然资源、旅游文化资源和旅游服务资源均对旅游经济发展具有显著促进作用,其中旅游自然资源对旅游经济增长影响最大,旅游服务资源作用略低于旅游自然资源,旅游文化资源对旅游经济增长的影响最小,说明当前我国旅游业发展主要依赖旅游自然资源投入,旅游业发展急需转型升级。据此,提出相应的政策建议。

中国改革的下一步:变化与选择——第64次“中国改革国际论坛”理论综述

当前,一场由次贷危机演化成的金融危机已经在全世界蔓延,并且已经导致全球经济出现衰退的迹象。此时,又值我国处于改革开放30年,面临的国内国际经济、社会问题和环境有许多新的变化。在这种情况下,下一步的改革如何走?如何在全球性的经济衰退的严峻时刻,针对新形势、新环境探索新的改革实践,化解危机,保持我国经济持续稳定增长,具有重大意义。基于此目的,中国(海南)改革发展研究院与德国技术合作公司于2008年11月1—2日在海口联合主办了"中国改革的下一步:变化与选择"国际论坛。邀请部分国内外著名经济学家吴敬琏、迟福林、常修泽、张曙光、秦晖、倪红日、曹远征、汪玉凯、汤敏、左小蕾、沃尔夫刚.S.库恩等就"新阶段改革的趋势与目标"、"国际金融危机与中国宏观经济走势"、"新阶段的市场化改革"、"新阶段的行政体制改革"等当前改革最突出、最急需要解决的现实问题进行了充分的研讨和辩论。此次研讨对于我们思索今后的改革之路具有一定价值。

走向服务业大国的转型与改革——2020年中国经济转型升级的大趋势

当前,中国的经济转型升级正处在重要历史拐点:一方面经济下行压力增大,另一方面经济结构升级的态势开始形成。问题在于,面对内外发展环境深刻复杂变化的新形势,转型与改革的时间空间约束全面增强。到2020年,中国能否从工业大国走向服务业大国,成为转型与改革的历史任务和重大挑战。

经济转型与结构性改革——经济全球化新挑战的中国选择

面对当前国际环境出现的逆经济全球化潮流的冲击,奉行互利共赢的开放战略,我国需要加快以经济转型为目标的结构性改革,以深化结构性改革破解经济转型的突出矛盾,不断提升发展的内外联动性,释放经济转型的巨大增长潜力,激发市场活力,稳定增长预期。当前,在我国经济转型与新一轮全球化形成历史交汇的大背景下,推进以货物贸易为主的"一次开放"转向以服务贸易为重点的"二次开放",是我国经济转型与结构性改革的重大任务。同时,如何处理政府与市场的关系,决定着结构性改革的实际进程。只有以处理好政府与市场关系为重点,才能拓宽经济转型的市场空间,放大结构性改革的市场效应,加大有效的制度供给,实现经济转型的实质性突破。以开放转型促进结构性改革,不仅决定了我国经济转型发展的未来,而且将对全球经济增长和经济治理格局产生重大影响。

中国经济转型时期的政府改革

中国经济转型时期的政府改革·迟福林·从７０年代末，我国政府实行改革开放政策以来，逐步实行了以市场化为取向的一系列改革探索，９０年代初又明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，使市场对资源配置发挥基础作用。中国的改革开放之所以取得举世瞩目的成绩，...

东北地区转型改革研究综述

东北地区的良好发展对全国具有重要的意义。改革开放之始,随着国家经济发展区域重心的转移,东北地区经济增速开始放缓,学者们称之为"东北现象"。近几年,东北地区经济增长出现了断崖式下滑问题,学者们将其定义为"新东北现象"。本文对学者们就东北地区发展现状、问题、制约因素和转型改革的政策建议进行了全面综述,在评述的基础上对实现东北地区"二次振兴"的研究进行了展望。

中国的市场化改革进程与非政府组织发展

改革进入新阶段,以改革促发展是中国经济转型时期非政府组织发展的重要特点。非政府组织必将伴随着政府改革、社会团体改革、事业机构改革、行业协会改革、社会协商对话制度的建立、对外开放、"以法治社"以及政治体制改革的进一步发展而发展,成为推动中国经济发展、社会进步的重要力量。

中国货币政策与财政政策的协调问题研究

本文主要研究当前中国财政政策和货币政策在政策目标、政策工具、传导机制等方面协调中存在的问题,在此基础上提出了现阶段完善货币政策与财政政策协调机制的政策建议,即建立和完善财政、货币政策的配合机制,优化国家宏观调控体系;适度调整财政政策和货币政策工具的运用领域;慎用财政化的货币政策,控制基础货币投入,通过市场约束防范金融机构风险处置中的道德风险;进一步加大投融资改革的力度,明确财政融资与商业银行融资的界限。

高水平开放的法治保障——海南自由贸易港法治化营商环境建设需要研究的六大问题

中央决定建设海南自由贸易港,打造我国面向太平洋、印度洋的重要开放门户,是国家重大战略。2020年6月1日,习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示,“对接国际高水平经贸规则,促进生产要素自由便利流动,高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置,解放思想、大胆创新。”2021年5月6日,习近平总书记在向首届中国国际消费品博览会致贺信中指出,“中国愿发挥海南自由贸易港全面深化改革和试验最高水平开放政策的优势,深化双边、多边、区域合作,同各方一道,携手共创人类更加美好的未来。”

中国:加入WTO与改革的新阶段

中国加入WTO ,开放进入新阶段 ,改革也进入新阶段。开放倒逼改革是改革新阶段的突出特点。在开放的倒逼下 ,混合所有制经济的发展、国有垄断部门及服务业的改革进程、以行政审批为重点的政府改革大大加快。政府改革成为改革新阶段的重点之一。加入WTO ,政府下一步的改革面临四大转变 :从政府主导型经济向市场主导型经济转变 ;从优先经济目标向优先社会目标转变 ;从审批型经济向服务型经济转变 ;从行政控制体制向依法行政型体制转变。结构性改革成为改革新阶段的主要难点。加入WTO ,结构性改革面临五大任务 :经济体制改革同经济政策的关系 ;产权制度改革同收入分配政策的关系 ;稳健的金融体制改革同货币政策的关系 ;城市与农村经济改革的关系 ;

改革开放30年中国社会发展阶段的历史性变化

始于20世纪70年代末的改革开放，是中国30年经济社会发展的基本背景。30年来中国社会发展阶段的变化，相当大程度上得益于改革开放带来的经济发展和社会进步。