中国未来发展方式的转型与改革

未来十年中国经济走势,在很大程度上取决于"十二五"的五年中我们能做些什么事,会做成些什么事。在此就"十二五"发展方式转型与改革提出三个问题与大家共同探讨。一、"十二五"

发展方式转型涉及哪些重大问题

“十一五”提出了以扩大内需为重点的推进发展方式转型的目标。但是现在来看，大部分目标的实现程度都非常有限，“十一五”提出的目标可以说一部分要落空。从今天的情况来看，这种部分落空所造成的影响，从表面上看还是有限的。可是，“十二五”如果再继续这种态势，

新阶段的经济增长与改革选择

我国30年改革开放的历史贡献．突出反映为长期快速的经济增长。以人类发展指数为例，我国从改革开放前人类发展水平的0．53．上升到2006年开始接近高人类发展水平的0．781．其中经济增长的贡献率高达52％以上。改革所释放出来的经济活力，极大地促进了我国的经济发展和社会进步，这使我国开始由生存型社会进入发展型社会的新阶段。

挪威北部地区城镇化发展的经验

目前，我国正处在城镇化发展转型的关键时期，“城镇化是中国内需最大的潜力所在”。2013年6月21-24日，对挪威北部地区城镇化发展进行了为期四天的考察。本文在实地考察的基础上，总结挪威城镇化建设与发展的基本经验，以期为我国下一步推进城镇化提供有益的参照。

地方竞争的未来方向

在新阶段，怎样看待地方政府竞争、如何有效发挥地方政府作用，取决于其在发展方式转型中到底扮演什么角色。尽快放弃地方政府主导的经济发展方式，是发展方式转型的关键。

非国有经济在西部开发中大有可为

东西部市场化进程的差距突出地反映在非国有经济发展的程度上，因此西部开发必须实现主体力量的转换，以政府推动来影响和促进民间资本参与，以国家投资带动民间资本的进入。这不仅是推动西部开发的有效途径，而且对加快全国市场化改革进程具有全局性、长远性意义。

从三个维度看现代化经济体系建设

新时代的发展要能够满足人民日益增长的美好生活需要,要以更平衡更充分为发展目标,增进人民获得感中共十九大报告指出,'中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和中国发展的战略目标。'本文就建设现代化经济体系谈谈自己的理解。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段1.

以政府购买服务为重点加快公共服务业市场开放

政府购买公共服务是本届政府“简政放权、放管结合、优化服务”的重要内容.从改革实践看,在政府对基本公共服务承担最终责任的前提下,放开公共服务业市场有利于广泛调动各方面的积极性,满足多样化服务需求,提升公共服务业发展的效率与水平.政府购买公共服务的背景发生深刻变化,现实性、迫切性日益增强.随着我国由生存型阶段进入发展型新阶段,改革开放之初吃饭、穿衣等私人产品的严重短缺逐步成为历史,全社会公共产品的需求全面快速增长,教育、医疗、养老、就业、公共安全、基本住房、资源环境等公共产品的短缺,开始成为全社会的突出矛盾.

推进内地-香港自由贸易的路径与对策

中国加入WTO以来,各界一直讨论在香港与内地之间建立互惠互利、更紧密自由贸易关系的问题,并得到了中央政府和香港特区政府极大的重视。早在去年2月底,两地已就建立更加紧密的经贸合作关系的框架和内容进行了具体磋商。到目前为止,内地一香港自由贸易区尚未有实质突破。笔者认为,认真借鉴北美自由贸易协定的相关条款,对解决建立内地与香港自由贸易关系的某些疑虑和难题会有重要的参考作用。

非公经济桎梏的破解之式

5月7日,国家发改委负责人对新华社记者表示,尽管《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(本文简称“非公经济政策36条”)已经发布,鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策法规体系大体已经建立,非公经济发展的有形障碍也正被着力排解,但不少非公有制企业仍然感觉面临许多体制性障碍,问题主要出在两个方面:一是缺乏具体的制度安排,二是没能在操作层面落到实处。这位负责人强调,从现实看,有规不依、滥用职权和敷衍拖沓等无形障碍在很多地方严重存在,这种无形障碍往往比有形障碍危害更大,破除非公经济发展的无形障碍,将是下一阶段改革的着力点。正如国家发改委这位负责人所言,“非公经济政策36条”尽管为中国的非公有制经济发展带来了福音,甚至一度为万众瞩目,但热潮过后人们发现,“36条”并不等同于具体制度,有了“36条”。也并不等于非公经济路途从此坦荡。有鉴于此,人们有必要认真思考非公有制经济发展所面临的具体制度问题,并寻找解决的途径和方法。