构建具有中国特色的人才治理体系——学习习近平总书记人才工作系列重要讲话精神

习近平总书记近期对人才工作作出了一系列重要论述,其中涉及人才培养、引进、使用、评价、激励等人才管理的主要问题和关键环节,指明了未来一段时间我国人才工作发展的重要方向和着力点。在回顾习近平总书记对人才工作一系列重要指示精神的基础上,提出建立具有中国特色的人才战略和人才治理体系的观点,分析其中要遵循的基本规律,要着力解决的人才体制机制问题,以期对推动人才工作创新发展有所借鉴。

搞好“人才流入区”建设

我国贫困地区长期以来难以取得突破性发展，其深层次的原因在于人才发展和发达地区之间存在巨大落差形成的人才鸿沟。主要表现在六个方面：观念鸿沟、教育鸿沟、创业鸿沟、创新鸿沟、市场鸿沟和政策鸿沟。这些问题反映出我国贫困地区在利用人才资源价值、发挥人才作用方面还有严重不足，并阻碍着贫困地区的经济转型、结构升级和可持续发展。

事业单位特设岗位现状研究

一、特设岗位的基本定位 从已有的实践操作上看，均将特设岗位定位于岗位而不是荣誉，换言之，特设岗位必须与实际的岗位工作相联系。

区域中长期人才发展规划若干问题探析

进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略。作为实践人才强国战略的具体措施——人才发展规划的制定与实施管理工作也越来越受到各级政府的高度重视。2010年5月，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）正式颁布实施，

聘用制催生的新难题

聘用制作为事业单位一项基本的用人制度,其主要的制度目标就是通过转换事业单位的用人机制。

公务员退出机制漏洞及其修补

要使公务员及领导干部退出机制成为正常退出多样化、能上能下常态化、过失过错纠正及时化,需要在制度上勇于创新。

对官员高学历的几个质疑

对＂官员高学历化是喜还是忧＂简单说是不好下评判的,这涉及到要搞清楚三个问题：首先,官员的高学历是怎么获得的。有句戏言,目前中国博士学位最多的人群在官场,这种状况与博士培养的初衷是不太一致的。一般说来,进入博士阶段学习的人员大部分将进入专业研究领域,或从事科技文化教育等专业职业,但目前官场为什么有着大量的高学历人员？

如何治理官场逆淘汰?

2014年修订后颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》体现了党对干部任用—以贯之的德才兼备、以德为先的标准;又充分体现出干部标准的时代内涵;体现了正确的用人导向,把过去的原则性标准具体化操作化;体现了新的选拔任用制度防范庸官贪官的预防性功能.可称为史上最严标准、最多关口的选人用人规定.

浅谈事业单位招聘人员考试考核工作

《事业单位公开招聘人员暂行规定》（以下简称6号令）颁布实施5年多来，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全国全面推开，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架，大批优秀人才通过公平竞争进入事业单位，提高了队伍素质，改善了队伍结构，遏制了用人上的不正之风，符合事业单位特点的选人用人机制正在逐步形成。

西部地区如何推动创新创业

党的十八大报告明确提出,要充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发。当前,我国推动人才发展方面取得了举世瞩目的成绩,但也存在西部地区与东部地区发展不平衡的问题。长期以来,我国西部地区难以取得突破性发展,其深层次的原因在于人才发展与东部地区相比存在巨大落差,在观念、教育、创业、创新、市场和政策六个方面一定程度上存在着＂人才鸿沟＂。

“五德”用人导向的新意

公众关切：官场道德滑坡成为时下的关注点,如果不能有效地遏止,就会使广大人民群众对领导干部失去信任,对党失去信任,从而使党的执政地位动摇甚至丧失。＂七一＂重要讲话中,胡锦涛同志提出的＂五德＂用人导向,为新形势下党的干部工作提供了重要指导方针。

如何识别敢于担当型干部

担当精神是共产党人从历史中继承的优秀品质。敢于担当型干部要兼具政治素质、业务素质以及个人修养。识别敢于担当型干部,需要坚持正确的用人导向,需要通过实践的检验,需要发挥人民群众的作用。

始终警醒人性的私欲任性

官员们出现腐败的一个重要原因,在于身处官场的官员身上始终存在着公与私的角色冲突。当人性的私欲任性放大时,"恶"便产生了,比如贪婪、荒淫、跋扈等,这些"恶"再借助公共制度赋予的公权力,给社会造成的破坏之大已经是有目共睹了。要把人性的恶魔关进笼子里,解决的要义在于"三观"的不断完善和改造。

如何避免政治学习“灯下黑”问题

党的十八大以来,中央连续开展了一系列旨在加强党性教育,反腐倡廉,从严治党,提高治国理政能力的学习活动。但是,个别单位存在的"灯下黑"问题值得注意,要化解业务工作与党内政治学习的矛盾和冲突,分配好业务工作与政治学习的时间和精力,平衡好二者的关系。

事业单位分类改革应关注的重大问题

分类推进事业单位改革，首先要科学划分事业单位类别，将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务的三类事业单位。改革按照总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进的思路进行，到2020年形成具有中国特色的公益服务体系。

事业单位分类改革应关注的几个问题

2011年中共中央国务院5号文件明确指出,分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。分类推进事业单位改革首先是要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的,

创新型人才怎样脱颖而出

创新型人才的培养,近年来一直被全社会高度关注,但成效却不太明显。根本原因究竟何在？言者众而论多歧。本期我们请有关专家和专家工作者就此进行探讨。