警察法学教学质量监控与评价体系探讨——以中国人民公安大学为例

在现代教育体系中，教育质量是攸关教育成败的核心因素，也是教育工作者、教育主管部门异常关心的问题。教育质量评价不仅能够动态地体现教育教学的真实状态、科学地考察学生实际的学习效果、综合评定任课教师工作状态、教学态度，而且还能够科学地衡量每一位教师的实际的教学水平、

论新时代公安法治人才培养——基于习近平法治思想中的法学教育理论

习近平法治思想中的法学教育理论和习近平总书记关于新时代公安工作的一系列重要论述,为新时代公安法治人才培养提供了科学指引和根本遵循。其中的公安法治人才培养方向论、公安法治人才培养目标论、公安法治人才培养责任论、公安法治人才培养法学教育体系论、公安法治人才培养改革重点论,搭建起公安法治人才培养的系统理论。公安院校是公安法治人才培养的第一阵地,应当以“五论”为根本引领,着力培育德法兼修、明法笃行的高素质公安法治人才。

算法解释制度的体系化构建

算法解释在算法治理中举足轻重。算法解释承载着权益保障、社会交往和风险治理三重意义,其在技术层面上的障碍正在逐渐被突破,可以通过多种技术机制实现。在算法治理活动中,应根据常规场景、关键场景和争议场景分别限定选择解释的路径选择和技术方案,通过冻结机制、抽样机制和镜像机制固定算法解释,并使之接受外部的验证与审查,确保算法解释真实、有效。算法解释的系列机制应被进一步构建为体系化的算法解释制度,在这一制度框架内,对解释路径与精度、解释时限、解释瑕疵责任等要素的合理配置,可以实现社会效益与规制负担的精细平衡。

关注环境保护执法，建立环境警察制度——本刊专访中国人民公安大学邢捷教授

记者（以下简称记）：您是从2008年就开始关注并从事环境警察和环保执法领域的研究，至今也有10年了，但是目前“环境警察”这个词好像还不是很普及。国内哪些地方比较早的有环境警察的尝试？目前国内整体的环境警察建设处于怎样的水平？

公安院校创新理想信念教育研究——基于公安大学理想信念教育实践的考察和探索

理想信念教育是高校思想政治工作的基础工程,直接关涉高校"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"这一根本问题。习近平总书记强调:"坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。"公安院校是公安行业高等院校,肩负着培养高素质公安高等专门人才的重要职责,是培养和输送公安政法专门人才的主要阵地,也是加强公安政法队伍建设的重要起点和源头。公安机关的政治属性和行政职能,要求公安民警必须在政治上绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,这就决定了公安院校必须把思想政治工作置于人才培养的首位,把政治素质作为衡量人才培养质量的首要标准。因此,深入持续开展理想信念教育,夯实学生的思想政治基础,对于公安院校人才培养,乃至公安政法队伍建设具有重要作用和特殊意义。

数据犯罪的刑法规制——以非法获取计算机信息系统数据罪为视角

我国对数据犯罪治理的部署亟须完善,其中非法获取计算机信息系统数据罪作为刑法中典型的数据犯罪,仍存在数据内涵的外延宽泛和入罪行为范围狭窄的问题。以非法获取计算机信息系统数据罪为视角,完善数据犯罪的刑法规制,首先应厘清数据定义的内涵,形成分级、分层、分类的数据概念体系,以独立的数据保护法益为出发点,在此基础上区别非法获取计算机信息系统数据罪与其他犯罪,并进一步锚定数据犯罪行为规制的方法路径以完善数据犯罪的刑法规制。

面向公安实战的民法总论课程反向教学策略探讨

在服务公安实战的总体导向下,针对民法总论课程面临的概念多难理解、与公安工作关联度低、思政元素挖掘不够从而制约课程育人功能等三大共性问题,可采取反向教学策略进行改善。一是进行反向教学设计,以民法分则的案例或实例为起点,引导学生先认知情景,再认知概念;二是运用体系化思维教学法,以民法总论为主干构建民法学体系,培养体系化民法思维;三是以特定公安执法的需求为导向,对案例进行“合目的性”剪裁,达成应用目标;四是多点结合提升课程思政育人功能。在上述策略下,本课程能够克服共性问题,具有反向教学法、公安民法案例库、多点结合思政育人法等课程特色和创新性,能够有效达成“知识-能力-素养”的课程目标,亦有助于公安院校民法学一流学科的建设。

人民法庭参与乡村诉源治理的定位、困境与出路

诉源治理的重点在基层,人民法庭贴近人民群众,参与诉源治理具有天然优势,是乡村诉源治理的重要主体,其与政府等主体在地方党委的领导下,共同参与诉源治理。在人民法庭参与诉源治理的过程中,存在着“案多人少”的矛盾突出、乡村纠纷化解难度大、复合型的乡村法官短缺以及诉源治理合力不足等问题。有必要通过将治理理念融入司法裁判、协调人民法庭和其他主体的关系、加强智慧科技手段的使用以及加大立法供给等方式来提升诉源治理的成效。

在文本解读中理解中国的特殊主体人权——以“中国人权白皮书”为解读对象

中国人权白皮书是中国政府公开对外发布的中国人权发展状况的正式文件,这类文件对于理解中国人权发展事业提供了独特的视角。特殊主体人权是中国人权白皮书的重要内容之一,对于特殊人权主体的认识有助于对中国整体人权事业发展的认识。特殊主体人权的部分采取了特殊的叙事方式、包含了特定的内容,从中可以分析出中国特殊主体人权发展的特点,发现特殊主体人权是需要认真对待的。

公安机关对在华外国人执法规范化研究

公安机关对在华外国人执法易引起社会关注甚至成为舆论热点。实现公安机关对在华外国人规范执法,是公安机关执法规范化的重要内容,是全面深化公安改革的必然要求。公安机关执法中存在在华外国人享有“超国民待遇”,公安机关“不敢管”“不愿管”“不会管”等问题。公安机关应当树立平等保护、平等惩治的理念,规范执法,让每一项执法活动彰显公平正义,不断提高我国公安机关执法公信力,不断增强我国的法律权威,在国际社会树立国家的良好形象。

公安院校法学教学改革存在的问题与完善

公安院校是培养警察的摇篮，为公安系统培养和输送诸如刑事侦查、治安、反恐与情报、交通管理、刑事科学技术、网络安全等各类公安专业人才。由于公安机关担负着维护社会治安秩序的职能，其主要工作包括行政执法和刑事侦查两部分，因此，警察作为执法者，

公安院校法学本科毕业论文写作指导研究

目前,包括公安院校在内的法学本科毕业论文写作面临沦为"鸡肋"的危险,存废之争也曾甚嚣尘上。其背后直指毕业论文写作指导机制的乏力。要走出困境,公安院校不仅要在理念上以"培养未来警察"重塑论文写作的价值,而且要构建系统的论文写作指导机制:建立多元化、合理化的论文写作或设计模式;引入本科生导师制度;确立动态的、立体的论文质量保障机制。唯此,公安院校的本科毕业论文写作才能在警察培养过程中发挥应有的作用。

论公安院校法学案例教学的完善

当前公安院校法学教育改革突出表现为改变传统的以教师为中心的理论灌输教学模式,推广实施以学生为中心的案例教学法。但是当前公安院校法学的案例教学表现出一些不足,例如在案例选择上所选择的案例缺乏真实性和典型性,在案例分析上缺少深入探讨和充分讨论以及案例教学过程中仍然表现为以教师为中心、学生参与不足等等,因此,需要查找原因并采取相应措施加以完善,以培养学生发现问题、解决问题的能力。

环境法律体系化视角下的气候法治进路

气候法治是生态文明法治建设的重要内容之一,作为环境法律体系化最高形态的环境法典应对其作出专门回应。在环境法律体系化进程中,碳达峰碳中和目标的推进、生态文明法治建设的实践以及应对气候变化立法的探索,为健全气候法治创造了内生动力。为实现环境法律体系化与气候法治的协同联动,应以可持续发展理念为基石,以整体主义方法论为指引,以适度法典化模式为基础。环境法典应基于“有所为而有所不为”的原则回应“双碳”目标的现实需求,既应注重从内部结构和外部融贯两个层面促进气候法制的体系整合,又应通过多元治理工具实现应对气候变化多领域、多层次的协同治理,同时还应充分发挥气候诉讼的司法保障作用。

公安院校宪法教育体系化建设研究

宪法在我国具有崇高的地位,是国家的根本法,具有最高的法律效力。维护宪法权威,捍卫宪法尊严,宪法教育是必不可少的环节。2020年《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》中就要求:"开展以宪法教育为核心的法治教育",并且明确了具体的推进要求:"学校要把学习宣传宪法摆在普法工作的首要位置,将宪法教育寓于学生培养全过程。

公安执法办案管理中心建设的法治实践检视

公安执法办案管理中心是我国公安机关自发推进深化公安执法规范化建设的一种封闭性警察营造物,具有破解内部监督难题、回应外部监督压力和提供办案资源支持等功能,并以全景敞视型空间作为其实现规训的场域。公安执法办案管理中心建设,存在着缺乏明确的组织法依据、偏重于程序性统制的管控型内部治理模式和易陷入速率误区等法治实践困境,从而使公安执法办案活动有滑入形式法治的倾向。为了更好地实现公安执法办案管理中心建设的实质法治导向,需要发展智识导向的法治资源支持功能、建立目标导向的激励型内部治理模式和重视外部监督的正向提升作用。

招录体制改革背景下的公安法学教育改革

通过介绍招录体制改革的具体内容,公安法学教学现状,招录体制改革对公安法学教育提出的要求,公安法学的改革进路以及招录体制改革对促进公安法学教育的意义等,希望能对招录体制改革下的公安法学教育做出一些有益的探讨,起到抛砖引玉的作用。

中国—东盟“软法—硬法”嵌合治理体系建构与前瞻——基于法治“一带一路”视野

法治治理是全球治理模式的最大公约数,“一带一路”倡议是支持可持续发展的世界性公共产品,二者具有天然的共生性。东盟国家历来处于海上丝绸之路的核心区域,在共建“一带一路”中发挥着不可或缺的重要作用。当前,中国—东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。面对全球层出不穷的风险挑战,中国—东盟健康发展的经济、贸易、文化关系为区域和全球稳定提供了支持。丝路精神特别是海丝文化所指向的世界和平与发展理念是实现人类生存与进步的方法,也是中国—东盟硬法与软法法律效力的深层次来源。法治“一带一路”视野下,中国—东盟规范性体系外在表现为“软法—硬法”嵌合治理体系,内在表现为外散内紧式开放性规范体系。这一体系是基于丝路精神的、由硬法与软法共同组成的综合性规范性结构,既包括法律,也包括政策、标准等;既包括国际法规范,也包括国内法规范。法治“一带一路”、“软法—硬法”嵌合治理体系、外散内紧式开放性规范体系是对法治“一带一路”视野下中国—东盟规则体系在不同维度上的刻画。从实践性角度,中国—东盟规范性体系可区别为框架性规范与领域类规范,其中,领域类规范以经济类规范为主体,以产业类规范为支撑,以绿色发展类规范为保障,以文化类规范为纽带,以其他各类规范为共同作用体,为各领域细分行为提供规范性支持。未来中国—东盟在区域次区域规范上将产生突破效应、国别法律政策将实现跨国延伸、跨文化习惯将继续融合发展,从而实现中国—东盟国际性规范体系的跨域调整延伸。

新时代中国公安羁押监管制度剖析

党的十八大以来,中国公安监所羁押人权事业的发展进步得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,以问题为抓手,走理论创新引领变革发展之路。新时代中国公安羁押监管制度是中国政府提出的指导当前乃至今后一个时期我国公安监管事业的行动纲领,具有理论价值与实践价值。

首都师范大学等4所高校研究生学生工作体制调研报告——兼对公安院校学生管理体制的思考

从学生工作体制、机构设置、工作职能、队伍建设等方面入手,对首都师范大学等4所高校研究生学生工作体制进行调研和分析,并总结出4所高校研究生学生工作各自的特色和共性特征。以此为启示,结合公安院校的属性和特色,评析了公安院校普遍实行的两种学生管理体制的优劣,并对公安院校学生管理体制改革的趋势和措施进行了探索和思考。