中国基本公共卫生服务财政投入现状与可持续性研究

作为我国深化医药卫生体制改革的重要内容与“健康中国”战略实施的重要环节,基本公共卫生服务由国家财政保障实施。为评估我国基本公共卫生服务财政投入现状与可持续性,本文使用2010—2019年的国家财政决算数据,对基本公共卫生服务财政投入分别进行静态与动态变化分析,并对未来十五年国家基本公共卫生服务投入规模进行预测。结果显示,基本公共卫生服务项目财政投入增长较快,其对财政收入的依存度、弹性均较高,并且在未来十五年内仍将保持较高水平,导致目前基本公共卫生服务财政投入机制的可持续性较弱。因此,为增强基本公共卫生服务财政投入机制的稳定性与可持续性,本文提出四点完善财政投入机制的政策建议。

中国公共卫生体系与医疗服务体系融合协同机制研究

党的十九届五中全会将“卫生健康体系更加完善”作为“十四五”时期社会经济发展的主要目标,但中国公共卫生体系与医疗服务体系的明显分割状态却成为阻碍这一目标实现的最大障碍,如何在组织机制、权责设计、服务提供、筹资方式、人员流动、信息沟通等方面,设计合理的融合协同机制,改革现有卫生健康体系,满足“十四五”发展目标,是政策制定者最为关心的政策议题之一,也是本文试图解决的问题。本文在整体性治理理论的视角下,从目标意义、维度、范围层次和内容等方面,探讨促进公共卫生体系与医疗服务体系融合协同的机制,并给出相关的政策建议,为完善中国卫生健康体系提供一定理论和机制参考。