稳步扩容规模创新高需更加注重“质”“量”平衡——2023年中国地方政府债券发展分析及展望

2023年稳增长需求不减,叠加到期高峰来临及一揽子化债方案实施,地方债发行规模再创新高,再融资债大幅增加,新增债支持领域持续拓宽,积极发挥稳增长、调结构、惠民生、促转型等多元作用,同时地方债发行市场化、国际化水平持续提升。展望2024年,地方债将持续平衡稳增长与防风险目标,继续稳步扩容、精准投向,同时仍需更加注重效率提升,推进“债务—资产”有效转化,助推高质量发展。

中国托育服务体系建设切忌“唯高唯大”

在经过40余年的高速发展后,中国进入了新的历史阶段,人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾成为主要矛盾。过去20多年中,我国托育服务和政策基本处于空白期,3岁以下托育服务供给不足甚至缺位成为许多家庭尤其是母亲面临的主要矛盾。由此,托育市场被视为投资蓝海,社会资本不断涌入,托育服务开始发展。但在这一过程中,诸多乱象纷存,托育机构跑路、虐婴事件频频见诸媒体。

公司治理发展历程、新兴领域及未来展望

公司治理自20世纪70年代末开始成为经济学、金融学、管理学等多个学科关注的核心话题。在学术思想方面,公司治理分别经历了源起、奠定理论基础、框架基本形成、框架进一步完善、学科交叉融合五个阶段。在研究方法方面,早期的研究多采用现象描述法和历史归纳法,后来理论模型法和实证研究法成为主流,如今研究样本已拓展到非结构化的文本信息。就新兴研究方向而言,随着科技进步以及新的经济、社会思潮出现,ESG、大数据、区块链和平台组织成为现今公司治理领域研究的最新话题。

破除障碍,加速公共数据价值利用

成立国家数据局将进一步优化现有公共数据治理体制机制,加快推进公共数据资源化、要素化、价值化,对于构建全国统一大市场、推动中国式现代化高质量发展具有重要意义。国务院提出新一轮机构改革拟组建国家数据局的决定已经十四届全国人大一次会议表决通过。根据中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》,国家数据局成立后将负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济.

空间分布视角下的中国人口结构布局

人口安全是国家安全的重要组成部分。人口安全包括人口规模适度、人口结构合理、人口素质优良及人口空间分布的优化。这几个方面中任何方面出现问题,都被视为人口不安全。本文利用2000年全国第五次人口普查和2010年全国第六次人口普查数据进行统计分析,以地级市为研究单元,从空间分布的视角探讨中国人口安全问题中的人口结构与布局。

美国青年群体政治认同及影响

美国是奉行政党政治的选举制国家,经过多年实践,不断完善,形成了较为完备的游戏规则,但也因形势的变化,诸如选民结构的分化、多元,数字化时代的深入影响,面临着诸多严峻挑战。千禧一代与Z世代的青年群体受疫情影响,其政治认同呈现出两极化嬗变。在政治认同背后政治正确、社交媒体对美国青年群体的深远影响,美国青年群体的投票趋向引发众多关注。

社会系统工程与国家治理体系现代化

2014年3月30日,中国人民大学国家发展与战略研究院社会系统工程研究中心成立暨"社会系统工程与国家治理体系现代化"学术研讨会在中国人民大学逸夫会堂第一会议室举行,来自十余所高校和学术团体的专家、学者和一些媒体的代表参加了会议。现把会议主要发言内容选载如下。

建设“有能力的有限政府”——如何理解“国家治理体系和治理能力现代化”

十八届三中全会提出推进国家治理体系与治理能力现代化。世界上的国家越来越像美国或者越来越像西方，但是菲律宾、印度、墨西哥这些国家，体系上是可以设计的，能力是可以设计的吗？好像能力是几百年、一千年一路走过来逐渐形成的。我们今天讲治理体系现代化，觉得这个体系还不错，

举国体制、超大型项目与国家的均衡治理

中国的国家治理到现在主要还是举国体制，大家都知道举国体制是革命时代的体制，集中力量办大事，这样一种体制作为比较政治经济体制来讲是革命时代的产物，国家治理的重点是在国家政治建构任务告一段落情况下，主要是在经济、社会领域里头动员国家的基本力量来进行国家治理，

强化反垄断与防止资本无序扩张的回顾与展望

经济高质量发展离不开市场竞争机制与创新的良性互动,当数字平台垄断导致供应侧的竞争机制遭到破坏时,创新动力势必有所减损,最终将影响消费者福利。2021年10月18日,中共中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习,习近平总书记提出“要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度,建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管”“防止平台垄断和资本无序扩张,依法查处垄断和不正当竞争行为”。中共中央对社会主义市场经济规律的深刻把握,有利于营造公平竞争的市场环境。

推动数字经济规范健康发展

完善数字经济治理体系要健全法律法规和政策制度,完善体制机制,提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。党的二十大报告提出:“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。”可见国家高度重视数字技术在实体经济中广泛应用,推动实现数字经济助力实体经济发展。

审慎对待数据垄断

数据作为重要生产要素引致垄断力的现象客观存在,对数据的控制提高了市场进入壁垒及转换成本,强化了企业的竞争优势、行为的反竞争效应,使得一些掌控数据的企业滥用该项关键投入要素,实行封锁与排除数据的行为不断增多。对此,美国及欧盟等具有执行竞争法经验的国家,同时开始对Google、Facebook、Microsoft或Amazon等掌握大数据的企业进行反垄断调查。从工业革命到数字革命,工业经济到数字经济转型当中应该站在更高的维度去分析数据要素的作用,既要鼓励数据集中,朝着生产要素的方向去发展,也要反对一些破坏竞争、妨碍竞争、扼杀竞争的行为。

个人信息泄露的民法视角

＂非法泄露＂一直是公众对个人信息的最大担忧。在＂徐玉玉案＂的压力下,个人信息保护的重心始终放在如何治理黑色产业源头上。2017年5月,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》发布,便是对这一关切的有力回应。但是,面对个人信息泄露这一网络时代的痼疾,仅依赖于刑事责任的追究远远不够,还必须为权益受损的普罗大众提供私力救济的渠道,从而实现对个人信息泄露的协同治理。鉴于网络服务提供者是当前个人信息的主要收集者和使用者,也是最主要的泄露源头,本文从网络用户和网络服务提供者的法律关系入手,着重探究个人信息泄露引致的民事责任与可行的救济之道。

构建反垄断法新规则体系 做大做强数字经济产业

数字经济的发展对于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局而言,起着十分重要的推动作用。数字经济平台的贡献在于其盘活了传统生产要素并激活了数据等新型生产要素,使各类生产要素能够在更广阔的时空范围内得到更精准的配置。

国家治理体系现代化需要“总体设计”

现在都讲“顶层设计”，我觉得用“总体设计”应该更好。总体设计包括顶层设计、中层设计和底层设计或者是基层设计。光讲顶层设计的话，好像说只有高高在上，先做好了，你下面的听着就行了。作为一个复杂系统，它应该是一个多层次的复杂系统，它有顶层的，也有中层的，

复杂性研究——转变思维模式的一个重要方向

我想借这个机会说三件事：第一我为什么要考虑这个题目？第二是我的结论，不讲过程；第三是提供一些信息。

实现社会稳定的系统进路

我报告的题目是“实现社会稳定的系统进路”。这20年黄老师一直给我出这个命题，让我研究社会系统问题。

城市更新:城市发展的新机遇

最近,互联网上流传的一则消息引起业内人士的关注和热议。6月12日,由国际数学大师丘成桐领衔筹建的新型研究机构——北京雁栖湖应用数学研究院在怀柔区成立。该研究机构的办公地址坐落于北京金隅集团原兴发水泥厂旧厂区内,生产水泥的老厂房经过改造,变身现代、时尚、科技感十足的科学家园区。据悉,原兴发水泥厂老厂区更新后,将分为五个功能区:北京雁栖湖应用数学研究院、综合管理服务区、高等研究院、专家工作室区、孵化器办公区,可容纳约5000人办公。其中,北京雁栖湖应用数学研究院主要用于建设教学科研区、科学大讲堂、实验室区、文体休闲区及其他基础设施,计划2021年底全部交付使用。北京兴发水泥厂的更新,将成为新时期城市更新的典型代表之一。

丰富内涵 权威解读

《乌镇展望2019》将科技创新放在报告的首要位置,高度赞扬了信息通信技术无可替代的巨大作用。在欢欣鼓舞于更高更快的技术创新的同时,《乌镇展望2019》一如既往地关注着全球尚未踏上信息高速列车的人们,强调要更为全面地衡量不同国家、不同群体在互联网普及、基础设施建设、技术创新创造、安全风险防范、数字技能掌握等方面发展水平的差异。在构建网络空间命运共同体的理念指引下,为“地球村”的全体居民创造学习和掌握数字技术的机遇,让每个人都能够使用新的生产工具创造出属于自己的新天地。为此,《乌镇展望2019》积极呼应联合国可持续发展议程2030的目标,向国际社会发出倡议,呼吁建立适应新技术革命和产业变革的更有效机制,持续加强网络基础设施互联互通建设,培育面向未来智能时代的人类技能成长体系,努力弥合数字鸿沟。

奏响时代强音,我们在路上

新媒体的一点多样、巨量扩展传播,为信息插上了更便捷的翅膀,对大众的生活、生产带来了强劲的新动力、话语场,有力推动了社会发展。然而,也有这样那样的问题出现。一条不实信息、片面信息造成的社会危害,表现出了盲目性和片面性,甚至有的新媒体账号为引起大众关注,传播政经小调、炮制风流野史,更或专发政经“内参”,让人读后哭笑不得,缺乏传播基本的边界和敬畏。