中国应对气候变化法治建设刍议

气候变暖已经成为目前全球最重大的问题之一。应对气候变暖取决于各国的价值取向和节能减排的实际行动,而碳市场为促进节能减排或低碳经济的发展提供了政策支持和制度保障。本刊特邀请几位专家就这一话题展开讨论。杨志、郭兆晖在《低碳经济的由来、现状与运行机制》中对碳市场做了经济学分析,介绍了碳市场的特点与功能、核心产品、运行机制、市场分布;提出中国发展低碳经济的总体战略,呼吁中国一定要抓紧探索构建自己的碳市场,利用碳市场机制,借助绿色利益驱动,实现节能减排与发展低碳经济。周珂、徐岭、潘文军在《中国应对气候变化法治建设刍议》中根据据有关国际公约的规定,借鉴国外的做法,结合中国的实际,提出目前中国在应对气候变化法治建设上应该注意的五个重要问题。于同申、张成在《环境规制与经济增长的关系》中基于中国工业部门1991-2008年的分省面板数据,实证研究了环境规制和经济增长的关系。焦方义在《以低碳经济模式推进中国新型工业化进程》中从中国的国情出发,指出只有按低碳经济模式要求指导新型工业化进程才能走出一条既顺应国际气候形势要求,又符合中国国情的新型工业化道路。

低碳经济背景下中国商业银行面临的机遇与挑战

发展低碳经济,转变经济发展模式,已经成为全球共识。但单纯技术手段无法达到减排目标,还需通过引入市场机制来引领资本向低碳行业配置,碳交易就是其中一种典型的机制。国际主流商业银行早已深入到碳交易的各个环节,控制碳金融市场定价权,而中国商业银行在该领域还处于起步阶段,极可能面临丢失石油定价权的风险。在低碳经济背景下,中国商业银行应积极应对,把握市场机遇,不断完善自身机制,推动金融产品创新,积极参与中国碳交易市场构建,提高自身参与碳金融市场的能力,有计划有步骤地推出适应中国市场需求的碳金融衍生产品,逐步建立健全低碳经济的支持体系,不断增强国内金融机构在国际碳市场领域的话语权。

对遏制气候变暖与发展低碳经济的思索

全球气候变化本质上是一个科学问题,从上世纪80年代被科学家发现地球表面气温均衡升高以来已经二十余年,科学研究方面取得了重要进展,但是远没有结论。气候变化的不确定性依然存在。虽然如此,由全球气候变化导致的社会经济以及政治问题,被世界各国重视并付诸行动,充分表明科学对社会影响的极端重要性。然而,本刊编辑还是要提醒读者:在科学问题尚没有准确结论以前,切不可操之过急。低碳经济、低碳文化以及低碳生活等等之类的口号,要慎之又慎。本刊本期集中发表几篇有关文章,以期引起读者重视和讨论。

低碳经济的由来、现状与运行机制

气候变暖已经成为目前全球最重大的问题之一。应对气候变暖取决于各国的价值取向和节能减排的实际行动,而碳市场为促进节能减排或低碳经济的发展提供了政策支持和制度保障。本刊特邀请几位专家就这一话题展开讨论。杨志、郭兆晖在《低碳经济的由来、现状与运行机制》中对碳市场做了经济学分析,介绍了碳市场的特点与功能、核心产品、运行机制、市场分布;提出中国发展低碳经济的总体战略,呼吁中国一定要抓紧探索构建自己的碳市场,利用碳市场机制,借助绿色利益驱动,实现节能减排与发展低碳经济。周珂、徐岭、潘文军在《中国应对气候变化法治建设刍议》中根据据有关国际公约的规定,借鉴国外的做法,结合中国的实际,提出目前中国在应对气候变化法治建设上应该注意的五个重要问题。于同申、张成在《环境规制与经济增长的关系》中基于中国工业部门1991—2008年的分省面板数据,实证研究了环境规制和经济增长的关系。焦方义在《以低碳经济模式推进中国新型工业化进程》中从中国的国情出发,指出只有按低碳经济模式要求指导新型工业化进程才能走出一条既顺应国际气候形势要求,又符合中国国情的新型工业化道路。

应对气候变化:欧盟的实现机制——温室气体排放权交易体系

欧盟作为发达国家的代表,一直是应对气候变化的主要推动力量之一。欧盟各成员国为了实现《京都议定书》承诺的减排目标,积极构建了区域性国家间温室气体排放权交易体系。欧盟排放交易体系的发展经历了一个过程,其实施是分阶段进行的。欧盟排放交易体系,作为一种环保性运行机制和功能性市场,具有高增长性、高流动性、高波动性的特点,同时它又能够与京都机制进行链接,以帮助欧盟实现减排目标。因此,认真研究它对于全球应对气候变化有重大意义。

影响俄罗斯应对气候变化政策的因素分析

俄罗斯应对气候变化的全部政策都基于适应性原则,而不是针对预防气候变化本身,且其政策体系是"矛盾"而"实用"的,认真研究俄罗斯应对气候变化政策及其影响因素,无论是对于"金砖四国"还是"基础四国"都具有重大意义。以此为鉴,中国作为一个发展中国家,也应当更多地从发展经济、改善人民生活水平的角度去设计政策体系,而不要盲目地和他国接轨;同时,对于具有典型的二元结构的中国来说,缩减东部与西部、城市与农村、工人与农民之间的差异也需要与其国情及经济发展实践相适应的政策的辅助。

落实科学发展观 推进我国低碳经济的发展

当前,低碳经济正成为全球范围内新一轮经济增长点和竞争焦点。我国于2003年提出科学发展观,发展低碳经济是新形势下落实科学发展观的客观要求。结合国际环境,我国必须立足国情,在科学发展观指导下走适合中国经济发展的低碳道路。推进我国低碳经济发展,需要政府以科学发展观为指导,制定低碳经济发展规划;加强法律建设与制度创新,进行积极政策引导,完善宏观管理体制;重视低碳技术的研发和储备,加强国际合作、促进技术转让;推进能源结构战略性调整,为低碳产业发展创造条件。推进我国低碳经济发展还需要企业向低碳型转化和公民的广泛参与。

中国构建碳交易市场的必要性及发展战略

从需求视角来看,世界上现有的主要碳交易市场均由发达国家建立,同时美国在二级市场上已成为最大"庄家";从供给的角度看,发展中国家,尤其是中国成为碳交易的主要供给方。由此,确定中国碳市场的战略定位与一般战略选择,并"以供给为导向,构建具备国际碳资产定价权的世界碳交易平台",以及实施"提高附加值、兼顾低成本"的蓝海战略是中国构建碳交易市场的当务之急。基于中国碳市场的主要任务,要实行"三步走"战略,战略的三个阶段分别是:以配额制为基础的战略启动阶段、参与主体及相关金融产品的多元化及控制碳交易风险阶段、国际化阶段。

环境规制与经济增长的关系——基于中国工业部门面板数据的协整检验

气候变暖已经成为目前全球最重大的问题之一。应对气候变暖取决于各国的价值取向和节能减排的实际行动,而碳市场为促进节能减排或低碳经济的发展提供了政策支持和制度保障。本刊特邀请几位专家就这一话题展开讨论。杨志、郭兆晖在《低碳经济的由来、现状与运行机制》中对碳市场做了经济学分析,介绍了碳市场的特点与功能、核心产品、运行机制、市场分布;提出中国发展低碳经济的总体战略,呼吁中国一定要抓紧探索构建自己的碳市场,利用碳市场机制,借助绿色利益驱动,实现节能减排与发展低碳经济。周珂、徐岭、潘文军在《中国应对气候变化法治建设刍议》中根据据有关国际公约的规定,借鉴国外的做法,结合中国的实际,提出目前中国在应对气候变化法治建设上应该注意的五个重要问题。于同申、张成在《环境规制与经济增长的关系》中基于中国工业部门1991-2008年的分省面板数据,实证研究了环境规制和经济增长的关系。焦方义在《以低碳经济模式推进中国新型工业化进程》中从中国的国情出发,指出只有按低碳经济模式要求指导新型工业化进程才能走出一条既顺应国际气候形势要求,又符合中国国情的新型工业化道路。

全球碳交易市场构建与发展现状研究

在推动经济向低碳转型过程中,碳交易市场是一种有效的工具。目前主要的碳交易市场包括两种交易机制:一种基于配额,称为配额交易机制(或称排放上限贸易);一种是基于项目减排,称为减排量交易机制。前者创造了需求,提供了高效的减排工具,并刺激后者的发展,而后者直接促进技术创新和应用,不断降低减排的边际成本,为前者的稳定做出贡献。这两种方式经过合理的搭配,有可能实现减排效率、成本与低碳技术恰当应用的多重目标。

国外碳税研究文献综述--基于碳税的设计与制度安排

人类活动导致的气候变暖问题已经成为全世界共同面临的重要危机。应对危机,就必须控制并尽量减少人类排放的温室气体数量。碳税是抑制温室气体中二氧化碳排放以应对气候变化的政策。针对碳税问题,国外已有众多学者从多个角度进行了大量研究,包括碳税的意义和影响,碳税的制度设计与安排。碳税制度的设计与安排是碳税实施的关键环节,因此,本文从碳税的设计与制度安排层面,对国外学者的理论研究进行了初步的梳理与归纳,以期为进一步研究作参考。

中国碳市场之顶层设计

碳市场的顶层设计就是要政府自上而下的统筹规划碳市场的核心机制,但必须要有自下而上的动力,要通过社会各个利益群体的互动,让地方、让社会及各个所谓的利益相关方都参与进来中国碳市场的顶层设计。导言全球气候变化为人类及生态系统带来了极端天气、冰川消融、永久冻土层融化、珊瑚礁死亡、海平面上升、生态系统改变、旱涝灾害增加及致命热浪等众多灾难。全世界范围内越来越多的科学研究成果证明,人为温室气体排放是导致全球气候变化的不可不控制的因素。1992年6月,在联合国环境与发展会议上,154个国家作为缔约方签署的《联合国气候变化框架公约》,以具有国际法约束力的契约形式表达了全世界大多数国家对应对气候变化所取得的共识。从那时起,控制由于人为温室气体排放导致的气候变化,成为全世界人民保护地球家园而共同奋斗的目标。

对欧盟民航业碳排放收费问题的透视

欧盟排放交易体系是温室气体排放配额的主要交易市场,也是全球利用经济手段遏制温室气体排放的最重要的力量之一。目前欧盟正通过相关议案欲将民航业纳入该排放体系,引起了各方强烈的反响。此方案对全球温室气体减排无疑是好事,但也必将对各国、各地区民航业及经济的发展带来深远影响,同时欧盟排放体系的扩张也必将引起全球碳市场格局的变化。

碳排放转移及我国的应对之策

2009年,我国超过德国成为世界第一出口大国。同年,我国超过美国成为世界第一碳排放大国,使我国面临来自国内外的巨大节能减排压力。但值得特别注意的是,中国碳排放所生产的商品相当部分是销往了美、

中国生态农业的产业发展

分析了工业文明下石化农业存在的诸多问题,指出了生态农业的优势及其对中国生态文明建设的意义。在此基础上,阐述了生态农业的产业投资新领域,并进一步探讨了中国生态农业的产业发展方向。

构建碳交易市场，推动全球绿色转型

碳交易是以二氧化碳为代表的温室气体排放权的交易的简称。碳交易的交易对象——温室气体排放权本质上是一种金融产品亦即大宗产品期货，因而碳交易市场实际类似石油期货市场亦即是金融市场的一个组成部分。由于温室气体和金融市场郁具有全球性，因此，面对全球性气候变化和金融危机双重挑战，如何构建具有全球性战略意义的后京都时代的碳交易市场的体系、框架和规则，

复杂性:低碳经济与生产方式的全球性转变

21世纪是个充满复杂性的世纪,经济学家和经济科学,在一切方面、一切层次上都遇到复杂性。因此,必须结束现实世界简单性这一传统信念,而要建立把复杂性当作复杂性问题处理的思维。低碳经济是个起因于应对气候变化、兴起于金融危机爆发之际、寄希望于引领后危机时代经济发展模式和生产方式转型的全球性问题。因此,必须以科学发展观为指导、以复杂科学分析为借鉴,以经济学创新为方法对其进行研究。对其复杂性的研究,既要表现在对气候变化之人为因素的研究上,又要表现在对工业化及其高碳效应之根源资本主义生产方式的研究上;因为前者事关研究低碳经济的经济学假设是否科学,而后者事关如何认识低碳经济本质以及如何选择发展低碳经济的机制。所有这些研究表明生产方式的全球性转变正在进行中。

在“资本·网络·绿色·制度”的框架下发展低碳经济——访经济学家杨志

人类经济在历经工业化、信息化之后,正在走向以"低碳为核心"的"绿色经济",这是一项既具有挑战性又具有重大理论价值和现实意义的课题,破解这个课题必须借助"资本·网络·绿色·制度"之框架。后哥本哈根时代发展低碳经济已成为普遍共识,中国在发展低碳经济问题上,面临着机遇和挑战,一方面中国必须积极参与构建全球碳交易市场,另一方面,中国不能盲从美国的新能源模式,而是探索出一条有中国特色的低碳发展道路。

《京都议定书》二期承诺开启

全球碳减排协议“九死一生” 2012年11月26日至12月7日在卡塔尔举行的《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）第18次缔约方会议暨《京都议定书》（简称《议定书》）第8次缔约方会议，简称多哈会议，经过艰苦谈判，通过了《议定书》修正案一揽子决议。

从“超级雾”到“北京霾”

百姓日益增长的对于生活环境的需要与不科学的经济发展方式的矛盾已经成为中国社会的主要矛盾之一。