从“两个结合”中把握人民政协制度内涵

中国共产党在领导人民革命、建设、改革的伟大实践中,坚持把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合,确立了人民政协制度的价值基准;把“三大理论”同中华优秀传统文化相结合,彰显人民政协鲜明的中国特色。特别是在“第二个结合”中,培育了以“爱国、团结、民主、理性、包容、为民”等精神为基本要素的政协协商文化。人民政协以其独特的实践形式和理论价值,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案、贡献了中国智慧。

以改革创新精神推动人民政协制度更加成熟更加定型——在中国人民政协理论研究会2018年年会暨“改革开放和人民政协”理论研讨会上的讲话

在全党全国人民庆祝改革开放40周年之际,我们召开中国人民政协理论研究会2018年年会暨“改革开放和人民政协”理论研讨会,有着特殊的重要意义。

在中国人民政协理论研究会2015年度人民政协理论研讨会上的讲话

这次会议把理论研究会常务理事会和2015年度人民政协理论研讨会套着召开，既有内容程序的需要，又能节省时间。今年7月中旬，全国政协召开全国地方政协工作经验交流会，俞正声主席发表了重要讲话，就认真学习贯彻习近平总书记关于人民政协的新思想新论断新要求，推进人民政协事业发展的重要理论和实践问题进行了深刻阐述。

在中国人民政协理论研究会第三届理事会第一次会议上的讲话

经过各方面的共同努力,中国人民政协理论研究会第三届会员代表大会暨理事会第一次会议,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与庆祝人民政协成立70周年理论研讨会紧密衔接,审议通过了第二届理事会工作报告,修订了研究会章程,选举产生了新一届理事会领导班子,会议气氛热烈、务实高效、风清气正,是一次高举旗帜、承前启后、接续奋斗的会议。

坚持和完善人民政协化解矛盾凝聚共识制度研究

习近平总书记关于加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作中心环节的重要论述,是新时代人民政协理论的重大创新,为各级政协加强和改进人民政协工作提供了根本遵循。经过70多年实践发展,特别是党的十八大以来,各级人民政协发挥社会主义协商民主独特优势,围绕化解矛盾、凝聚共识的中心环节,逐步形成了“习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度”“以自我教育为主旨的党外委员专题视察制度”“寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话制度”“重点关切问题情况通报会制度”“政协委员联系界别群众制度”“委员讲堂和重大专项工作委员宣讲制度”等制度模式,彰显了政协制度体系的整体效能。

人民政协制度为人类政治文明新形态增光添彩

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。人类文明新形态是中国共产党领导中国人民的伟大创造。在人类文明新形态中,政治文明新形态最具中国特色;而在政治文明新形态中,制度文明新形态则是最为根本的;而在制度文明新形态中,人民政协制度极具光鲜色彩。

论人民政协民主监督的基本方式

根据中共中央文件规定,"提出意见、批评、建议"是人民政协民主监督的基本方式。人民政协民主监督的基本方式从人民政协成立以来在不断发展完善,形成关于性质、对象、形式等各方面的科学规定。在民主监督成为人民政协工作的重要部署、成为国家政治体制改革的重要战略、成为全世界的发展趋势的背景下,必然要求发展完善人民政协民主监督的基本方式,充分发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用。

人民政协协商民主制度化的里程碑——兼论人民政协协商民主制度化建设的五大关系

中共中央办公厅日前印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）,是《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》颁布后制定的第一个“实施意见”,是人民政协协商民主制度化的里程碑,标志着人民政协协商民主进入了一个崭新的发展阶段。深入学习这一实施意见,把握人民政协协商民主制度化进程中的五大关系,是脚踏实地推进人民政协协商民主顺利发展的重要前提。

人民政协是新型政党制度的重要支撑力量

习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。顾名思义,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有三个核心关键词。

协商民主:广泛多层制度化发展与人民政协

一、拓展社会主义协商民主的重大意义十八大后我国协商民主将进入一个新的发展阶段,同最初建立民主协商制度的时候相比,现阶段我国面临的根本任务、时代主题以及协商的主体发生变化,协商民主所覆盖的层次和范围也远远扩大,面对在科学发展的基础上构建社会主义和谐社会,建设全面小康,实现强国富民的＂中国梦＂的根本任务和时代主题,客观上都要求我们必须把协商民主空前紧要地提上日程并根据新的历史条件体现出新的时代特点,把协商民主进一步扩大为适用于全社会、覆盖到各个领域各个层面的更为普遍的民主制度。按照十八届三中全会的要求,我国协商民主将出现几个方面的重要变化：一是将成为覆盖全社会的普遍民主制度;二是内容将囊括政治、经济、社会、

人民政协与我国社会主义民主政治建设

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。作为统一战线组织,人民政协是中国新民主主义革命运动的胜利成果,建国以后由服从服务于阶级斗争,转为服务于祖国统一和社会主义现代化建设。作为多党合作和政治协商制度的载体,人民政协是适合我国国情的选择,是我国政治制度中的特点和优点的鲜明体现。作为社会主义协商民主制度,人民政协是我国社会主义民主的两种重要形式之一,融协商、监督、合作、参与于一体,是人民民主的必要补充,与人民代表大会、人民政府相辅相成,值得我们倍加珍惜、长期坚持。

“两个结合”视域下人民政协事业发展的基本逻辑

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出:“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。”在“两个结合”视域下把握人民政协事业发展的内生规律与演进逻辑,是把人民政协事业发展好的重要维度。

人民政协实践全过程人民民主的内在逻辑

在中华民族伟大复兴的历史进程中,中国共产党领导人民逐步形成发展了全过程人民民主。人民政协作为实践全过程人民民主的重要形式,在发展全过程人民民主中起到凝心聚力的重要作用。本文聚焦于此,着力分析人民政协实践全过程人民民主的内在逻辑。

国家治理共识凝聚与人民政协组织的效能

国家治理共识的凝聚是通过协商民主推动实现国家治理目标的前提和基础。作为国家治理体系的重要组成部分和社会主义协商民主专门协商机构,人民政协组织所具有的制度优势可以在促进凝聚国家治理共识过程中释放出独特效能。在路径优化的选择上,一是优化以协商治理为过程特征的参与机制;二是优化以凝聚共识为价值取向的民意收集与整合机制;三是优化具有协商民主特征的科学评估、论证和监督机制。

提升人民政协平台效能发挥专门协商机构作用

一、人民政协提升平台效能的理论依据。(一)全面发展协商民主:社会主义协商民主建设的新阶段。社会主义协商民主建设是新时代中国社会主义民主政治事业的重要进展,是全过程人民民主的重要组成部分。新时代以来,党中央提出“健全社会主义协商民主制度”的重要目标。

人民政协在实践全过程人民民主中加强制度化、规范化、程序化功能建设的思考

人民政协是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出全过程人民民主理念。人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构,是实践全过程人民民主的重要形式。在新时代推进全过程人民民主进程中,着眼于发挥人民政协专门协商机构作用,加强人民政协制度化、规范化、程序化功能建设,是人民政协面临的重大实践课题。

持续健全协商民主机制 助力提升人民政协制度效能

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对健全协商民主机制作出重要部署,这为当前和今后一段时期人民政协工作指明了前进方向。制度优势是一个国家的最大优势。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。

加强人民政协联系群众机制建设

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出,党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。协商民主既是党的群众路线在政治领域的重要体现,也是实践全过程人民民主的重要形式。党的二十届三中全会《决定》聚焦健全全过程人民民主制度体系,对健全协商民主机制作出重要部署,提出“加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”等任务要求,这为人民政协坚持和贯彻党的群众路线、进一步加强联系群众机制建设指明了前进方向。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合——从人民政协发展史看坚持这一原则的重大意义

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”。回顾人民政协75年发展历程,可以清晰地看到,人民政协的建立、巩固、发展史,就是一部坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的历史。

人民政协的成立体现了坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合

自党的二十大报告提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”以来,学界有关研究成果斐然,使我们加深了对这个重要论断的认识。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,是对人民政协成立和发展历史经验的深刻总结,是新时代人民政协事业发展的行动指南。习近平总书记指出:“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。”