红色资源保护检察公益诉讼军地协作探索

保护红色资源是军地检察机关协作开展检察公益诉讼工作的政治任务和法律监督职责。司法实务中,军地检察机关协同办案仍然存在督促行政机关协同履职难、跟进监督难和缺乏统一适用的办案标准“三项难题”,不利于某一类或者某一区域红色资源的全面保护。建议从构建军地协作支持体系、建立军地协作集中管辖机制和加大军地检察协作宣传力度三个方面,提升办案质效,推动该领域检察公益诉讼工作走深走实。

军地共促孔明灯治理行政公益诉讼实务初探

燃放孔明灯行为对空军直升机飞行、烈士纪念设施保护及公益林、电力设施、群众集中居住区等多个方面造成安全隐患,尽管已有多个间接关联领域禁止性法律予以规制,但尚不足以消除该行为危害性。对此,检察机关可在线索研判环节就涉公益保护问题及应否纳入管控、如何管控等问题组织听证,邀请人大代表、“益心为公”志愿者、街道社区干部等各界代表出任听证员,充分听取各方观点、意见、建议,灵活运用诉前检察建议书和磋商函,真正实现公益保护多元共治。在建议行政机关依据现有规定在职权范围内依法履职的同时,探索人大、检察联合监督机制,通过深入调研,研究出台县域规范性文件,对该行为在一定地域范围内强化管控治理,进一步完善执法依据,形成部门合力推动问题治理。