实施超前监管 实现金融稳定──中国人民银行东营市中心支行创建金融安全区的实践与思考

本文主要介绍的是实施超前监管、创建金融安全区的实践与总结，归纳起来有以下五点：一是坚持以人为本，加大查处力度，强化内控制度建设，为超前监管夯实基础；二是抓住关键，实施重点监管，解决超前监管难题；三是排除干扰，营造超前监管软环境；四是加强"窗口"指导，提高金融机构经营水平，建好超前监管的"防火墙"；五是积极探索超前监管规律，在非现场监管中消除隐患。

内设机构调整后人民银行县支行国库业务事后监督模式研究

本文从县支行国库业务的事后监督现状出发,认为应采取"分散监督+定期抽查"的监督模式。

新型主办银行制的经济学分析及制度边际改进——以东营为例

上个世纪90年代末我国引入主办银行制,实践证明并没有达到政策预期目的。2014年底人民银行济南分行制定出台《关于探索实施小微企业主办银行制度的指导意见》,本文称之为新型主办银行制。通过对东营地区该制度的运行分析,该制度并不完全适合实际情况,传统模式下有贷款资格的不愿受限于一家银行,而对于缺乏贷款资质的企业,银行也不愿将其纳入合作范围。本文认为需要对其进行制度上的边际改进,但是制度重构费用涉及到人民银行货币政策的倾斜及对征信系统的功能升级,改进后的制度是否能顺利出台,几乎完全取决于此。

制度环境约束下村镇银行的信用破冰：东营莱商村镇银行案例

本文通过研究新制度经济学相关理论,从东营莱商村镇银行案例出发,分析探索了立足于信用机制的村镇银行模式.该模式表明,在我国不完善的农村制度环境约束下,村镇银行通过自身制度设计,也可以获得很好的发展.

人民银行绩效审计评价指标体系初探

本文结合人民银行工作实际，从人民银行绩效审计评价的内容入手，对人民银行全面工作绩效审计评价指标和专项工作绩效审计评价指标进行了初步的探讨，并确立了绩效审计评价标准的基本原则。

基层人民银行的业务风险及防范对策

基层人民银行在开展业务中,由于防范措施缺乏,在操作和管理工作中会产生各种风险隐患。因此,必须认真分析各种风险存在的原因,有针对性地从管理、技术、操作等不同层面制定风险防范措施,使因风险而产生资金、财产损失的可能性降到最低。

基层人民银行业务风险点及防范对策

当前．人民银行基础业务不断发展变化，及时识别、控制和防范内部风险，强化人民银行内部管理．是一项非常紧迫的任务。通过对辖内人民银行风险点的分布、风险成因等情况开展审计调查，具体分析如下。

人民银行财务资金风险管理研究

中国人民银行作为我国的中央银行,其财务资金的安全保证了人民银行顺利履行各项职能。本文通过研究对人民银行的财务资金风险进行了分类,即财务状况失衡风险、财务制度缺失风险、风险内控漏洞风险以及财务人员核算风险。并且就如何对上述财务资金风险进行管理,构建人民银行财务资金风险管理体系提出了建议,具有较强的实践意义。

人民银行基层行重大政策审计绩效评价思路探析--基于层次分析法视角

本文对人民银行基层行当前重大政策审计绩效评价的基本特征和难点进行梳理,并以金融服务小微企业审计调查为例,借助层次分析法建立绩效评价指标体系,为重大政策审计绩效评价提供一种新思路。

商业银行存款利率市场化改革的制度思考

利率市场化是市场经济发展的必然趋势。改革开放以来,商业银行利率市场化取得了一定进展,但美国Q条例的废除历程和阿根廷利率改革失败的教训说明存款利率市场化需要慎之又慎,目前我国经济主体对利率的敏感程度、中央银行基准利率生成机制、商业银行财务管理能力和风险管控技术还不能完全满足存款利率市场化的要求,因此进一步完善利率市场化体系尤为关键和迫切。

小额贷款公司发展的变异:东营案例

小额贷款公司自成立至今,一直生存于金融机构与民间金融的尴尬之中。在"只贷不存"的硬性约束和激烈的竞争下,许多小额贷款公司的发展路径与政策定位的初衷有所偏离,究其原因是约束条件下资本追求收益最大化的结果。本文从规范经济学角度以政策定位为参考系,以山东省东营市小额贷款公司为实证,分析其发展变异的基本成因。

城市商业银行发展:2009年回顾与2010年展望

2009年,全球金融危机对世界银行业的影响进一步显现,美欧等国的大型商业银行继续深陷财务危机,并不得不因此大幅裁员、削减高管薪酬、出售相关资产,甚至被迫接受政府援助"变身国有";一大批中小商业银行相继破产倒闭,美国全年关闭的中小银行数量达到创纪录的140家,远远超过2008年的25家。与此形成鲜明对比,中国商业银行的表现可谓一枝独秀,信贷投放创历史天量,综合实力进一步提升。单体数量最多的城市商业银行更是实现强劲发展,主要业绩指标继续向好。展望2010年,随着世界经济的逐步复苏以及中国经济的进一步向好,城市商业银行仍将保持快速发展,但来自于结构调整、资本约束、风险管理以及信息科技等方面的压力也进一步加大,需要引起重视。

城市商业银行发展小企业贷款的可行性分析——以DY银行为例

随着市场经济的进一步完善,中小企业越来越成为经济发展的中坚力量,同时针对中小企业尤其是小企业的微型贷款越来越受到政府及银行的重视和认可。无论是理论界还是实务界,都对小企业贷款进行了系统研究和模式应用。本文以DY商业银行为例,在对其总体状况进行概括的基础上,分析其开展小企业贷款的动因,进而分析其发展小企业贷款的可行性。

不良资产处置现状及对策研究——以山东省东营市为例

2016年以来,随着我国经济进入新常态,银行业呈现贷款增速回落、存贷利差收窄和不良贷款反弹态势,经济运行中的困难在金融领域进一步显现,银行业风险防控和不良资产清收处置面临严峻的压力和挑战。调查发现:当前不良资产清收处置难度日益加大,仅依靠传统清收手段和管理模式,已难以适应新形势下不良资产管理的需要,商业银行必须优化创新处置手段和模式,才能有效化解风险,切实提升资产质量。

融资性担保公司展业中的错位与矫正——基于东营市融资性担保公司的调查

近年来,融资性担保行业快速发展,在中小企业和银行之间搭起了桥梁,一定程度上缓解了中小企业的融资难题,取得了较好的社会和经济效益。但是在实际运作中仍存在不少问题,亟须引起高度重视。为此,本文以东营市为例,对融资性担保公司进行调查,并就如何促进其与银行合作,充分发挥桥梁纽带作用、缓解中小企业融资难问题提出了可操作性建议。

金融支持橡胶轮胎行业转型升级的思考——以东营市为例

产业结构调整和转型升级是当前中国面临的重要任务,金融资源的配置在产业结构升级过程中发挥着至关重要的作用。橡胶轮胎业是东营市第一大出口产业,历年来获得了金融机构的倾斜支持,但其同时又存在技术水平低、品牌认知度不高等问题,亟需转型升级。为此,本文从破圈解链、设立产业投资基金、建立绿色信贷机制和强化信贷产品、模式创新等方面提出对策建议。

地方性商业银行资本构成及补充对策研究

随着社会的进步和经济的发展,我国地方性商业银行的发展空间也在不断增大,与此同时,银行的资本问题也越来越突出。有关部门必须要对此加以重视,结合实际情况,从自身的资本补充以及资本构成入手,只有这样才能让地方性商业银行的资本具有良好的安全性和流动性。本文在此基础上,首先对我国地方性商业银行的资本构成现状进行分析,其次对我国地方性商业银行资本补充途径进行阐述,最后再对地方性商业银行资本构成以及补充的对策展开研究和分析。

石油装备行业“走出去”战略转型分析——以山东省东营市为例

近年来,东营市将石油装备产业作为实施黄蓝两大国家战略的重要支柱产业,大力推动石油装备产业从"东营制造"走向"东营创造",全市石油装备行业实现跨越式发展。截止2011年末全市石油装备企业发展到400多家,规模以上企业80余家,总资产约200亿元,实现营业收入555.1亿元,成为外向型经济发展的重要支柱产业之一。但是,近期由于受国家宏观调控、国际形势不稳定、欧债危机等因素影响,石油装备行业的发展受到一定影响,多方面瓶颈有待突破。东营外汇局对该行业发展现状及存在的问题进行了深入调研,并提出了政策建议。