构建人民银行分支机构金融“大监管”体系的设想

金融监管是人民银行各级分支机构的一项重要职能,迅速构建和完善金融“大监管”的体系是亟待研究和解决的问题。根据总行货币金融方针政策,我们认为应通过搞好四个结合,构筑一个多角度、全方位的金融大监管体系。 一、社会监管与央行监管相结合 一是人民银行的分支行要健全机构,强化监管。当前,在人民银行分支机构内程度不同地存在着机构设置欠科学、职能相近,人浮与事、苦乐不均等现象,对此,要从加强监管力量出发,对内部机构的设置及人员配备进行调整、完善,对人员合理调配。 二是建立举报制度,引入社会监管。在人民银行和国家商业银行及其它金融机构的所在地设立举报箱,接受对金融部门和人员违章、违规和各种侵害客户行为的揭发检举,每月定期开箱,并根据举报的情况,有重点、有目的地开展现场稽核检查,从而使监管工作收到事半功倍的效果。 三是加强与有关社会监管部门的联系,有效地利用他们的检查结论。审计部门和中企处每年都要对部分金融机构进行检查,对查出的违章违规问题,我们当年可以免查,但必须在其机构档案中予以记载,以便在以后实施现场稽核时作为一项重要的检查内容。

中央银行预算矩阵式管理模式研究

随着预算管理体制改革逐步深化和央行履职发展,央行财务预算约束持续增强,预算透明度不断提升,预算管理规范化、标准化和科学化的要求越来越高。本文从人民银行预算管理的现状出发,分析引入矩阵式管理模式的必要性,从组织架构、实施流程等方面阐述构建中央银行预算矩阵式管理的具体模式,并提出推动中央银行预算矩阵式管理的相关建议。

中日两国财政转移支付制度对比及经验借鉴

日本与我国同属单一制国家,财税体制近似,其财政转移支付制度已较为成熟,各级政府间财政关系以及转移支付制度设计较为完善。了解日本转移支付制度的经验,对深化我国财政转移支付改革有重要的借鉴意义。本文介绍了日本财政转移支付制度的概况和特点,通过中日财政转移支付制度的对比,分析了我国目前存在的不足,在此基础上提出了完善我国财政转移支付制度的政策建议。

试论工会组织在央行建设中的地位与作用

本文着重从央行工会组织的属性、特征以及在经济金融发展中的地位与作用作了全面阐释。明确指出,始终围绕中心任务,服务发展大局,是工会工作的宗旨,是工会发挥优势、多作贡献的重要前提。只有正确认清当前经济和社会发展形势,把工会工作放到中心工作中去谋划部署,才能在履行各项职责中明确方向,找准定位,发挥作用。以职工民主管理为手段,充分发挥工会参与功能;以劳动竞赛为平台,充分发挥工会建设功能;以央行文化为载体,充分发挥工会教育功能;以"职工之家"为阵地,充分发挥工会维护功能;以"创争"活动为途径,充分发挥工会学习功能。

关于央行文化理论探析与理性思考

文化是生产力,文化建设就是能力建设。要充分发挥文化的功能作用,拓宽央行文化建设的载体和平台,坚持文化建设的多样性和多元化。文化建设要坚持以人为本,选准路径与抓手,建立健全文化建设的工作机制,建立科学的文化建设成效评价体系,推进央行文化建设的创新与发展。

村镇银行可持续发展路径

为了更好地服务＂三农＂,提升县域金融活力,村镇银行可以借鉴他山之石,探索可持续发展路径从2007年第一家村镇银行在四川落户,历经8年发展布局,目前全国村镇银行数量已突破一千家,辐射面积不断扩大,支持＂三农＂经济的特性明显提升。村镇银行的发展优势村镇银行自成立以来,立足自身优势,通过差异化、本土化经营策略,迅猛发展,