完善国库集中收付制度的探讨

当前国库集中收付试点工作中存在的主要问题有：（1）由于预算单位的基本账户未被取消，一些试点预算单位和代理银行在资金收付清算中出现违规或不规范操作问题，有的甚至较为严重。如一些代理银行将零余额账户开设在机关团体存款户、专用存款户和活期存款户等会计科目下；代理银行为了保留优质客户往往会默认预算单位提现、特殊划款等要求；有些预算单位从零余额账户中大额提现，再存人本单位的基本账户中，致使一些暂未收付的财政资金沉淀在预算单位；在商业银行原有基本账户的余额中，还有历年拨款结余以及其他资金，造成部分试点单位发生同户名划转现象。

进一步完善国库集中收付改革有关问题的探讨

建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是我国公共支出管理制度的一次深刻变革。实践证明,国库集中收付制度对于加强财政收支监督管理,提高财政资金使用的安全性和规范性,有效提高资金使用效益等方面有着深远意义。文章拟就当前国库集中收付制度在实际运作中存在的问题进行探讨,并就进一步推进国库集中收付改革提出几点建议。