金融在低碳经济发展中的先导作用

金融机构要积极转变经营理念,着力调整客户结构和信贷结构,有针对性地将信贷资金配置到与低碳经济相关的行业和产业中去国际金融危机爆发以来,面对日益严峻的气候变化形势和日益突出的环境问题,全球经济和金融发展格局进入了一个新的重构期,保护环境和节能减排被提到前所未有的战略高度，引起世界各国的普遍关注和重视，发展低碳经济已成为全球经济体的共识。陕西作为我国首批低碳经济发展的试点省区，如何实现由“高碳化”向“低碳化”的发展方式转型，探索出一条“低碳化”的科学发展之路，对于推动和促进我国低碳经济的发展至关重要。

加紧制定规范放贷人发展的相关法规

从我国金融业发展情况看，金融体系日趋完善，放贷机构除了一股的商业银行外，央行、银监会推动的小额贷款公司等新型放贷机构也在稳步发展。但是，新型放贷机构的经营缺乏法律保护。1996年制定出台的《贷款通则》也已不能完全适应国内金融业发展的需要。同时，从国外经验来看，无论发达国家（地区）还是发展中国家，在银行业金融机构之外，基本上都允许专业的放债人进行放债活动，同时制定有专门的法律，对放债人的放债活动进行严格规范。此次美国次贷危机也说明，必须加强对金融衍生品及其相关机构的监管，其中包括非吸收存款类放贷公司。

金融支持西部大开发回顾与展望

1999年以来，国家先后出台了《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》和《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》两个纲领性文件，要求金融机构不断加大金融支持力度。围绕这两个纲领性文件，中国人民银行总行制定了金融支持西部大开发的政策措施和实施意见，明确了金融支持西部大开发的重点。在中国人民银行总行的指导下，西安分行围绕西部大开发战略，立足实际，以发展为主线，引导金融机构加大信贷投入，全方位、多视角地支持西部大开发。