《中国人民银行会计档案管理规定》亟待修改完善

人民银行会计档案是记录和反映各项业务活动的会计史料,是人民银行信息库中最基本、最重要的信息之一,会计档案是会计核算的产物,它产生于会计业务工作中,是会计工作的延伸,也是会计工作的终结.自2016年1月1日起,由财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》（发下简称《办法》）开始正式实施,《中国人民银行会计档案管理规定》（以下简称《规定》）根据新形势的需要,亟待加以完善,确保会计档案的规范管理和安全完整.

权利博弈、观念差异与滞后效应——基于中国人民银行法运行实践的研究

没有无源之水,也没有无本之木。法律不是从来就有的,也不是永远存在的。行政法的制定过程从本质上来说是权利的划分和博弈过程,中国人民银行法在运行的实践中也逐渐显露其立法的妥协性、与西方文化的差异性、制度设计和条文表达的局限性以及对千姿百态不断变化社会生活的滞后性。

基层央行创建“节约型机关”的实践与思考——以人民银行赤峰市中心支行节能减排为例

节能减排是我国的一项长期基本政策,也是当前一项极为紧迫的任务。近年来,基层央行积极贯彻落实中央节能减排政策,努力创建"节约型机关",打造绿色央行,取得了一定成效。但由于各种原因,节能减排工作尚在初步探索阶段,基层央行的节能减排工作仍面临诸多困难,存在诸多问题,亟待研究解决。

基层央行开展科技工作标准化建设的实践与思考——以人民银行赤峰市中心支行为例

人民银行的业务系统集中后,基层央行科技部门工作重心逐步转变到计算机网络与信息安全上。计算机网络与信息安全是个大范畴概念,所涉及的范围极广,防范信息安全风险难免百密一疏。本文对基层央行的科技工作进行全面梳理,提出一套适合基层央行科技工作标准化模式,依据这套工作标准,力争基层央行计算机信息安全工作防范做到防范未然、百无一疏。

“集中作业模式”对银行二级分行及其辖属支行可疑交易报送工作和当地人民银行监管的影响及建议——以内蒙古赤峰市为例

金融机构反洗钱“集中作业模式”在一定程度上提升了交易监测的专业性、系统性和资源整合度,但也对其二级分支机构的反洗钱工作和当地人民银行的监管带来部分负面影响。本文深入研究“集中作业模式下”银行二级分行在内部管理、反洗钱系统权限等方面存在的弊端以及给人民银行反洗钱监管造成的困难,提出针对性完善措施,充分发挥人民银行反洗钱部门监管职责,确保各层级金融机构能切实履职。

会计核算业务登记簿的管理和使用应予规范——以人民银行赤峰中心支行辖区为例

登记簿是为适应某些业务需要设置的,是起备忘、控制和管理作用的辅助性账簿,对加强会计内控安全管理,防范会计核算风险发挥了重要作用。笔者通过对人民银行赤峰中心支行辖区会计核算业务登记簿使用及登记情况的调查,发现登记簿在日常使用过程中,存在着种类偏多、登记事项重复、登记内容分散、登记方法不统一等诸多问题,建议予以规范。

金融支持保交楼政策执行情况与对策建议——以内蒙古赤峰市为例

保交楼是当前促进房地产市场恢复良性循环和健康发展的重要工作之一,事关民生福祉和社会稳定。近两年,党中央、国务院高度重视房地产工作,加快构建房地产市场发展长效机制,推动房地产业向新发展模式有序过渡。人民银行总行深入贯彻党中央决策部署,先后推出保交楼专项借款、房地产金融“16条”、创设保交楼贷款支持计划等一揽子政策举措,引导扩大房地产业融资,加大保交楼支持力度。调查监测显示,受部分地区房地产市场发展形势严峻和疫情冲击下居民消费预期转弱等因素影响,保交楼金融政策落实效果亟待提升,短期内需要进一步提升协同效应和巩固政策预期,促进房地产市场与房地产金融健康发展。

现阶段人民银行县支行效能问题研究

本文针对当前人民银行县支行在履职中的诸多困难和面临的问题,从人民银行县支行存在的必要性、履职效能及存在的困难和问题等方面进行了分析和阐述,并就如何提高人民银行县支行效能提出了建议。

人民银行基层支行内部控制缺陷问题分析

为了加强人民银行基层支行内控机制建设,防范各类风险的发生。本文通过对基层支行近年以来各类审计项目所查出问题进行系统归纳和总结,分析问题形成的原因,查找内部控制存在的缺陷,并就缺陷产生因素进行探讨,提出加强内控长效机制建设的建议。

假人民币收缴形势及发展趋势——以赤峰市为例

近年来,随着打击假币犯罪活动力度的加大和反假货币宣传的不断深入,人民群众防假反假意识和能力不断提高,有效遏制了假币蔓延,从近几年假币收缴情况来看,假人民币收缴数量呈逐年下降趋势。与此同时,由于制假手段不断翻新、涉假领域不断延伸,人民币制假贩假也出现了新情况、新趋势,值得深入探讨并采取相应措施予以防范和打击。

对外商直接投资人民币结算业务问题的思考——以赤峰市安信永小额贷款有限公司为例

随着跨境人民币结算业务的深入发展,外商直接投资人民币结算业务也取得了显著成效。人民币跨境投融资政策不仅为企业带来了优惠,同时也大大拓宽了境内银行多元化盈利空间,为银行引入了新的客户群体和新的金融产品。自赤峰市2012年办理首笔跨境人民币融资股东借款业务以来,至2014年末外商直接投融资结算金额已达1.3603亿元。本文以赤峰市安信永小额贷款有限公司为视角,深入分析跨境人民币投融资业务,并对进一步完善并推动跨境人民币结算业务提出相关建议。

人民银行县支行内控建设存在的问题与对策

本文分析了人民银行县支行内控建设中存在的问题,并提出了相应的对策建议。

对赤峰市推广银行卡助农取款服务助推新农村建设的思考

为贯彻落实内蒙古自治区政府出台的《关于全面推动农村牧区支付服务环境建设的指导意见》及人民银行上级行的安排部署,彻底解决农村地区面临金融网点少、金融服务推广难,以及＂三农、三牧＂支付结算环境工作中存在的自助支付设备少、利用率低、用卡环境差、收费高、金融新产品新知识宣传不到位。

银行卡刷卡手续费下调的影响分析及对策建议——以人行赤峰市中支辖区为例

一、辖区金融机构银行卡业务总体情况及新政概况（一）辖区金融机构银行卡业务总体情况。1．2012年赤峰市社会商品零售总额465．33亿元，银行卡通过POS消费额87．32亿元，比同期增加16．67亿元。银行卡业务收入1．51亿元，比同期增加0．32亿元。

对赤峰市邮政储蓄银行服务“三农”情况的调查与思考

邮政储蓄银行如何实现邮政储蓄资金反哺县域经济,有效地缓解农村牧区金融供给不足的矛盾,向"三农"提供有效金融服务,目前还面临着体制障碍和资金运作、金融产品单一及缺乏资金回流载体等问题。本文针对上述问题在调查分析的基础上,提出相关建议。

人民银行县级支行跨部门兼岗工作存在的风险隐患及对策建议

目前,部分人民银行县级支行为解决人员少、各专业岗位设置愈加细化出现的"人、岗"矛盾,实行跨部门兼岗。这一做法对缓解"人、岗"矛盾的确起到了一定的作用。但从内部控制上看,此类兼岗存在着诸多问题,潜在的风险不容忽视,需切实加以解决和防范。

风险约束下的地方法人银行业金融机构效率分析及影响因素研究——以赤峰市为例

本文基于赤峰市2006-2017年12家农商行及农信社面板数据,利用随机前沿生产函数模型及tobit面板数据回归模型,对赤峰市农商行及农信社效率以及对其影响因素研究后发现,银行之间的效率存在明显差距,但样本银行效率随着时间推移均呈现不断上升趋势,银行间效率差异逐步缩小;风险因素对银行效率具有显著影响,不考虑银行所面临的风险因素会高估银行效率。影响银行效率的因素中,银行规模、经济增长水平对银行效率具有显著正向影响;前10大股东控股能力、高管人员薪酬对银行效率产生负面影响;银行治理结构中董事会与监事会对银行效率的影响并未得到充分发挥。

基于风险约束下的地方法人银行金融机构效率及影响因素研究--以赤峰市为例

本文基于赤峰市2006～2017年12家农商行及农信社面板数据,利用随机前沿生产函数模型及tobit面板数据回归模型,对赤峰市农商行及农信社效率以及对其影响因素研究后发现,银行之间的效率存在明显差距,但样本银行效率随着时间推移均呈现不断上升趋势,银行间效率差异逐步缩小;风险因素对银行效率具有显著影响,不考虑银行所面临的风险因素会高估银行效率。影响银行效率的因素中,银行规模、经济增长水平对银行效率具有显著正向影响;前10大股东控股能力、高管人员薪酬对银行效率产生负面影响;银行治理结构中董事会与监事会对银行效率的影响并未得到充分发挥。

浅析不良贷款核销中存在的问题及对策——以赤峰市法人银行业金融机构为例

近年来,为规范金融企业不良贷款核及呆账核销管理工作,增强金融企业风险防控意识,国家财政部对《金融企业呆账核销管理办法》进行了多次修订,现执行的《财政部关于印发〈金融企业呆账核销管理办法〉(2017年版)》(财金〔2017〕90号)(以下简称《办法》),进一步扩大了呆账核销自主权、放宽了核销条件、简化了核销流程,对金融机构加快不良资产处置、改善资产质量起到了正向促进作用。在不良贷款核销工作中,仍存在诸多问题亟待解决。本文分析了赤峰辖内法人银行业金融机构不良贷款核销工作的基本情况,核销过程中存在的困难及问题,并提出相关建议。

人民银行基层支行开展综合执法检查存在的问题及对策建议

人民银行分支机构开展的综合行政执法检查,是将人民银行内部各行政执法部门所拥有的行政执法职能进行有机整合,一次性对金融机构多项业务进行的全面检查。综合执法检查可集中人力、物力，整合监管资源，有效解决人民银行分支机构执法检查缺乏整体规划和重复检查等诸多问题，形成优势互补，提高监管效率，