中国人民银行开展绩效审计的思考

近几年,人民银行内部审计部门积极探索审计转型,明确提出开展绩效审计,"探索对人民银行各类资源的有效利用和各项目标的充分实现情况进行审计,重点从经济性、效率性、效果性及其他绩效方面进行评价,促进央行运行绩效的不断提升"。本文通过对人民银行绩效审计现状的分析,提出一些个人见解供参考。

对锡林郭勒盟煤炭产能及银行业信贷服务状况的调查

为摸清锡林郭勒盟（简称锡盟）煤炭产能及银行业信贷服务状况,近期笔者深入锡盟煤炭企业及相关银行业机构,开展了专题调查.一、基本情况（一）煤炭产能及行业运行情况.煤炭是锡盟的主体能源.全盟煤炭探明储量1448亿吨,预测储量2600亿吨,褐煤储量居全国第一位,是优质动力和化工用煤,适合于综合技术应用和集约化大规模露天开采.“十二五”期间,产量居全国产煤地市级前列,占全盟一次能源产量95%,占全盟能源消费总量80%,原煤开采业增加值占规模以上工业增加值的30%.全盟煤炭项目44户,

人民币贬值下的个人购汇风险及建议——以锡林郭勒盟地区为例

随着居民个人涉外交往日渐频繁,个人外汇业务发展迅速。个人出境旅游、留学人数保持较高增长,全球配置资产等需求日益迫切。在人民币持续贬值的大前景下,个人应理性购汇,防范风险。

当前人民币跨境收支特点及走势探讨——基于内蒙古锡林郭勒盟的分析

2014年以来,锡盟地区人民币涉外收支呈初期略降,后期快速上扬的趋势,收支总额占比不断攀升。前11个月,人民币涉外收支总额72.77亿元,同比增长38.21%,占总收支额的72.98%。本文通过对锡盟辖区人民币跨境收支特点和影响因素的分析,预测今后一段时间人民币跨境收支的走势,并对相关主要依据进行了剖析。

对边境地区跨境人民币结算政策执行情况的调查——以内蒙古锡林郭勒盟为例

2010年6月17日，央行联合六部委颁布了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，跨境贸易人民币结算试点扩至含内蒙古在内的20个省区市。跨境人民币结算全面展开后，跨境贸易的结算范围、企业范围、结算地域范围均得以扩大，这对锡盟地区的外汇管理工作提出了新的挑战。

粮食安全背景下金融支持锡林郭勒盟打造绿色畜产品“硬核”输出基地的路径探究

建设国家重要农畜产品生产基地是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一,也是内蒙古扛稳保障国家粮食安全的重大政治责任。锡林郭勒盟(下文简称“锡盟”)作为我国北方重要的绿色畜产品生产加工输出基地,推动畜牧业高质量发展,打造锡盟绿色畜产品“硬核”输出基地,对于缓解粮食安全具有重要作用。近年来,金融在推动锡盟绿色畜产品产业高质量发展方面取得了一定的成效,但也存在金融服务农牧区领域覆盖面不广、抵押担保落实困难和畜牧业保险建设滞后等问题。本文从金融支持锡盟打造绿色畜产品产业发展的现状和面临问题出发,探究在粮食安全背景下如何更加有效地推动绿色畜产品产业发展。

草原类型和牲畜价格变动对牧民收入的影响分析——基于内蒙古锡林郭勒盟180户牧民的调查数据

本文以内蒙古锡林郭勒盟六个最主要牧业旗从事牲畜养殖的牧户为调查对象,对比了不同草场条件下,在财政部门和金融机构参与下,牧民生产经营投入和产出的具体情况,并根据不同时期牲畜收购价和实地考察结果匡算出牧民实际收益的差异。结果表明:草场类型、养殖方式、畜群结构等因素对牧民牲畜养殖收入有着重要作用。特别是草场条件的好坏,对牧民生产支出的减少和经营收入的提高有着正相关作用。作为牧业最基础的生产资料,维持合理的畜群结构是实现草场生态保护的重要前提,进而可以实现牧民收入的长期稳定增长。

后疫情时期金融机构资产负债结构管理对支持实体经济的影响探析--以锡林郭勒盟为例

本文立足于锡林郭勒盟经济金融实际,通过对金融机构资产负债配置的分析研究,提出新形势下金融机构资产负债管理面临的问题与挑战,探索后疫情时期的优化管理策略,为持续有效发挥金融对锡盟经济的托举作用提供相关建议。

经济欠发达地区农信社改革助力乡村振兴发展模式探讨——以内蒙古锡林郭勒盟为例

目前农信社的改制进程和结果虽取得了一些成效,但未从根本上实现农信社商业化经营管理体制,弱化了其服务乡村振兴发展能力。如何能让农信社通过有效改革后在传统优势领域深耕细作,规避自身劣势,充分发挥其支农支牧、助力乡村振兴发展的主力军作用是目前必须直面的现实问题。因此,调研组通过对内蒙古锡林郭勒盟农合机构、企业和新型经营主体发放调查问卷和实地走访,利用SWOT分析工具深入分析农信社商业化改革助力新农村新牧区发展的利弊、做法、机遇和面临的挑战,并提出乡村振兴背景下适合农信社改制路径的模式及建议。

去产能背景下金融支持煤炭产业转型升级措施探讨——以锡林郭勒盟地区为例

在国家宏观调控"去产能"的大背景下,煤炭产业链上的部分企业面临市场的重新洗牌,或转型升级,或关停并转。转型升级带来的风险,对银行业来说既是挑战,也有机遇。本文通过对锡林郭勒盟煤炭产业发展现状、去产能、市场供需情况、金融支持情况调查,深层次挖掘金融支持的问题和短板,有针对性地提出金融支持煤炭产业转型升级的措施。

金融支持民营企业降低融资成本的效果分析--以锡林郭勒盟多伦县为例

近年来,国家在助推民营小微企业降低融资成本方面不断制定惠企政策和办法意见,营商环境得到很大的改善,在融资放贷方面做了大量的工作,一定程度上缓解了民营企业融资难融资贵的情况。尤其是2020年发生新冠疫情以来,国家先后出台了一系列惠及民营企业的金融政策,降低民营企业融资成本,支持民营企业稳定发展、保证员工充分就业提供了信贷支持,发挥了金融“六稳”、“六保”作用。但是,在民营小微民营企业的发展中,由于抵押物缺失、担保难等,依旧存在融资难,贷款门槛不好跨越的问题。

民品民贸企业贴息贷款政策执行中存在的问题与建议——以内蒙古锡林郭勒盟为例

民品民贸企业贷款贴息可以降低从事民族商品生产加工与流通企业的融资成本,减轻企业经营成本。但由于利率优惠政策与贷款风险定价发生冲突,承贷的金融机构少,惠及的地区和企业少。加上宣传不到位,使民品民贸企业贷款贴息政策在执行中存在不到位的问题。本文针对目前该项政策执行中存在的问题,提出相应建议。

跨境资金流动背景下加强边境口岸反洗钱工作的探讨--以锡林郭勒盟为例

锡林郭勒盟(简称锡盟)地处祖国正北方、内蒙古中部,北接蒙古国与俄罗斯相望,边境线长达1103公里,境内有二连浩特和珠恩嘎达布其国际性常年陆路开放口岸,国内连接呼包鄂、京津冀和东北经济区及环渤海港口,具有沿边近海、承接腹地、联通俄蒙的地理特征。近年来,锡盟紧紧抓住发展机遇,立足区位优势,中蒙边境贸易进一步深化发展,跨境资金流动日益频繁。同时由于口岸地区涉外金融服务发展滞后,对跨境资金出入境缺乏有效监管,不法分子利用口岸和贸易关系进行洗钱的可能性不断增加,影响了边境口岸金融生态环境的稳定,因此,加强边境口岸反洗钱工作势在必行。

锡林郭勒盟牧户民间高利贷情况调查

近日人行锡林郭勒盟（锡盟）中心支行调查统计科对牧区牧户民间高利贷情况进行了调查，选取东苏、西苏、东乌、西乌四个民间借贷较活跃的地区的40户牧户作为样本进行抽样调查分析。

创新金融精准扶贫模式与产业有效对接的实践探索——以锡林郭勒盟为例

扶贫攻坚战是国家提出的三大攻坚战之一,在扶贫攻坚的大背景下,针对不同贫困区域环境、不同贫困农牧户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、联动帮扶、分类管理、动态考核的精准扶贫政策和方式应运而生。在政策指引下,金融精准扶贫与产业融合有效结合的空间广阔,并面临机遇和挑战。从锡林郭勒盟(简称锡盟)的实践看,金融精准扶贫如何同绿色畜产品种养、加工发展有效对接,是金融精准贯彻落实扶贫攻坚任务的关键点和突破口,也是目前亟待研究的课题。

从涉农贷款透析金融支持农牧业经济发展状况——以锡林郭勒盟为例

一、锡盟辖区涉农贷款情况 2010年末锡盟金融机构涉农贷款余额161.1亿元,比2009年末增长120.6%。其中,农林牧渔业贷款余额增长128.8%,支农贷款余额增长225.5%。2010年末农林牧渔业贷款和支农贷款余额占涉农贷款余额的73.5%,比2009年增加了14.5个百分点。

试点地区农村“两权”抵押问题研究——以锡林郭勒盟草场权抵押贷款试点镶黄旗为例

2015年12月28日,第十二届全国人大第18次会议通过了对包括镶黄旗在内的全国232个试点区暂时调整有关法律的决定,镶黄旗被遴选为全区8个"两权"抵押贷款试点旗县之一和锡林郭勒盟唯一一家草场经营权抵押贷款试点旗。草场权抵押贷款对于盘活牧区存量资产、提高草场使用效率具有重要意义,但由于草场流转机制不健全、流转操作程序不规范、缺乏有效担保等问题,制约了草场融资功能的发挥,本文主要对镶黄旗草场经营权抵押贷款工作的开展情况、取得的实效、存在的问题以及解决问题的建议进行了调查。

风险为本视角下地方法人金融机构反洗钱工作开展状况调查——以锡林郭勒盟地区为例

自2012年起,遵循国际反洗钱规则,我国开始全面推行风险为本的反洗钱监管方法。作为贯彻风险为本理念的重要举措,实施反洗钱法人监管,充分调动和发挥金融机构法人开展反洗钱工作的积极性和主动性,对于提高反洗钱工作有效性,优化监管资源配置有着重要的作用。为全面了解锡盟地方法人金融机构落实风险为本反洗钱监管理念情况,探索地方法人金融机构风险为本反洗钱监管的有效路径,人民银行锡盟中心支行对全盟16家银行业法人金融机构的反洗钱工作开展状况进行了调查。调查结果显示目前依然存在一些问题,影响风险为本反洗钱工作的有效开展,亟须解决。

正确把握人民银行会计核算风险点 努力提高事后监督工作的有效性

正确把握人民银行会计核算风险点,是防范资金风险,做好会计监督工作的基础。本文从两个方面对人民银行会计风险进行识别和评估,找出会计核算风险易发点以及导致风险发生的因素,针对内控制度的缺陷和不足提出相应的监督建议。