理解中国式现代化对社会保障的新要求

实现现代化是近代以来中国人民的长久梦想,党的二十大明确提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化对社会保障,特别是社会保障的普遍性、精准性、公平性、可持续性和经济友好性,都提出了新的更高的要求。同时,我国社会保障还面临社会主要矛盾变化、城镇化、少子老龄化、就业方式多样化等新的风险挑战,需要妥善应对。新时代社会保障改革发展,应当坚持“五度”成功经验,把握“五看”科学方法论,并在“五个维度”不断完善,以健全的中国特色社会保障体系为中国式现代化提供基础性支撑,为中华民族伟大复兴贡献制度性力量。

社会保障与现代化国家建设

社会保障在社会主义现代化国家建设中居于重要地位,是中国共产党践行初心使命的重要载体。社会保障自古就是理想社会的内在要素,而且在增进民生福祉、维护社会和谐和促进经济发展等方面具有独特作用,是推进现代化国家建设的重要支撑。在中国共产党百年奋斗历程中,社会保障的探索与实践一直是一项重要内容,也构成了现代化国家建设的有机组成部分。新时期社会保障体系建设需要处理好五个关系:在覆盖全民上,处理好不同社保项目覆盖面大小的关系;在统筹城乡上,处理好不同社保项目保障程度高低的关系;在公平统一上,处理好不同地区缴费负担轻重的关系;在可持续上,处理好降低社保费率与基金可持续的关系;在多层次上,处理好基本保障与补充保障的关系。

社会保障的第三条道路

社会保障关系到每个人的切身利益,然而从我国目前情况看,我国搞不起社会保险,社会保障改革和发展需另辟捷径,实施一种不同于社会保险的社会保障新计划。

实行狭义的社会保障,寻求共赢

我国社会保障以社会保险为载体,实践证明并非上策;以个人账户为主导,贬低社会保障的再分配功效,同统筹经济和社会发展相悖,并非明智之举.走第三条路,实行狭义的社会保障,实现共赢是完全有可能的.

中国计生家庭生活保障制度的现状与城乡统筹

目前,在中国实行计划生育国策30多年以后,第一代独生子女父母的养老和医疗问题已开始逐步显现。同时,中国的人口与计划生育工作也面临着一些难以解决的问题,主要包括城乡人口总和生育率失常、性别比失衡、计生家庭风险难以分散以及计划生育政策的稳定和行政手段推动之间矛盾重重。因此,有必要建立城乡统筹的计生家庭生活保障制度来化解这些计生家庭所面临的难题并促进计划生育政策的转型。城乡计生家庭生活保障制度可以从三个层次展开,即社保层面的基本保障、政策性保险层面的附加保障和商业保险层面的补充保障。

社会保险:悬在头上的一把剑

社会保险被确定为我国社会保障的主要载体,大约是在1986年前后.改革开放初期,社会保障并没有被摆上议事日程.被誉为我国经济改革的第一个纲领性文件(<中共中央关于经济体制改革的决定>1984.10)中,增强企业活力被确定为改革的中心环节,像计划体制、价格体系、劳动工资制度以及国家机构管理经济的职能等方面的改革,均被列为配套改革的范畴.

我国海外投资保险制度优化研究——基于政治风险防控的视角

作为一种政策性金融工具,海外投资保险是国际公认的支持和促进本国对外投资、规避和防范对外投资风险特别是政治风险的通行做法和制度安排。本文从政治风险防控这一视角切入,在分析我国企业"走出去"过程中所面临的政治风险状况,以及海外投资保险在应对政治风险方面存在的主要问题的基础上,借鉴国际有益经验,结合我国客观实际,提出优化与完善海外投资保险制度的相关对策建议。

新中国社会保障发展回眸

2024年10月,中华人民共和国成立75周年。这是中国社会改天换地、翻天覆地的75年,是中国人民从站起来、富起来到强起来的75年,同时也是中国社会保障从无到有、从小到大的75年。新中国成立之初,百废待兴。在社会主义革命和建设时期,在恢复经济、稳定社会的同时,党中央提出实行劳动保险制度,保障劳动群众基本权利、增进社会福利,在一穷二白的基础上,逐步建立了与计划经济体制相适应、以城镇职工单位保障为主要特征的社会保障制度。

走进凉山州,看脱贫地区的社会保障建设

四川省凉山彝族自治州有过两次“一步跨千年”的历史性巨变。第一次巨变的标志性年份是1958年,通过民主改革,凉山州从奴隶制社会跨越进入社会主义社会;第二次巨变的标志性年份是2020年,通过脱贫攻坚,凉山州实现从深度贫困到全面小康的时代跨越.

我国农业保险的发展成就、存在问题及对策建议

自2004年以来,在各级政府的强力支持下,我国政策性农业保险的试验取得了重要突破和跨越式发展,保险规模和覆盖面持续快速增长,服务能力逐步提升,经济补偿作用有效发挥,再分配功能日益明显,较大改善了农村金融发展软环境。同时,农业保险发展中面临着诸多新问题,主要表现在顶层设计与统筹管理缺失,逆选择和道德风险愈演愈烈,参与主体经营管理技术和水平有待进一步提高,财税支持政策存在较大隐忧,大灾风险分散机制尚待健全。针对上述问题,提出了加强农业保险顶层设计、建立统一的研究与管理机构、完善财税支持与大灾风险分散机制等相应对策建议,以期能够为推动我国政策性农业保险健康持续发展提供借鉴和参考。

再分配：体现社会公平，让全体人民享受改革发展成果

首先要着力解决再分配的“逆向调节”。主要表现在两个方面：其一，个人所得税收入中，高收入者的贡献率并不高，相反，工薪阶层却成了个人所得税的纳税主体；其二，垄断性行业的职工不仅在职时能领取很高的收入，而且退休后通过企业年金等形式也能领取丰厚的退休收入。

投资型保险 回归本质

投资型保险产品归根结底还是保险,除了向投资者提供资产保值增值的功能,更是对投资者本人及家庭这一宝贵资产的最好保障。

论个人经济保障体系的建立

目前 ,我国的社会保障制度这一概念存在诸多缺陷 ,既名不副实 ,又易造成人们对政府的依赖。应当用“个人经济保障体系”来替代原有的“社会保障制度”概念。个人经济保障体系可以分为自我保障、单位保障、政府保障和其他保障安排。

社会保障事业改革发展的五个维度

党的二十大报告对未来一段时期社会保障的改革发展提出了方向性要求。我们应当根据这些要求来谋划社会保障事业的改革发展,具体包括以下5个维度:一是在横向维度上,扩大覆盖面;二是在纵向维度上,提高统筹层级;三是在时间维度上,持续深化制度改革;四是在空间维度上,拓展多险种多层次体系;五是在运行维度上,健全机制设计。

从“五性”看看社会保障高质量发展

2023年3月13日,习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话指出,要贯彻以人民为中心的发展思想,完善分配制度,健全社会保障体系,强化基本公共服务,兜牢民生底线,解决好人民群众急难愁盼问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。结合党的二十大精神,从现在起到本世纪中叶,社会保障领域的中心任务就是要健全社会保障体系、促进社会保障事业高质量发展,为实现中国式现代化提供重要的制度支撑。

全面深刻理解共同富裕的内涵要求

共同富裕是中国式现代化的重要特征和本质要求,新中国成立以来我们在共同富裕道路上进行了不懈的探索和追求。共同富裕包括两方面内涵:一是“富裕”,即进入较为发达国家行列;二是“共同”,即进入收入差距较为合理国家行列。当前,我国推进共同富裕的主要挑战是居民收入差距总体仍较大,城镇内部和农村内部的收入差距仍在扩大。在推进共同富裕的过程中,我们应当处理好效率与公平、市场政府与社会、城乡之间、区域之间、不同收入群体之间这五组重要关系。

事业单位改革要以人为本

事业单位改革,无论设计和出台怎样的方案,实施中都会涉及人的问题,包 括人员分流安置和社会保障。作为事业单位改革的先行者,科研院所和文化单位已经被这 些问题搞得"焦头烂额",所以,在事业单位改革即将全面铺开之际,呼吁决策层一定要以 人为本,特别是在社会保障制度改革方面另谋出路,千万不要再走弯路。 本文以文化体制改革试点中的典型案例为分析基础,对事业单位改革中涉及人的问题 进行初步分析,并提出相应的政策建议。

公共养老金与居民养老财富储备关系探析--基于文献述评的方法

《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确提出要稳步增加全社会的养老财富储备。居民养老财富储备是全社会养老财富储备的主体,公共养老金与居民养老财富储备存在重要关系。居民养老财富储备包含公共养老金、私人养老金和其他私人储蓄,其中公共养老金和私人养老金是“核心储备”,其他私人储蓄是“扩展储备”。公共养老金与私人储蓄,特别是私人养老金之间均存在一定程度的替代效应,且上述替代效应受宏观制度、市场环境和个体特征等多种因素的影响。欲实现居民养老财富储备的增长,应当由公共养老金提供适度保障,并考虑群体差异;鼓励居民积极持有私人储蓄,并提升私人养老金所占比例。