保险业对外开放政策影响分析

2018年以来,我国保险业对外开放进程提速、力度加大。短期来看,对外开放政策对我国保险业现有格局影响不显著。长期来看,保险业发展将受益于开放红利。国际先进保险机构进入中国市场,将会进一步丰富金融市场参与者,激发保险市场活力,促进保险业完善风险定价机制、提升风险管理水平、充分发挥保险保障功能、助力经济社会发展大局。机遇伴随挑战,开放过程中也将面临细分领域竞争日益激烈、风险跨境传递加剧、政策不对等导致监管套利等多方面挑战。需平衡好开放与风险的关系,着力完善监管制度,加强中外合作,稳妥有序推进对外开放,为我国实体经济发展助力。

如何选,选得如何?政策过程中的试点单位选择及其“科学性”原则——以智慧城市试点为例

试点制是支撑中国取得瞩目成就的重要治理机制,试点单位选择是一个亟待关注的学术研究问题。本文从发挥试点方法的基本功能着眼,聚焦讨论试点单位的选择及其“科学性”原则,尝试补充现有研究视角的缺失。文章提出,“科学”选择试点单位应遵循三条基本原则:服从决策意志、具有充分代表性、总体规模较为经济。基于此,文章以住建部公布的三批智慧城市试点单位为对象,使用2014-2016年《中国城市统计年鉴》数据,综合运用量化分析方法进行评估。研究发现,智慧城市试点单位具有充分代表性,但是并未严格服从关于建设“门槛”的决策意志且总体规模不经济,整体而言,选择是部分“科学”的。将试点单位选择纳入试点研究的范畴,可以有效提升以试点制解释中国发展之理论的说服力,其“科学性”原则对于在实践中完善试点制治理机制亦具有借鉴意义。