从防灾减灾到农业保险:中国共产党农业风险治理的经验和启示

人类文明史在很大程度上就是一部灾害抗争史。在当前世界百年未有之大变局加速演进、全球气候变化加剧、极端气候频发的背景下,强化底线思维、增强风险意识对新时期守好“三农”战略后院,守住国家粮食安全这一底线具有重要意义。本文在中国共产党已走过百年历程,正在带领全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的历史节点,站在国家治理体系和治理能力现代化的高度,沿着加强防灾减灾到发展农业保险的路径,对中国共产党成立以来农业风险治理的伟大实践及其思想内涵进行了分析回顾,梳理总结出了坚持党的领导、坚持发展的理念、坚持政府和市场相结合以及坚持制度建设等4条宝贵经验,在此基础上提出了新发展阶段做好农业风险治理和国家粮食安全保障工作的5点建议。

发挥再保险作用 服务乡村全面振兴

习近平总书记指出:“民族要复兴,乡村必振兴。”面对世纪疫情冲击和更趋复杂严峻、不确定的外部环境,全面推进乡村振兴必须坚持稳字当头、稳中求进,稳住农业基本盘。大力发展农业再保险,紧紧围绕完善农业大灾风险分散机制加快补短板、强弱项,对于实现农业保险高质量发展、提高农业风险保障能力,稳住农业基本盘、做好三农工作具有重要支撑作用。