在促进城乡融合中推进县域经济高质量发展

县域是城乡融合发展的重要切入点,县域经济是把城镇经济和乡村经济贯通起来的特殊区域经济形态,发展县域经济要把城乡作为一个有机整体。县域经济具有地域性、综合性、乡村性、特色性的基本特征,新时代县域经济高质量发展的基本内涵就是要发展特色的县域经济,形成新的增长点,促进城乡融合发展。县域经济目前还存在县域产业发展动力不足、县域发展要素流动不畅、县域经济发展不平衡、县域经济区域联动较难等问题和挑战。可以通过促进以县城为重要载体的城镇化建设、县域产业发展、县域消费升级等措施加快形成县域经济新的增长点,促进县域经济高质量发展。

对中国农业现代化有哪些新判断

习近平同志从国际、历史和现实角度,强调粮食安全是治国理政的头等大事。他在全国粮食主产区、西部生态区、大城市及工矿发达区调研时,对不同资源禀赋的地区提出不同的农业现代化发展方向,重点解决"谁来种地、怎么种地、产安全粮"的农业现代化问题。

河北省县域经济空间格局演变与增长趋同

2010年以来,精准扶贫、京津冀协同发展和建设河北雄安新区等重大决策先后落地实施,对河北省县域经济空间格局演变和增长趋同产生了重要影响。应用空间计量经济方法,对河北省县域经济空间格局演变和趋同性研究发现,优势县域逐步向唐山、石家庄、廊坊—雄安、邯郸—邢台西部四区域集聚,而低发展水平县向中等发展水平县的跃迁推动了河北省县域经济走向σ趋同,全省县域经济发展差距逐步缩小。“十四五”期间应积极推进冀东优势发展集聚区、环京津和临雄安优势发展区、省会带动下的中南部优势发展区以及南部优势发展区,从而实现河北省县域经济的总体突破。

制度演变与中国城乡发展差距——基于30年省际面板数据的分析

回顾了改革开放以来不同时期制度变迁及其对城乡发展差距的影响。采用30年省际动态面板数据,实证分析了制度演变与城乡发展差距的关系,发现了省域城乡发展差距由沿海向内陆逐级扩大的阶梯状分布规律。政府财政支农制度、乡镇非农产业发展制度均能有效促进农村地区发展,有助于缩小城乡发展差距。然而,户籍制度的存在制约了城乡一体化发展,随着经济发展的不断深入,户籍制度对农村发展的束缚作用开始显现并逐渐加强。未发现农产品价格体系改革对城乡发展差距的影响。在不同时期、不同区域(东部、中部、西部省份),制度演变对省域城乡发展差距的影响具有差异性。针对快速城镇化过程中出现的城进村退问题,建议继续强化对落后地区的支农惠农政策,加大对乡镇工业、服务业的扶持力度,深化户籍制度改革,加快构筑村镇建设格局,为促进城乡互动发展搭建平台。

中国新型农村合作金融:历史镜鉴与体系架构

在回顾农村信用社、农村合作基金会、农村资金互助社三类主要合作金融组织发展历程与问题的基础上,提出新型农村合作金融的三个特质:社区与产业双重内生性、合作性、监管适应性,并据此对现有的新型农村合作金融组织形式进行确认。研究认为,完整的中国新型农村合作金融体系由组织、技术产品、监管、基础设施、市场竞合、政策支持和法律法规七个子体系构成。当前,中国新型农村合作金融组织尚处于发展初期,应严守合作金融原则,强基固本,扎实起步。

新时代新征程加快建设农业强国的战略意义——兼论推进乡村振兴与加快建设农业强国的逻辑关系

全面推进乡村振兴和建设农业强国在内涵上是彼此衔接、逐步递进的,两者既有联系也有区别,全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,建设农业强国也是全面推进乡村振兴战略目标的一个提升。乡村振兴战略实施以来,我国农业农村现代化建设取得了长足发展,为我国由农业大国向农业强国迈进奠定了坚实基础。我国农业农村现代化水平逐步提升,但和农业强国要求相比,仍存在一些问题和短板。加快建设农业强国,应切实抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,从保障粮食稳定安全供给、强化研发体系和创新平台建设、加快推进农业设施化智慧化、强化人才支撑等方面发力。

农业绿色发展:内涵、现状与对策

农业绿色发展是践行新发展理念的重要途径,也是乡村生态振兴的重要内容。自乡村振兴战略实施以来,我国农业绿色发展水平大幅提升,推进农业绿色发展的体制机制不断完善,平台载体也日益增多,农业资源利用集约化、投入品减量化、农业生产清洁化、农业废弃物资源化格局基本形成,农业绿色发展内涵不断演进,但与全面推进乡村振兴和建设农业强国要求相比,仍存在一些问题和短板。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念,积极探索绿色低碳循环发展引领农业现代化建设模式,大力发展生态低碳农业,从强化农业绿色技术推广应用、加快发展生态低碳农业产业链、强化绿色优质农产品联农带农惠农、加快培育农业绿色发展平台和主体等方面发力。

瑞安市“三位一体”综合合作的实践与思考

2017年中央1号文件提出要积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,“三位一体”首次写入中央1号文件。浙江省瑞安市是构建生产、供销、信用“三位一体”合作体系的起始地,10多年来,瑞安市不断深化“三位一体”改革,组建了农民合作经济组织联合会(以下简称“农合联”),形成“农合联服务农民合作经济组织”“农民合作经济组织服务农户”的双重“统分结合”新机制,把农民合作经济发展推向新阶段。

中国农业现代化的多元趋势

习近平总书记从国际、历史和现实角度,强调粮食安全是治国理政的头等大事。他在全国粮食主产区、西部生态区、大城市及工矿发达区调研时,对不同资源禀赋的地区提出不同的农业现代化发展方向,重点解决'谁来种地、怎么种地'的农业现代化问题。一、现代农业是全国一盘棋,各地发展有区域特色自2012年以来,习近平总书记视察了全国一半的省、自治区、直辖市,对不同地区农业现代化的重点做了科学的指示。

县城产业发展特征及配套功能提升策略

产业是县域经济高质量发展的重要动力支撑,县城是承载县域产业发展的主战场,是集中承载县域二、三产业发展的重要区域,研究县城产业配套功能提升对于提高城镇化和县域经济发展质量具有重要意义。目前,平台化、园区化是支撑县城产业发展的重要载体,商圈商业是县城消费经济的重要功能载体,智能化、数字化正在释放县城产业配套功能潜力,同时也面临产业平台建设较弱,县城实体经济发展不足;商业设施基础薄弱,县城商务服务功能不强;产业配套功能区域差异大,县城产业区域不平衡明显;人口流失县城较多,县城人口产业承载力较弱等问题。应通过分类推进县城产业配套功能发展,强化平台建设,完善县城商业设施,科学布局县域产业经济发展等措施提升县城产业配套功能。

乡村振兴战略视角下的县域高质量发展

县域是乡村振兴的主战场,推进县域高质量发展与实施乡村振兴战略是相辅相成的。目前,农村发展不平衡不充分、乡村产业融合程度和集聚水平仍较低、各类乡村人才匮乏、农民就业增收压力仍较大等问题,在很大程度上制约了县域高质量发展。因此,必须严格落实乡村振兴战略作为"新时代‘三农’工作总抓手"的要求,分类施策高质量推进农业农村现代化,坚持新型城镇化与乡村振兴双轮驱动,把解决人才问题作为乡村振兴战略和县域高质量发展的重点任务。

省域休闲农业发展效率的差异性与收敛性

为了解我国休闲农业发展效率的动态演化特征,利用2008—2016年30个省(市、自治区,统计数据未含西藏自治区及港、澳、台地区,下同)休闲农业数据,将异质性环境变量引入效率测算,利用三阶段DEA对我国休闲农业发展效率进行了测算,并使用PS收敛检验对我国休闲农业效率的收敛性进行了检验。研究发现:1)我国30个省(市、自治区)的休闲农业发展效率存在明显差异,引入环境异质性变量对投入产出变量进行了修正,省际效率差异性更加明显;2)我国休闲农业发展效率整体不存在收敛,但存在俱乐部收敛,有7种收敛类型,不同类型的相对转移路径之间存在较大差异。基于研究结论,提出以下政策建议:转变休闲农业发展方向,从规模扩张向结构升级转变;实施差异化效率提升策略,缩小区域间效率差距;强化区域之间的交流,促进区域休闲农业协作。

从“三位一体”走向新型合作经济--瑞安市农民合作经济组织创新的启迪

本文通过分析总结瑞安市农合联"三位一体"合作经济创新实践的经验和启示,揭示了我国农村新型合作经济的发展方向、创新路径和基本原则,为合作经济组织创新发展理出了基本思路,为各地领导谋划推进农村合作经济体制机制改革提供了参考借鉴。

社会治理共同体建设的难点与重点——以社区治理为视角

建设社会治理共同体是社会治理的重要方面,同时也是一个长期的动态过程,当前,社会治理共同体建设存在公民参与度不足,社会治理的“全民意识”尚未形成等问题,需要重点从树立“人人有责”的共同治理意识、畅通“人人尽责”的共同治理渠道、创造“人人享有”的共同治理成果等方面明确社会治理共同体建设的重点任务。社区作为便民服务的“最后一公里”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,对顺利推进社会治理共同体建设具有重要意义。

反思城镇化背景下村庄迁并与乡村发展规划

城乡统筹、城乡一体化发展是国家城镇化战略的重要内容之一。但近些年,许多地方城乡统筹最直接的做法就是迁村并点、迁村并城或迁村并镇。于是,我们看到很多地方的发展规划都在不遗余力、千方百计地迁并村庄,主要根据地方户均占地标准或人均占地面积,把农民原来的宅基地和村庄进行压缩合并,有的一个镇几十个行政村要并成几个中心村,有的地方干脆直接迁并到镇区,变成一个人口'几万人'的中心镇或小城市。

以城乡要素流动推进新型城镇化高质量发展

城镇化是现代化的必由之路,加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略是新时代推进新型城镇化发展的重要内容。当前城乡要素流动不顺畅、要素资源配置不合理等问题依然突出,成为影响新型城镇化发展质量的重要因素。本文从人口、土地、资金、技术、信息等城乡要素发展入手,分析了城乡要素流动态势、研究了新时代城乡要素发展的基本特征,提出了城乡要素流动推进新型城镇化高质量发展的思路与对策,期望通过促进城乡要素自由流动和平等交换,推进新型城镇化高质量发展。

现代社区建设是市域社会治理重要切入点

社区是市域社会治理的基层单位和细胞,“建设现代社区”是提高城市治理水平,加快推进市域社会治理现代化的重要内容之一。本文详细阐述了现代社区的特征和要求,分析了现代社区建设的内涵和导向,从建设和完善社区综合服务设施和平台、完善社区智慧化基础设施、建设平安社区体系、搭建主体参与社区治理平台、加强社区物业服务等方面提出了现代社区建设的重点任务,这些也是推进市域社会治理现代化的重要切入点和抓手。

推动我国油茶产业健康可持续发展

油茶为我国特有，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，在我国已有2000多年的栽培历史。油茶浑身是宝，其主要产品茶油是优质食用油，经中国疾病控制中心检验确认，茶油的品质优于橄榄油，长期食用可预防心脑血管疾病；茶油及其加工副产物还是化工、医药、化妆等行业的重要原材料。大力发展油茶种植，对于增加食用油供给、增加农民收入、缓解耕地压力、保障粮油安全、改善生态环境以及推动社会新农村建设等都具有十分重要的意义。