关于福建农垦经济社会发展的调研报告

1月8—12日，我们赴福建省农垦进行了调研，共实地调研了江洋农场等5个农场、福州农工商茶叶市场和2个热带水果标准化生产示范园，就农场体制改革、现代农业建设和职工危房改造、社会保障等问题与省、市农垦主管部门和农场干部进行了座谈。现将情况报告如下：

中国热带亚热带农药使用管理现状及发展趋势

我国热带和南亚热带区域，土地面积为48万平方公里（不含台湾地区），占全国土地总面积的5％。南亚热区水热资源丰富，作物生长季节长达9．5个月至全年，≥10℃积温6500～80000C，极端最低气温-5～0℃。年降雨量达1600～2000毫米，土壤酸性、肥力中等，热带作物生长发育迅速，粮食作物年可三熟，蔬菜可产8～10造，蚕茧可收7～8次，茶叶可采8～10轮，玉米、甘薯可冬种，还可种植多种亚热带作物，如经济林木、水果、坚果、南药、花卉等。热带地区作物全年可以生长，≥10℃年积温8000～9000℃，极端最低气温0～5℃，年降雨量1400～2400毫米，作物生长发育快，适宜种植多种热带及南亚热带作物。

海南省天然橡胶财政补贴支持政策实施情况——2013年农业部“百乡万户调查”海南组专题报告

随着我国经济快速发展，市场对天然橡胶的需求量也在不断增长，预计到2015年需求量将达500万吨，国内生产满足市场需求的比重不断下降。与东南亚热带植胶优势区域相比，我国适宜植胶的土地资源非常有限，受台风、寒害等自然因素影响的程度也较大，可以种植橡胶树的土地已经接近极限。加强对国产天然橡胶的支持保护，创新支持政策与技术引导手段，激发天然橡胶科学发展的内在机制，对充分挖掘国产天然橡胶种植面积和产胶潜力，保障我国天然橡胶基本供给能力具有重要意义。

中国-东盟自由贸易区建立对我国热带水果产业影响研究

中国-东盟自由贸易区建立后,我国对东盟的平均关税从9.8%降到0.1%,东盟热带水果大量涌入我国。本文分析了中国-东盟贸易区成立以来对我国热带水果产业产生的影响,并提出了应对措施,旨在为保护和促进我国热带水果产业可持续发展提供一点思路。

关于做好福建热区农业综合开发工作的建议

福建省地处祖国大陆东南沿海，与宝岛台湾隔海相望，是海峡两岸农业交流的前沿阵地。福建省属亚热带海洋气候区，地形狭长，南北跨度大，兼具山区与海滩的高度落差，形成众多的生态小区，生物多样性和物候差异化非常明显，有利于培育特色产业，农业开发潜力巨大。抓好农业综合项目实施，对福建省农业发展至关重要。

泸州市热带水果比较优势研究

本文采用综合比较优势指数法,分析了四川省泸州市3种主要热带水果柑橘、荔枝和龙眼的发展现状。通过计算分析泸州柑橘、荔枝和龙眼在1991、1995、2000、2005、2010年及2013年的效率优势指数、规模优势指数、总产优势指数和综合优势指数,发现与全国平均水平相比,泸州柑橘、荔枝和龙眼在生产效率上占优,在种植规模和总产量上均未具突出的优势;在生产上存在着产量不稳定、年际波动显著的问题。

做好品种审定工作 推进现代热作产业发展

种业位于农业产业链的最上游，是国家战略性、基础性产业，也是决定现代农业发展的核心要素。对于生产周期长、投资风险高的热作产业来说，良种是实现产业现代化发展的关键点。多年来，我国各级农业部门高度重视，以“热作种质资源保护工作”等项目为支撑，推进热作良种的培育、保护、推广工作，实现了热作良种覆盖率的不断提高，为热作产品质量安全水平不断提升、热区农民收入持续增加奠定了坚实的基础。2010年《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》明确指出，要“大力支持种质资源的挖掘、引进、保存，大力培育具有我国自主知识产权的优良品种”，这既对我国热作种业提出了新的更高的要求，也为我国热作产业实现现代化指明了路径。

天然橡胶良种补贴项目实施情况调研报告

3月5—7日，我们赴海南省对天然橡胶良种补贴项目实施情况进行了调研，现场考察了农户、地方农场和农垦的植胶情况，并与儋州和白沙的农场职工、植胶户、苗木生产基地、热作管理和技术等人员进行了座谈交流。现将有关情况汇报如下：

加快海南香蕉产业升级的对策研究

香蕉是海南省的支柱产业,然而海南香蕉的发展之路并不平坦。本文介绍了目前海南香蕉生产情况,分析了海南香蕉区域优势削弱、预警机制不完善、饱受枯萎病威胁等问题,从加强预警体系建设、发展优势品牌、提升检验检测能力、加快土地经营权有序流转等角度提出了加快海南香蕉产业升级对策。

我国咖啡产业国际竞争力及影响因素分析

咖啡是特色热作产品,其产量、消费量、产值均居世界三大饮料作物之首。我国云南、海南等热区适宜咖啡栽培,云南省更是享誉世界的高品质小粒种咖啡产区。近些年,在农业部门和地方政府的高度重视和大力扶持下,国内咖啡生产快速发展,成为部分热区特色农业的支柱产业和出口创汇的重要产业。

我国天然橡胶产业的主要问题与应对策略探讨

目前胶价不好,社会有些传言说国外植胶成本低,产品又适用,国家应鼓励用进口胶或到国外发展橡胶产业,国内就不要扶持了。作者认为,这种论调是不对的,将有害我国天然橡胶产业的可持续发展。我国是社会主义大国,作为战略资源的天然橡胶不能没有,这一点中央都有定论,不能因噎废食。在我国,天然橡胶的定位是不可动摇的：一是天然橡胶既是可再生资源,又属约束型产业;二是天然橡胶既与钢铁、煤炭、石油并列为四大工业原料,又属于与粮棉油并列的重要农产品;三是天然橡胶既是不可替代的物资，又属于国防及经济建设的重要战略资源；四是我国既是天然橡胶生产大国（2013年植胶面积世界排名第三、年产量名列第四），又属于消费大国和进口大国。现就我国天然橡胶产业当前存在的问题与应对策略进行探讨。

世界咖啡市场价格波动及我国产业应对分析

近年来,世界咖啡市场供需失衡,国际市场价格波动加剧,给咖啡产业发展带来不利影响。本文分析了世界咖啡价格定价机制以及波动影响因素,侧重剖析了世界咖啡供需关系以及经济发展形势对价格波动的影响,研究了国内外咖啡市场价格的传导性和一致性,指出国内咖啡产业存在的问题加剧了市场波动对产业发展的不利影响,并提出相关政策建议。

2013年国内外天然橡胶市场分析与2014年市场展望

一、2013年国内外天然橡胶产销情况 据初步统计，2013年全球橡胶种植面积1．97亿亩，产量1228万吨，同比分别增长3．1％和3．8％。其中，亚洲国家种植面积和产量分别为1．77亿亩和1134万吨，分别占全球的90％和92％。

2012年国内外天然橡胶市场分析与2013年市场展望

2012年，我国植胶面积达1671万亩，同比增加50万亩。其中农垦植胶面积727万亩，民营植胶面积为944万亩，分别增长36％和14％，总产量79.3万吨，同比增加4．22万吨，增长5．6％。

天然橡胶产业信息监测体系建设研究报告

近年来，随着我国四化同步深入推进，以及天然橡胶产业的不断发展壮大，产业对信息的需求越来越高。目前，天然橡胶信息收集、整理、分析工作远远滞后，没有形成完整的体系，产业的信息短板日益突出，不能有力支撑产业发展，亟待建立与产业规模相匹配的信息监测体系。为此，我们就建设天然橡胶产业信息监测体系进行了研究，报告如下。

热作突发事件应急管理研究

我国热区分布在广东、海南、云南、广西、福建、湖南、四川、贵州和台湾地区，面积48万平方公里（不包括台湾地区）。热带作物（以下简称“热作”）种类繁多，目前形成规模种植的达50余种，总面积1.4亿亩，年产值突破2500亿元，已成为我国特色农业的重要组成部分。然而，我国热作产业面临较大风险，主要体现在：热区高温高湿，热作病虫害多发易发；我国热区处于热带北缘，热作易受北方寒潮影响；海南、广东、福建和广西热区毗邻海洋，易受台风袭击；大部分热带水果生产周期长、上市期集中，容易遭受市场波动冲击。

关于云南天然橡胶良种补贴项目资金管理办法实施情况的调研报告

为做好《中央财政天然橡胶良种补贴项目资金管理办法（试行）》（财农[2009]70号，以下简称《办法》）修订工作，使《办法》更具科学性和可操作性，10月15—18日，我们赴云南省元阳、河口等县，就《办法》在云南的实施情况、实施中存在的问题等进行调研，并听取了胶农、种苗基地和行政主管部门对修订《办法》的意见和建议。现将调研情况汇报如下。一、《办法》实施情况自2009年发布《办法》以来，云南省各级各部门严格按照《办法》规定，组织项目实施，确保了资金安全、高效，胶农受益。