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长效管理的公共政策保障──上海市“两级政府、三级管理”体制中公共政策体系的协调性研究 被引量:6
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作者 姚俭建 沈文玮 +1 位作者 吴春林 孙小铭 《上海社会科学院学术季刊》 CSSCI 1998年第2期137-146,共10页
1996年,上海市成功地推出了“两级政府,三级管理”的新体制,为上海这样一个特大型城市提供了具有时代特征、中国特色、上海特点的管理体制。但在实际运作中,该体制还存在着不少政策不配套、管理缺乏衔接的问题。文章从公共政策层面... 1996年,上海市成功地推出了“两级政府,三级管理”的新体制,为上海这样一个特大型城市提供了具有时代特征、中国特色、上海特点的管理体制。但在实际运作中,该体制还存在着不少政策不配套、管理缺乏衔接的问题。文章从公共政策层面实证分析现行体制中存在的问题及其深层次的原因,还将上海与东京、新加坡等国际型大城市的管理作了同类比较,并就进一步完善公共政策体系的协调性机制,提高城市管理水平作出对策设计。 展开更多
关键词 公共政策体系 城市管理 三级管理 两级政府 协调性 长效管理 街道办事处 科学决策 政策功能 管理体制
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上海市社区卫生保健网络系统研究
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作者 吴绍中 姚俭建 +4 位作者 李啸虎 王钰城 孙小铭 徐福荣 陈继雯 《上海社会科学院学术季刊》 CSSCI 1996年第4期123-131,共9页
随着医疗保险制度的出台,在以人为本的城市社区管理中,重建并完善上海城市社区卫生保健网络,已被提到了重要的议事日程。这不仅是率先实现世界卫生组织提出的“2000年人人享受卫生保健”战略,进一步优化上海市民身体素质的保证... 随着医疗保险制度的出台,在以人为本的城市社区管理中,重建并完善上海城市社区卫生保健网络,已被提到了重要的议事日程。这不仅是率先实现世界卫生组织提出的“2000年人人享受卫生保健”战略,进一步优化上海市民身体素质的保证,而且也是上海建成一流国际性大都市,促进社会可持续发展的重要前提。本文基于21世纪上海经济和社会发展总体目标和建成国际性大都市的战略要求,结合医疗卫生资源的调研,深入分析上海城市社区卫生保健的现状,并就适应医疗保险制度,逐步建立与21世纪国际都市相称的卫生保健网络提出若干对策建议。 展开更多
关键词 卫生保健服务 社区卫生保健 卫生服务 城市社区 医疗保险制度 网络系统 卫生保健制度 卫生资源 街道医院 卫生保健中心
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上海城市化进程中离土农民的安置和保障问题研究 被引量:32
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作者 吴瑞君 吴绍中 +1 位作者 孙小铭 冯晓华 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2004年第4期5-15,共11页
文章通过对上海市因土地征用和使用而产生的离土农民的生活和工作现状的调查分析 ,就离土农民的安置和保障现状及其存在的问题进行了探讨 ,揭示了目前我国征地补偿和使用制度存在的缺陷。并就如何完善征地补偿制度 ,确保上海离土农民的... 文章通过对上海市因土地征用和使用而产生的离土农民的生活和工作现状的调查分析 ,就离土农民的安置和保障现状及其存在的问题进行了探讨 ,揭示了目前我国征地补偿和使用制度存在的缺陷。并就如何完善征地补偿制度 ,确保上海离土农民的利益不受侵犯等方面提出政策建议。 展开更多
关键词 城市化 离土农民 安置现状 社会保障
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