坚守,只为社会保障理论添砖加瓦

近闻中国社会保险学会会长胡晓义受托正在整理我国社会保障近40年发展的历史,并认为社保的教育也值得浓墨重彩写一笔,而全程参与了中国人民大学社保专业建设的董克用教授答应帮助找相关的文件以供参考,不禁思绪翩跹。作为高校社保专业的第一代建设者,我也谈谈经历和感悟。

养老个人账户计息政策及影响

我国实行的职工基本养老保险是由社会统筹和个人账户相结合的制度.在财务上,社会统筹实行现收现付,实现代际间的收入分配;个人账户实行基金积累,实现个人终生收入的平滑.设计个人账户积累制的初衷是,当代人的一部分缴费积累起来退休后可以自己花自己的钱,从而减轻下一代的压力,以应对人口老龄化.

基础养老金全国统筹：统账如何结合

我国建立企业职工养老保险制度之初,就确立了社会统筹与个人账户相结合的改革方案,单位缴费进入社会统筹,形成基础养老金,本人缴费进入个人账户,称之为个人账户养老金;多数地方为县市级统筹。1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》要求'逐步由县级统筹向省或省授权的地区统筹过渡'。

“穷人经济学家”诞生记

接受《中国社会保障》编辑邀约,为2019年的“学术随笔”专栏撰稿,思忖良久,就从我由“商保人”向“社保人”转变的故事开篇吧。60岁生日那天,学生送了我一幅贺联:“商保转社保,三十余年学问,范理性情怀共存,国士之心江湖不远;武大到人大,两千里路文章,论平等效率博弈,独立骨风庙堂岂高?”说实话,除却学生对老师的溢美之词,记实的部分还真是寥寥数字记录了我的一生。

回看统账结合医保制度的来路

1998年建立的职工医保是统账结合的制度,其中的个人账户深受诟病。一般认为,统账模式是复制了1997年建立的统账结合的职工养老保险制度模式,而统账结合的养老保险制度又是受德国社会保险和新加坡强制性储蓄账户的影响。这些说法一点也不错,但少有人知道统账模式的中国实践的源头在哪里,笔者也是直到读了《敢闯敢试--改革开放以来深圳创造的全国“率先”》一书才有所了解。

从商保到社保的蜕变

我是学经济学的,被教导经济学的目的是经世济民,我很以为然,也很为此自豪。为了开设《保险企业经营与管理》这门课,我从“企业”二字开始学与问。《辞海》告诉我,企业是以营利为目的的经济体。那么,保险企业就应该是以营利为目的、以经营保险为内容的经济体了,而我对保险业的各种观察也已锚定到“营利”二字了。这些与我已经预设的理念出入太大,我陷入了困境,教学与研究中老是觉得别扭,心里不敞亮。

从个人账户到职工家庭联保

1998年4月,在全国职工基本医疗保险制度建立前夕,《中国社会保险》杂志(后改名为《中国社会保障》)组织30多位专家对各地试点政策进行讨论,话题之一就是“社会统筹与个人账户相结合”,并在杂志上作了全面报道。许多专家认可社会统筹与个人账户相结合的原则,因为既能照顾公平又兼顾效率;但也有少数不同意见,笔者就认为,个人账户不是保险制度,不能有效发挥保险的作用,应该取消个人账户。

社保费率:政府背了多少锅?

'五险一金'的负担一直以来饱受诟病。因住房公积金政策的地区差异,各地五险一金费率达工资总额的50%—64%不等,其中五项社会保险为40%,养老保险一项即达28%,医疗保险为8%。这些负担大半是用人单位承担的,仅养老保险用人单位就负担了20%。2016年开始的供给侧改革要求五险降低费率,失业和工伤保险等险种阶段性降低费率,但企业感觉减负不明显。

养老保险降低费率方案的影响分析

日前,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》,明确统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革,确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降,确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。对养老保险费的负担者而言,方案有三点最重要。一是各地可以决定用人单位降低费率3个百分点。

降费率缩费基:养老保险何以会刺痛经济

2019年4月1日,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》。关于养老保险,核心内容一是降低费率、二是缩小费基。城镇职工基本养老保险单位缴费比例2016年曾经下降了1个百分点,各地方今年可以再降3个百分点,这样单位缴费比例就从原来的20%降至16%;而缴费基数则由过去依据各统筹地区城镇非私营单位在岗职工平均工资.