日本构建与印尼“心心相印”伙伴关系研究:路径与策略

"心心相印"伙伴关系是20世纪70年代末日本提出的发展与东盟国家关系的新目标,该目标致力于实现日本与东盟国家的相互理解和相互信任。印尼作为东盟中的大国,是日本重点经营的对象。日本主要从两大路径来推动两国"心心相印"伙伴关系的建设,一是改变对印尼援助方式,从注重自身经济利益转向促进印尼经济社会发展能力的建设,以获取印尼的信任;二是积极开展文化外交,通过教育、文化交流促进两国国民的相互理解。在具体实施过程中,日本采取的策略包括:官方资金支持和政策引导,官民协作推进;注重两国的对等地位;将文化理解与社会责任寓于经济活动之中;加大与印尼在民生领域特别是落后地区民生领域的合作;保持合作项目的机制化和常态化,并注重事后影响力的维持。日本构建与印尼"心心相印"伙伴关系的经验对中国与印尼关系发展具有借鉴意义。

印尼的“印太”构想:特征、动因、影响及中国应对

近些年,美国等国的“印太”战略引起国际社会的广泛关注。事实上,印度尼西亚于2013年就提出了其“印太”构想,并且在近两年重新提出和推介其“印太”构想。印度尼西亚“印太”构想的目标是要在印太地区建立和平、稳定、繁荣的地区环境,其特征表现为:安全和经济两大目标同时推进;强调积极合作和包容性制度制衡;依托东盟和环印度洋联盟等多边机制平台。印度尼西亚希望通过“印太”构想,在大国竞争中维护自身安全利益,重塑印度尼西亚强国身份,拓展印度尼西亚经济利益。印度尼西亚的“印太”构想推动了《东盟的印太展望》的形成发表。印度尼西亚的“印太”构想具有针对中国的倾向,但是也为中国化解美国等国的“印太”战略压力提供了契机。面对印度尼西亚的“印太”构想,中国需要依靠现有机制和印太地区关键国家,在政治、经济、安全领域齐头并进,共推合作,推动印太地区公正合理新秩序建设。

美国对印尼的民间外交及其对中国的启示

为改善美国形象,维护美国在印尼的政治、安全、经济利益,美国积极开展对印尼民间外交,推动两国人民之间的交流和合作。美国对印尼民间外交涉及政治、教育、文化、科技、宗教和社会发展等诸多领域。美国对印尼民间外交在实施过程中具有三大特点:一是政府主导,各类民间团体积极参与和实施;二是坚持本土化导向和双向交流;三是受众广泛,精英与草根同时覆盖。美国对印尼民间外交在改善国家形象方面受制于美国具体的对外政策。不过,它对于输出美国的思想文化和价值理念、促进两国人民之间的好感仍具有不可替代的作用。美国的经验教训对于中国促进与印尼的"民心相通"具有一定的借鉴意义。

政策偏好与效益反馈--新时期中国印尼战略对接中的问题探析

利益与收益作为国际合作中重要的影响变量,在具体国际政治实践中表现为国家作为行为体的政策偏好与具体合作效益反馈。2015年,中国与印尼建立了全面战略伙伴关系。在印尼提出“全球海洋支点战略”后,中国积极推动“21世纪海上丝绸之路”与印尼进行战略对接。然而,在中国与印尼推进战略对接的过程中却存在政策偏好与效益反馈层面的症结,阻碍合作的开展。鉴于印尼在政策偏好与效益反馈层面出现的问题,中国应根据印尼现时国情与民愿,从政策偏好与效益反馈方面着手落实合作,以促进中国与印尼合作的深化与战略对接。

环印度洋联盟的发展及中国的合作策略

经过20多年发展,环印度洋联盟在成员构成上凸显出包容性与平等性,合作方式上展现出开放性与灵活性,重视经济社会可持续发展和功能性合作。中国加强与环印联盟合作具有一定的基础,同时面临着诸多挑战。在参与环印联盟合作中,中国应贡献中国方案,倡导人类命运共同体,实现"21世纪海上丝绸之路"倡议与环印联盟合作领域的精准对接,与成员国展开差异性、灵活性合作,并为环印联盟的机制建设贡献力量。

印度尼西亚佐科政府气候政策与中、印尼气候合作

印度尼西亚(以下简称“印尼”)是全球气候治理的重要参与者,印尼对气候议题的回应具备贴合自身国情的必要性与独特性。印尼应对气候变化的背景是:印尼生态系统脆弱性不断暴露,政府推动经济结构转型升级的需要,印尼对国际气候治理议程推进的回应等。通过对印尼现阶段应对气候变化、实现低碳发展的总体思路的梳理,本文认为,印尼提高了气候应对的战略定位,有限提升了减排目标与适用标准,明确了治理的方向与重点。在此基础上,印尼政府聚焦绿色复苏,逐步推动气候承诺的落实,并积极调动外部力量服务于本国的气候应对。当前,印尼应对气候变化所面临的挑战有资金约束、“碳锁定效应”破除困难、能力建设不足和国际压力这四个方面。基于相应的利益诉求,中、印尼两国未来可以在资金、技术以及机制、项目对接方面开展广泛的合作。

多样化与中心性:印度尼西亚对华新冠肺炎疫苗合作策略

由于缺乏完善的医疗卫生体系,印度尼西亚(以下简称“印尼”)在应对国内新冠肺炎疫情时呈现出高度的脆弱性,以致其成为东南亚地区疫情最严重的国家之一。推进新冠肺炎疫苗全民接种是佐科政府应对国内疫情蔓延、尽快恢复经济的关键所在。中国是全球新冠肺炎疫苗供应大国,是印尼开展对外疫苗合作的重要对象,双方在新冠肺炎疫苗研发和技术转让、疫苗援助与采购以及本地化生产等方面取得了丰硕成果,为国际社会树立了双边卫生合作的良好典范。与此同时,印尼与多个国家和国际组织合作扩大新冠肺炎疫苗来源的途径,从而推动了印尼国内新冠肺炎疫苗接种进程,并积极将印尼打造成为东南亚地区的疫苗供应中心。为进一步推进双方在新冠肺炎疫苗领域的合作,中国可考虑与印尼加大多边途径的合作,满足印尼对疫苗来源多样化的需求,加大两国在新冠肺炎疫苗全产业链的深度合作,并继续支持印尼成为东南亚地区疫苗生产和供应中心,为构建中国—东盟卫生健康共同体贡献两国的智慧和力量。

印度尼西亚对中美贸易摩擦的认知与应对策略

2018年以来,中美经贸摩擦逐步升级,对印度尼西亚的贸易、投资、金融市场均产生一定的影响。印度尼西亚各界认为:一方面,贸易摩擦给印度尼西亚经济带来了挑战,冲击了相关产业出口,使其经济增长放缓;另一方面,贸易摩擦也会给印度尼西亚带来发展机遇,得到贸易转移、吸引外资的机会。但是,印度尼西亚各方都认为需提高自身实力,才能更好地抓住贸易摩擦带来的发展机遇。为应对贸易摩擦威胁,印度尼西亚采取多种应对策略:对内进行改革,提高竞争力;对外积极寻求双边与多边合作,增加投资与出口。

马来西亚与菲律宾沙巴主权争端再起

9月26日,马来西亚第15届大选前哨战——沙巴州立法议会选举落幕,沙巴人民联盟获得过半议席,击败执政的“民兴党+”阵营。此前的7月27日,菲律宾外交部长洛钦发表推文,否认马来西亚拥有沙巴主权。马来西亚与菲律宾在沙巴主权问题上的纠葛已持续70余年,这一殖民时期的历史遗留问题不仅困扰两国关系、影响地区安全,还牵动着南海局势。

马哈蒂尔辞职,马来西亚政权再更迭

马来西亚政坛长期存在激烈的政党内部派系斗争,权力竞逐近期又一次表面化,从2月23日出现"政变疑云"到2月24日马哈蒂尔递交辞呈、希望联盟(希盟)瓦解,再到2月29日最高元首阿卜杜拉任命穆希丁·亚辛为新总理,短短一周时间政局风起云涌。3月1日,新总理宣誓就职,然而政局依然不稳,这场权力角逐尚未完全落幕。

选区补选失利折射马来西亚执政联盟困境

2019年11月16日,马哈蒂尔领导的希望联盟在柔佛州丹绒比艾议会议席补选中,惨败于前执政联盟国民阵线,似乎映射出人们对希盟执政能力和马哈蒂尔政治能力的疑虑。丹绒比艾补选及其结果在2019年的马来西亚政治中有着特别的意义,对反对党国民阵线而言,这是"国家和谐联盟",即马来民族统一机构(巫统)和伊斯兰党两大在野党正式结盟(巫伊合作)后的第一次“大考”。