浅谈职业打假与行政机关的执法负担

作为一种职业,打假的出现来源于一些法律规定的索赔制度,如《食品安全法》《消费者权益保护法》等,由开始的以维护公平正义,净化市场,保护人民群众的身体健康为出发点,逐渐演变为以牟取私利、获取不义之财为主,严重影响到市场经济的发展。

市场监管执法办案活动中是否都要将行政处罚信息进行公开公示?

当前,我国市场监管部门在打击假冒伪劣行为执法、食品药品安全监管执法、知识产权监管执法、计量物价监管执法等执法办案活动中,对实施违法行为当事人的行政处罚决定,是否应当都要进行公开、公示呢?回答是否定的。在此,笔者对市场监管行政处罚信息公示进行简要梳理分析。

浅谈行政执法常见的10大高频风险点

春节前后,纪委和巡查办的几个朋友频繁向笔者咨询行政执法中的“违纪违法”问题。新春伊始,作为一名公职律师和政府行政复议参审员,笔者觉得有义务结合所见所闻谈一下行政执法常见10大高频风险点,以供广大执法人员参考和人民群众监督行政执法,不断促进行政执法规范化(以下内容均有《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规作支撑):1.同案不同办、大案小办、以罚代刑。

加强公平文明执法 为推动行政执法监督高质量发展护航

近年来,南充市市场监督管理局结合工作实际,紧扣“强监管、优服务、树品牌、进位次”主题主线,着力打造监管为民的执法品牌,以“小切口”贴近“大民生”,持续推进严格规范公正文明执法,取得显著成效。

执法实践中如何准确把握限制商品过度包装要求及判定标准?

一、“过度包装”的法定概念所谓过度包装是指超出了商品保护、展示、储存、运输等正常功能要求的包装,主要表现为包装层数过多、包装空隙过大、包装成本过高、选材用料不当等。商品包装的包装空隙率、包装层数、包装成本中有一项不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准要求的,则判定该商品的包装为过度包装。

特种设备(电梯)执法办案技巧探析——违法行为证据提取的切入点及有关法律适用

作为建筑物内上下交通运输的电梯、自动扶梯和自动人行道等,已成为城镇居民日常生活中不可缺少的设备。作为使用率高的公共设施,如果运行出现故障,将会直接影响人民群众的生活,甚至可能造成人身伤害和财产损失。目前,临沂市6万多部电梯主要分布在市区以及县城住宅楼、写字楼、商超等场所,在给人们生产生活带来便利的同时,一些安全问题的发生,甚至电梯安全事故,还是让人痛心不已。本文从执法办案技巧的视角进行探讨,目的是通过执法办案,督促维保单位梳理分析电梯运行过程中所存在的问题,并按照特种设备安全技术规范的要求及时采取措施,防范安全风险,保障人民群众生命健康和财产安全。

市场监管执法办案活动中如何依法对立案后的各种案件情形进行合理处置?——立案调查以后针对不同案件情形的处理方式和程序中需要注意的问题

最近一些基层办案执法人员一直在本刊组建的“市场监管综合执法办案”微信群讨论,立案后一些案件如何处理的问题,以及一些在程序中需要注意的问题,所以,笔者想通过本文和大家交流学习一下,希望能解决一些问题。一、立案调查以后针对不同案件的处理方式和程序中需要注意的问题1.立案调查后,存在违法行为,违法事实成立。

执法部门行政处罚过程中实施延分期缴纳罚款值得注意的四个问题

在优化营商环境的大背景下,出于扶持经营主体的需要,各地都在着力减轻经营主体负担,有很多执法部门在实施行政处罚过程中,都把延期或分期缴纳罚款作为减轻经营主体负担的一种重要方式,在实施延期或分期缴纳罚款过程中,以下几个问题值得我们注意。

对一起销售电子秤外观无铅封案件执法关键点的思考

有一个公示的行政处罚案件,看似简单的不合格产品案件,却涉及了计量、产品质量、标准、认证认可、立法等诸多法律知识体系,还涉及执法人员自主意识判断是否合法合规等值得讨论的问题,具有一定的代表性。

在执法过程中如何破除“违法推定”惯性思维,避免“冤假错案”?

自工作以来,时有执法部门领导和执法人员向笔者咨询“某公司/某人作出的XX行为违反了哪个法律规定、应该怎么定性处罚?”之类的问题。虽然笔者大多时候会给出合理有效的建议,但心里却比较反感这样的“违法推定”思维,因为这种思维方式明显不符合《中华人民共和国宪法》“国家尊重和保障人权”的要求和法治精神。

跨境电商零售进口监管浅谈——市场监管部门在跨境电商零售进口中承担的监管执法责任

随着我国经济的快速发展,国民收入逐年增加,人民群众对美好生活越发向往,消费观念逐步多元化。得益于现代信息技术的发展,快速发展的互联网技术,使我国消费者通过网络购买国外商品成为现实,跨境电商进口贸易作为一种商业模式应运而生。跨境电商发展速度快、市场潜力大、带动作用强,已成为我国对外贸易高质量发展的新引擎,有效助力我国外贸稳规模优结构。企业探索、政策助力、多措并举为跨境电商打开更广阔的发展空间。

食品企业标准的制定和实施为何会出现乱象?如何破解?

按照目前《食品安全法》第三十条的规定:国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准,在本企业适用,并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。据此,各个省级卫生行政部门都结合实际,出台了当地食品安全企业标准备案办法或是备案实施细则,就食品企业标准备案工作进行规范和指导。

餐饮服务提供者使用转基因食品原料是否有公示的法定义务分析

一、案情简介信用中国湖南永州公示一则案例,某县市场监管局对某店现场检查发现,当事人使用“聚美味”转基因大豆油(食品标签上标注原料为转基因大豆油)加工食品未按照《农业转基因生物标识管理办法》第八条第(一)项的规定在经营场所显著标示,其行为已违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十九条的规定,构成了使用转基因食品原料加工食品未按规定进行标示的违法行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(三)项的规定,没收转基因食品原料“聚美味”大豆油10.5瓶,处罚款1万元。

企业食安人员抽查考核:落实主体责任的又一有力抓手

近日,为更好落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令第60号),规范对食品生产经营等各类企业食品安全管理人员的监督抽查考核工作,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的相关规定,市场监管总局制定并发布了《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》及《企业食品安全管理人员监督抽查考核大纲》,自2024年3月1日起施行。留给各地监管部门贯彻落实、企业对照执行的时间可以说是十分紧张了。

谈网络反不正当竞争案件查处的组织体系和外部资源借用

2024年5月6日,国家市场监督管理总局令第91号公布了《网络反不正当竞争暂行规定》(以下简称“91号令”),并将于同年9月1日起施行。91号令第三条第一款的市场监管总局案件指导和组织查处职能、第二十七条第二款设区的市以上市场监管部门案件管辖以及第二十九条的第三方专业机构协助调查取证和第三十条的专家观察员制度等,为我们探索市场监管部门网络反不正当竞争的组织体系以及外部社会资源借用提供了依据。

建议尽快修订工业产品生产及销售单位质量安全主体责任“两个规定”——在施行过程中发现存在哪些问题?

为督促工业产品生产、销售单位严格落实质量安全主体责任,国家市场监管总局根据《产品质量法》《标准化法》《认证认可条例》和《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规,制定、发布、实施了《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(以下简称“两个规定”)。这两个规定自2023年5月5日施行以来,笔者发现存在以下问题:一、“两个规定”在施行过程中存在哪些问题?

谈一谈“商品条码”那些事

一、“商品条码”的基本概念我国“商品条码”的法定定义,最早出现在1998年原国家质量技术监督局刚成立不久、以第1号令名义发布的部门规章《商品条码管理办法》中,即“商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识。商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。

误将桐油当菜油卖造成的后果该如何处理?

一、简要案情某乡镇街村的黄某是“十惠食品超市”的负责人,取得了《营业执照》和《食品经营许可证》,有一天在食品销售过程中,误将超市内存放的一桶重量为2.5千克的桐油当成菜油销售给一位村民,该村民拿回家炒菜给宴请的31名客人食用后,全部出现恶心、呕吐、腹泻等症状,在及时送医抢救后均脱离了生命危险,经医生诊断为误食桐油污染的食物而引发的食源性疾病。

销售假冒产地的牛肉制品欺骗消费者究竟应该如何定性处理?

一、简要案情曾某是持有《营业执照》和《食品经营许可证》的一名个体工商户。2023年底,曾某购进了600公斤用进口冷冻牛肉腌制、晾晒等制作成的牛肉干巴制品,在县城展销会上进行销售时,曾某支付80元费用制作了一张“云南香格里拉牦牛干巴每公斤100元”的广告招牌,并照此价格将该批牛肉干巴制品销售给消费者,后被消费者投诉举报到当地市场监管部门,市场监管执法人员在开展现场检查时,发现该批牛肉干巴制品的产地和种类,与曾某对外广告宣传的不一致,涉嫌虚假广告宣传,遂依法扣押了该批牛肉干巴制品并进行立案查处。

论对无证生产经营标签不合法食品的处罚

一、案情简介某县市场监管局执法人员在对城区一家名为“功夫粮油经营部”开展检查时,发现该店经营有规格5升的“滴滴香菜籽油”40桶,规格为5公斤的“五香牌大米”45袋,共计货值金额3600余元。经查,该店负责人王某持有个体工商户《营业执照》,其经营范围为预包装食品和散装食品销售,但未依法办理《食品经营许可证》,该店的大米及小包装袋系王某从互联网上采购而来,共购买了规格为25公斤/袋的大包装大米10袋,王某将大包装大米自己分装为规格5公斤/袋的小包装,并自行在其小包装袋上标注“五香牌大米”的名称、5公斤/袋的规格以及生产日期等事项,但未标识生产者的名称、地址、联系方式等事项信息。