国土空间规划助力空间治理能力提升

2019年5月10日,《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》出台,提出要建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”。在生态文明的大背景下,深入探讨国土空间规划编制和实施管理的理论方法,具有重要的现实意义。

新时期建立健全国土空间用途管制制度的建议

文章通过梳理国外国土空间用途管制制度的成功经验和特点,总结国内土地、森林、水、海域等自然资源国土空间用途管制现状,分析国内用途管制制度在内容、范围、手段等方面存在的问题。结合目前我国在国土空间用途管制制度方面已有的探索及成效,从建立体系、健全制度机制等方面提出建立健全新时期国土空间用途管制制度的建议。

新时期主体功能区战略优化探讨

文章基于区域协同、高质量发展的时代要求,回顾主体功能区战略发展的历程,分析实践中面临的问题与挑战,结合国土空间规划体系,探讨新时期主体功能区战略优化方向,提出构建主体功能综合布局、细化功能分区、完善配套政策、健全制度机制、强化监督管理的思路和建议。

功能区涵养生态大国

位于国家重点生态功能区内的县级行政区数量,已由原来的436个增加至676个,占国土面积的比例从41%提高到53%。加强政策协同和部门协调,紧紧抓住“人、地、产、钱”等关键要素,完善重点生态功能区配套政策体系。