中国人口变化趋势及经济潜在增长率——兼论延迟退休的影响

基于生产函数法的估测结果显示,2035年之前中国潜在经济增长率将处于下行趋势,2021—2025年平均为5.2%左右,2026—2030年平均为5.1%左右,2031—2035年平均为4.7%左右。潜在经济增长率下降的主要因素是,未来人口抚养比上升,导致固定资本形成率下降,进而固定资本存量增速放缓。未来就业人口数量减少,对潜在经济增长率有不利影响,但人力资本积累能在一定程度上弥补。情形分析结果显示,2035年之前人口出生率水平与经济潜在增长率呈相反关系,主要原因是,新出生人口在2035年前尚无法进入劳动力市场,反而会通过影响固定资本增速拖累经济潜在增长率。延迟退休对2025—2035年的经济增长有积极影响,以2024年9月13日公布的方案测算,年均提高潜在增长率约0.03个百分点。