新形势下一带一路面临的风险与中国抉择

共建“一带一路”倡议提出近10年来,取得了不俗的成就,不断向高质量发展迈进。当前,在美对华遏制持续深化、俄乌冲突加剧世界格局演变、经济全球化进程受阻、新一轮科技革命和产业变革纵深演进、中国经济面临下行压力但长期向好的基本面不变等新形势下,需要高度重视美国对“一带一路”的战略制衡和在其战略拉拢和舆论影响下相关国家的战略疑虑,以及基于自身利益考虑的一些国家的战略防范等战略竞争风险,外部环境中的地缘政治风险与安全风险,建设推进过程中宏观经济风险与投融资风险、国际舆情风险,以及自身存在的短板和体制机制等不健全带来的国内风险。要建立健全风险防范机制,分类施策化解有关战略竞争对冲风险,巩固以中国周边为基础的“一带一路”建设基本面,全面加强“一带一路”机制化建设,构建“一带一路”话语体系,坚定不移推动共建“一带一路”高质量发展,携手推动构建人类命运共同体。

乌克兰危机对“一带一路”的影响及中国的应对

俄乌两国均是丝绸之路经济带的重要参与国,乌克兰危机及西方对俄制裁对“一带一路”和中欧班列带来了巨大冲击。中欧班列过境或直达乌克兰线路出现“熔断”,经由俄、白两国入欧的陆路运输通道面临切断风险,中欧班列货源大幅萎缩,“次生风险”正在蔓延;中俄合作面临贸易短期受挫,贸易投资结算难和合作预期不确定等难题;中乌合作损失严重,经贸合作成本上升等诸多短期挑战。但从长远发展看,共建“一带一路”也面临重要发展机遇,中俄合作有望进一步扩大深化,与俄罗斯主导的欧亚经济联盟合作有望取得实质性进展,人民币国际化进程加快和中乌重建机遇等。因此,需要从国家顶层设计层面谋划“一带一路”框架下面向俄罗斯、中亚、西亚乃至欧洲等经贸合作与对外开放新格局,深化中俄经贸合作,支持地方探索深度融入“一带一路”建设试点,推动中欧班列高质量发展等多方面着手,推动新形势下共建“一带一路”行稳致远。

新发展格局下现代流通体系的高质量建设

流通体系是畅通国民经济循环的重要环节,建设现代流通体系是构建新发展格局的一项重要战略任务。多年来,我国现代流通体系建设不断推进,但仍存在对现代流通的科学内涵把握不足,流通主体国际竞争力不强,流通成本尤其物流成本偏高,现代流通发展不平衡,流通体系现代化程度不高,制度环境建设有待进一步完善等问题,迫切需要重视现代流通体系理论和实践研究;确立全球观念,着眼于拓展全球流通网络,构建于我有利的全球流通体系新格局;加强政府谋划,加大政策支持力度;补齐流通基础设施建设短板,有效降低流通成本;强化科技赋能,全面提升流通的先导作用;以全国统一大市场为基础,不断优化市场环境;培育一批具有竞争力的流通市场主体,全面提升现代流通综合竞争力,为构建新发展格局提供有力支撑。