新发展格局下数字经济发展战略研究

数字经济作为拉动我国经济增长的主引擎,在构建新发展格局中具有重要战略作用。数字经济不断释放新的市场潜力,成为自主创新、贸易创新、就业创造的重要引领者和公共服务的重要提供者,是打通堵点、构建新发展格局的关键突破口。但原始创新能力不强、关键核心技术受制于人、数字经济发展不平衡、数字经济综合实力不强等短板,成为其发展制约因素。要以突破关键技术瓶颈为重点提升技术创新能力,发挥我国大市场优势扩大数字技术应用场景,发挥跨境电商平台在数字化新外贸中的作用,探索与数字经济发展相适应的促进政策和监管方式,加强数字经济治理国际合作,全面统筹数字经济开放发展与安全,推动数字经济高质量发展。

“低碳+”战略研究 构建国民经济“低碳+”发展系统

在全球气候变化的背景下,以低能耗、低排放和低污染为基础的低碳发展日益受到世界各国的关注,并已成为解决日益严重的环境和能源问题、实现可持续发展的必然选择。我国要遵循"五大发展理念",借鉴国际经验,实施"低碳+"发展战略,将"低碳+"向经济社会发展全领域的植入、渗透和融合,赋予发展的低碳内核、低碳属性、低碳文化、低碳精神、低碳道德和低碳价值,构建国民经济"低碳+"发展系统,提高碳生产率水平和全要素生产率,降低碳消耗强度,减少温室气体排放,实现碳排放与经济增长的脱钩、经济社会发展与生态环境保护的双赢,走可持续发展之路。

“创新立国”战略势在必行

创新是“立国之本”。从中长期发展来看，中国发展目标是到2050年力求“建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”，其内涵包括建成一个“现代化创新型强国”。而从全球视野看，在全球新科技革命、逆全球化和注重人的发展的世界三大潮流面前，中国比以往任何时候都更须通过创新来提升国家核心竞争力，摆脱陷入“中等收入陷阱”风险，亟需确立并实施以“创新为本”的“创新立国”战略。“创新立国”战略是中国实现未来三十年新增长框架的核心支柱。

“低碳＋”战略研究--“低碳＋”的内涵、外延与路径

随着中国经济步入新常态发展阶段,低碳发展的理念也有了新的内涵。本研究提出了"低碳+"的概念,分析了"低碳+"的产生背景和发展过程,界定了"低碳+"的内涵,外延和实现路径。"低碳+"的基本内涵有三个方面:推动多产业升级,促进多政策协同和形成多角度渗透。它的外延有三个方面,分别是"低碳+社会""低碳+政治""低碳+文化"和"低碳+外交"。它的实施路径包括创新、开放、协调、绿色和共享五个方面。"低碳+"为新阶段的产业发展、政策落地和公共管理提供了一种绿色的、可持续的方向,同时在低碳领域挖掘了新内涵,扩展了新内容,注入了新活力。

“低碳+”战略研究 我国“低碳+消费”发展战略

随着经济社会的发展,消费领域的碳排放在全社会碳排放的比重越来越大,在发达国家甚至超过了生产领域,因此,加强消费领域的低碳发展意义重大。本文通过分析国外主要发达国家(如英国、德国、日本、美国和英国)在低碳消费发展方面的成功经验,以及我国在低碳消费领域如碳账户、碳足迹、碳宝包、低碳社区等案例和创新思路,进而提出构建我国低碳消费发展战略的建议:即出台完善的低碳消费激励政策、构建全方位的低碳消费文化、加强低碳消费的基础设施建设、加强低碳技术和产品推广应用。

“低碳+”战略研究 实施“低碳+建筑”发展的对策建议

"低碳+建筑"是将低碳理念贯穿于建筑产业全产业链,实现建筑全生命周期的低碳化。我国"低碳+建筑"发展需要不断完善现有建筑节能、绿色建筑政策体系,激发建筑行业各行为主体参与低碳发展的积极性和主动性,培育建筑低碳化发展市场。具体而言,需要加强标准引导、强化政策激励、提升监管能力、明晰产权归属。

“低碳+”战略研究 实施“低碳+工业”发展的对策建议

"低碳+工业"将成为各国经济长远发展的战略选择,它有着巨大的经济、环境、社会效益。我国工业庞大、重化工特征明显、增加值率偏低,工业行业具有显著的高碳特征。当前"低碳+"观念没有全面贯彻到工业转型升级中,技术创新能力弱制约了工业低碳转型,工业化加速阶段传统产业低碳改造任务艰巨,缺乏"低碳+工业"的各项标准和产业化指导,国际贸易增长增加了工业碳排放量和碳强度。亟须做好工业低碳发展顶层设计,完善工业低碳发展的政策体系,健全工业低碳发展治理模式,协调国际贸易和低碳工业发展的关系,依托"互联网+"促进"低碳+工业",强化制度创新的保障功能。

“低碳+”战略研究 实施“低碳+交通”发展的对策建议

"低碳+交通"将成为破解我国交通运输发展瓶颈,实现可持续交通发展的必然选择。"十一五"和"十二五"期间,我国在公路和城市轨道交通建设等方面均取得了较大进展,但从长远规划来看,交通运输行业距离现代化的转型还存在较大差距,还存在交通设计不合理,公交分担率不足,城市交通节能减排科技创新和技术推广力度不够,研发投入不足,新能源汽车发展不足、跨区域碳排不协调,碳转移排放和政策法规保障不足等问题。因此,需要通过"低碳+交通"的方式从用能结构、用能方式、制度保障、技术创新、人才培养、投资战略等方面着手真正实现交通的低碳发展。

“低碳+”战略研究 我国实现“低碳+能源”转型发展的思考

在全球化石能源价格低迷,国内经济发展新常态下,尽管政策频出,各地弃光弃风弃核却有愈演愈烈之势。能源转型是一个长期复杂的过程,单纯依靠经济补贴刺激并非低碳能源发展的最佳路径。近期国际政治事件表明,世界范式正在发生快速改变,一切重大决策必须以改善民生尊重民意为基础。必须认识到未来国际环境面临不确定性,应理性对待全球低碳治理。结合国外能源转型经验与教训,以"低碳+"为指导,以民意民生为目标,坚持能源安全与社会经济可持续发展,合理规划,政策稳定,加强信息披露、分享,优化制度设计,协调各方利益,理性投资,共同参与,实现平稳转型。

“低碳+”战略研究 “低碳+农业”适度发展的效应及其对策建议

"低碳+农业"是低碳理念、低碳科技创新、低碳实践活动以及通过强有力的政策支持形成的对传统农业作用的总和。"低碳+农业"发展可以缓解气候变化压力,保护生态环境,增加农业产出,促进农业、农民、农村乃至整体社会经济的可持续发展。本文在探究"低碳+农业"基本内涵及其发展必要性、潜力和可行性基础上,分析了"低碳+农业"适度发展的关键维度,揭示了"低碳+农业"适度发展正向的直接和溢出效应;并针对"低碳+农业"发展所面临的制约因素,提出了"低碳+农业"适度发展正向效应发挥的对策建议。

“低碳+”战略研究 “低碳+金融”的发展策略分析

低碳金融,作为"低碳+"战略的重要组成部分,旨在通过在碳排放权交易基础上的金融创新和信贷体系中的投融资创新,引导社会资本投入绿色产业,有效降低企业碳排放。这是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。本文主要在总结我国低碳金融实践的基础上,分析低碳发展的时代趋势为我国金融体系创新带来的机遇和挑战,并梳理出我国低碳导向的金融体系发展的主要方向和策略。

论我国技术贸易的发展创新

本文总结了我国技术贸易的发展阶段,分析了"十三五"以来中国技术贸易发展现状及存在的主要问题。在此基础上,选取2017—2019年中国技术进口前十大行业的发明专利数据论证技术引进对提升自主创新能力的作用,同时选取技术引进前十大行业中8类制造业的出口交货值及高技术产品出口数据,分析了技术引进对提升产品出口竞争力的作用。我国技术贸易具有广阔发展前景,技术创新能力增强与产业升级将促进技术贸易量质齐升,"市场换技术"与"技术换技术"将扩大技术进口空间,开放合作创新将促进技术引进方式更趋多元化,科技全球化格局变化将促进技术市场来源多元化,"一带一路"将成为技术出口的新兴市场,并就进一步提升我国技术贸易发展提出相应的对策建议。

跨越“金德尔伯格陷阱”推动全球治理变革

近年来,受本国政治经济形势以及全球公共物品消费数量日益增加的影响,美国等一些西方国家日益不愿在多边协议框架中让惠。尤其是特朗普当选美国总统后,进一步加剧了这种趋势。退出TPP、主动挑起贸易摩擦、减少国际责任分担等,充分表露出美国不愿意再分担国际公共产品成本的倾向。特别是在经贸领域,美国全面转向“本国优先”,力图在最大化本国收益的同时,减少其对于全球责任的承担,表现出更加激进的本土主义、孤立主义、保护主义,以及“去全球化”色彩,这是对二战后美国所主导的全球化的重大背离。

中美贸易摩擦实质及演变前景

2018年7月11日,美国公布对中国进口约2000亿美元商品加征10%关税的详细商品清单,中美贸易摩擦再度升级。按照流程,这份清单不会立即生效,美国将于8月20-23日针对该清单举行听证会,8月30日将是听证会后提交反驳意见的截止日。如何评估中美贸易摩擦的走向及未来前景?我们认为,未来无论是战是和,是大战还是小战,都必须重视中美冲突与摩擦的长期性与复杂性,中美贸易问题本质是二战之后国际秩序演变与全球系统性问题的一部分。

中美贸易战实质及其未来演变前景

2018年7月,美国公布对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的详细商品清单,中美贸易摩擦再度升级。中美贸易问题本质是二战之后国际秩序演变与全球系统性问题的一部分,美国或将通过多种手段全面激化矛盾,我国面临长期且复杂的贸易摩擦考验。

新发展格局下数字经济发展战略研究(节选)

一、数字经济成为拉动我国经济增长的主引擎从广义角度看,依托数字技术衍生的经济形态都可纳入数字经济范畴,大致分为三个层次:第一层是核心层,包括研发、生产和制造信息通信技术(ICT)的部门,是数字经济的技术基础;第二层是由数字技术创造的新经济形态,如数字服务、平台经济等;第三层是被“数字化”的各种经济活动,主要是传统产业数字化转型。平台是数字经济的核心组织,是大量离散市场要素集聚整合的关键环节和数字经济活动的重要依托.