美国涉台政策辩论及对台军售政策走势

近一个时期以来,美国学界围绕"对台军售"问题,就是否应改变对台湾安全义务展开新一轮政策辩论,核心是要不要调整对台军售政策以适应中国实力的不断上升。辩论反映出美国国内对涉台政策的理性反思,但也激起传统保守势力的强烈反弹。从近期看,美国对台军售政策将在维持既有框架基础上寻求一些策略性的变化和调整,但从中长期看,选择大幅度调整对台安全义务将是大势所趋。

论利益集团对美国气候政策制定的影响

气候问题及相关政策是近年来美国国内争论最为激烈的问题之一。在气候政策制定过程中,利益相关方组成不同利益集团,为争取各自利益空间而进行激烈博弈。这种博弈不仅影响国会气候立法进程,也影响政府气候决策和司法部门对有关气候问题的判决。

美国核能辩论现状与政策趋向分析

美国国内在是否利用核能发电这个问题上一直存在争议,拥核派和反核派的分歧主要是在核电成本是否高、核能是否安全以及核能是否属于清洁能源等方面。受日本核危机影响,美国核能辩论的重点转向核能安全,主要围绕核电站抵御自然灾害的能力、核废料储存、是否应该新建核电站以及延长现有核电站运营期限等问题展开。由于历次重大核事故后,新建核电站成本势必上升,加之美国各州新建核电站积极性不高,国际大环境也不利于拥核派,同时核能面临化石能源和可再生能源的激烈竞争,因此短期内美国核能开发步伐势必会放慢。但是从长期看,核能仍将是美国能源战略的重点之一,究其原因,发展核能是美国能源安全与经济发展的需要,也是应对气候变化的需要,另外,拥核派的积极游说和公关行动、反核派内部立场出现分化以及日本核危机的长期影响有限等也都是其原因之一。我国是世界上在建核反应堆数量最多的国家,但是围绕核能的公开辩论却很少,这不利于我国核能的开发。核能的辩论过程,也是核能知识普及的过程,只有对核能有深入全面的认识,才能减少对核能非理性的恐惧。我国绝不能因为一次核事故而改变战略方向,而应在吸取教训的基础上,在保证绝对安全的前提下,继续发展核能。

美国调整对缅甸政策及其制约因素

奥巴马政府上台后,对缅甸实行"务实接触"政策,在政治、经济、人文等各领域与缅加强接触,两国关系逐渐回暖。美国改善与缅关系主要出于自身战略与现实利益的需要。缅甸新政府推行民主改革则为美政策调整提供了客观条件。未来,美缅关系有望持续改善,缅甸改革进程和美国国内政治等因素是影响两国关系发展的关键。

美国出口管制政策改革及前景

为促进出口、扩大就业和恢复经济增长，奥巴马政府上台后，启动了美国新一轮出口管制改革。此次改革的重点内容是调整管制物项清单，以集中精力加强对最关键技术和产品的出口管制。实质性改革将围绕“四个统一”展开，具体分“三步走”。目前改革已经进入关键阶段。美国出口管制改革将直接或间接对中美贸易、中国安全环境等方面带来影响。

日本因应美国战略东移的举措及其影响

从民主党鸠山内阁到自民党安倍内阁,日本对美国战略东移的因应,经历了一个调整、呼应、进而加以利用的过程,体现出较强的战略连续性,表明日本因应美国战略东移的基本思路是,在国际权力转移特别是东亚力量结构发生转变之际,对日美同盟关系进行再定义,重新确立日本在日美同盟中的定位,寻求对东亚地区秩序的重塑发挥主导作用。

2012国际大选年 谁将是下一任总统?

2012年似乎将成为"天下大忙"的一年。美国、俄罗斯、法国、韩国等国家都将面临总统大选,全球最具权势的人物奥巴马、普京、萨科齐等都将面临政治改选或者开始为改选做准备。谁会是总统的最有力竞争者?各国的施政方向是什么?且看专家的预测和评点。

美国核能辩论现状与核能政策前景

美国国内在利用核电问题上一直存在争议,拥核派和反核派的分歧主要是在核电成本、核能安全以及核能是否环保等方面。受今年3月日本核危机影响,美国反核势力上升,核能辩论的重点转向核能安全,具体体现在核电站抵御灾害、核废料储存、新建核电站以及现有核电站延长运营期限等议题上。受此影响,短期内美国核能开发速度会放慢,但奥巴马政府的核能政策不会作出实质性调整。

美国削减国防开支的战略影响

随着伊拉克战争结束，阿富汗战争进入尾声，美国开始逐步削减其“9·11”事件后迅速增长的军费开支。过去三年，美国国防部已推出两轮削减计划。2009年，时任国防部长盖茨取消了20种武器系统的研发计划，并推迟了一些重要武器的升级换代计划，预计共节省3000多亿美元。2010年，盖茨再次推出一个五年节省780亿美元的裁军计划，主要通过裁减国防部文职人员等方式实现。

如何看待中国海上的挑战

如何看待中国海上的挑战，这里提出五个方面的问题：第一个问题，中国的海权是什么？可以把这个问题分解为几个层次，第一个层次是核心海权，第二个层次是问题海权，第三个是发展海权，第四是影响海权。现在国内对海权问题的论述也比较多，

美国“亚太再平衡”战略知易行难

最近波士顿发生的恐怖袭击案再次提醒美国人，击毙了本·拉登并不意味着美国的反恐战争真的能够结束。美国国务卿克里访东亚的种种迹象表明，美国的“再平衡”战略可能会出现一些局部的调整，尤其精力将向中东适度回摆。果真如此，“再平衡”就不是“转向”而更像“转圈”了。

奥巴马的亚太“再平衡”：降速纠偏？

随着奥巴马政府第二任期正式启动，美国亚太“再平衡”战略的执行出现均衡推进、瞻前顾后、谨言慎行等细微调整动向，其意图是通过变换和控制“再平衡”的步伐、节奏，以适应中东、亚太局势新变化，防止因操作不当给美国带来新的战略风险和资源配置压力。但总体而言，这些变化均属局部细节性调整，美国战略资源向亚太“再平衡”的总体趋势不会改变，但将降速纠偏，从“跃进式”东移转向更加平稳的长期性经营。

从“重返”到“再平衡”——奥巴马政府第二任期的东南亚政策

美国总统奥巴马2009年上台后,对东南亚表现出浓厚的兴趣并高调"重返",推出了一系列加强在东南亚存在的举措。2013年连任后,他将在未来4年继续把东南亚作为"亚太再平衡"战略的着力点。同时,奥巴马政府意识到其东南亚政策也需要进行"再平衡",应放缓军事"重返"脚步,在经济、政治、安全等领域全方位投入,均衡化、长期化地推进东南亚外交。国内财政限制、中东等地区外交挑战和外交人员人事变动等因素会对美国新一届政府的东南亚外交有所制约,但其未来政策走向仍将对中国周边外交和中美关系产生持续影响。

论中美清洁能源合作

清洁能源合作是中美两次战略与经济对话的重点内容和两国经济与战略合作的重点领域之一。目前,中美在清洁能源领域的合作有不少亮点和重要成果。但美方存在市场壁垒和政策性障碍,以及对中国某些政策的误读,严重制约两国在这一领域合作潜力的发挥。双方应从相互利益的大局出发,加强协商,弥合分歧,克服障碍,努力开创中美清洁能源合作互利双赢的新局面。

构建新型大国关系背景下的中美分歧管控

习近平等新一届中国领导人在谈及中美关系时，曾多次提及“管控分歧”，这是一个新说法。2011年6月27日，在接见基辛格博士时，习近平表示，互利合作是中美关系的本质特征，双方应坚持相互尊重，增进战略信任，有效管控分歧。这是中国领导人第一次明确提出中美应管控分歧的概念。2013年6月，在加州与奥巴马总统会晤时，他进一步指出，排除各种干扰，坚持做朋友、做伙伴，是中美双方唯一正确的选项，中方期待同美方增进信任、巩固共识、扩大合作、管控分歧。2013年3月，中国总理李克强在答记者问时表示，不否认中美之间有分歧，但只要相互尊重对方的重大关切，管控好分歧，就可以使共同利益超越分歧。中国领导人为何提出分歧管控？中美管控分歧存在哪些有利条件？又有哪些障碍？如何克服？本文试做解答。

“新型大国关系”为中美未来铺路

早在20世纪90年代，中国就提、出要建立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，并致力于发展“不结盟、不对抗、不针对第三方”为特征的新型大国关系。在2010年5月举行的第二轮中美战略与经济对话期间，中国提出了“开创全球化时代不同社会制度、文化传统和发展阶段的国家间相互尊重、和偕相处、合作共赢的新型大国关系”。

美越关系新发展及前景

近年来,为应对迅速变化的亚太形势,美越加快合作步伐,在一些重要领域取得了显著进展。但由于两国存在结构性矛盾,合作的局限性也非常明显。未来,两国关系仍将保持快速发展势头,但难以出现根本性变化,不大可能形成具有同盟性质的关系。

G2与当前中美关系的波折

近期,一些读者向本刊编辑部询问,中国为何不能认可和接受美国提出的G2(中美两国集团)的提法,G2提法背后究竟有何玄机,对中国有何利弊?还有读者提出,新兴大国在崛起的过程中无可避免地会面临老牌大国的打压和限制,在老牌大国受到国际金融危机冲击和削弱的情况下,G2恰是中国实现大国崛起的大好时机,中国应好好利用这一概念,扩大中国在世界的影响力,借此确立自己的大国地位。针对读者的这些问题和看法,本刊特邀请中国国际问题研究所美国研究部刘飞涛先生给予解答。同时,读者如对世界经济、政治局势等有什么疑问和看法,欢迎通过电子邮件(kvzb@163.com)与本刊进行交流,对读者提出的问题,本刊将邀请专家学者及时作出回答。

伊朗大选争端三问

能否称之为“颜色革命”？人民论坛记者：近段时间关于伊朗发生“颜色革命”的说法愈演愈烈，尤其是不少西方媒体声称伊朗正在发生一场“绿色革命”，因为穆萨维的支持者在抗议活动中一直以绿色为主调，其团队服装、头巾、旗帜、标语牌多为绿色。您是否认同这种说法？华黎明：还不能称之为“颜色革命”。

国际观察报告之五：“占领华东街”广蔓延凸显美国社会危机

观察背景：从9月17日开始，一场名为“占领华尔街”的运动首先从美国纽约爆发，随即蔓延美国各地，矛头直指导致2008年全球金融危机的华尔街金融资本及其背后不公平的美国政经制度。