主孰有道:《武经七书》与中国古代大战略

《武经七书》以大量笔墨探讨国家治理与盛衰之道,彰显兵家探寻和平与安全、发展与繁荣之道的多维视野,是研究中国战略文化不可或缺的关键文本。七部兵书均重视强弱转换的辩证法,强调文武本末关系,认为大战略的最高境界是清静守微,完美的大战略取决于“主孰有道”,是“兵胜于朝廷”,是“不治而治”“不战而胜”的大战略。中国古代王朝的大战略行为史,特别是两汉及唐的大战略实践反映出,七书所承载的战略文化理想,超越了丛林法则、零和博弈等权力政治羁绊,树立了崇高的战略境界标杆,体现出追求更高境界的中国战略文化精神。

中国面临更为复杂的周边和国际环境

近一时期,国际关系结构性矛盾加剧并引发新危机新挑战,世界变得更不安宁。中国周边领土主权争端骤然升温。美国"亚太再平衡"战略加快实施,中美新型大国关系面临新挑战。乌克兰危机导致欧洲重新成为大国对峙前沿。西亚北非极端恐暴势力崛起牵动地区格局。西方重振势头增强,发展中国家崛起趋缓,世界经济双增长格局更趋明朗,以变革求发展的潮流更加强劲。中国所处的周边和国际环境中,不确定因素明显增加,给中国维护发展所需的战略机遇期带来新的挑战。

国际格局大变动 中国外交大作为——2014年国际形势

2014年,国际关系结构性矛盾加剧并引发新危机新挑战,大国博弈加剧。全球局势中不确定因素上升,地区稳定遭遇严峻挑战。然而,面对复杂局面,中国外交积极作为,因势利导,中国的国际处境得以改善,并在国际事务中充分发挥中国特色大国作用。

中国外交全球战略新布局——习近平主席出访太平洋岛国的重大意义

2014年11月21—23日,习近平主席对斐济进行国事访问,并同太平洋建交岛国领导人举行集体会晤。习主席在访问期间发表了多次讲话,表达的是同一个主题,即中国"愿同各岛国一道努力,求友谊之真,务合作之实,结共赢之果,共圆发展繁荣和谐之梦",宣示了中国外交的新理念和新模式——建立在命运共同体理论基础上的平等外交。这一理念反映了"相互尊重、共同发展、平等相待、合作共赢"的全新的外交义利观,体现了中国外交的新面貌、新姿态和新布局,从而开创了我国新的外交战略和外交构架体系。习主席"平等外交"理念的提出,开创了我国外交的新时期。从新中国奠基时期的"革命外交"到改革起步时期的"务实外交",再到"全球化"新时期的"平等外交",实现了历史性和时代性的伟大转折。

十八大以来的中国外交战略新思想

十八大以来,中国形成和发展了一系列外交战略新思想,正在指导中国外交转型和升级。"中国梦"在统筹国内国际两个大局的同时,带来外交战略思想的发展和创新,连接了中国与世界,指引中国外交胸怀伟大梦想并为其实现而保驾护航。"中国特色大国外交"理念应运而生,加强外交工作的顶层设计、底线思维策略运筹;强调"依靠不断发展起来的力量更好走和平发展道路",深刻铸就"和平发展"加强版;注重与各方联手建设更加紧密的命运共同体,全面打造"合作共赢"升级版。中国坚持维权与维稳的辩证统一观,力求维权而不引发冲突、维稳而不伤害权利;提出总体国家安全观、亚洲安全观、核安全观、信息主权观与网络空间秩序观、海洋合作观等,为弥补"安全短板"迈出有力步伐。

扩员后上海合作组织的挑战与应对——基于国际组织与国际规范关系的视角

实现首次扩员四年后,上海合作组织为什么没有完全实现维护地区安全能力提高、经济合作空间扩展、国际影响力增强的目标,却遭遇了凝聚力下降、成员双边关系恶化等挑战?本文从国际规范与国际组织的关系视角出发,分析了前者对后者的产生与发展所具有的重要影响。国际组织扩员后如果组织规范受到削弱,那么该组织将会错失机遇而遭遇挑战。扩员后上海合作组织面临的重大挑战是以"上海精神"为核心的组织规范面临削弱的风险。印度试图在上海合作组织中纳入自己的规范理解,弱化了上海合作组织在安全、经济等领域合作的潜力。为此,需要通过"诱导""学习"和"说服"等方式不断加强"上海精神"在上海合作组织内的规范主导性,即建设以冲突管理机制为核心的组织功能,以构建"命运共同体"为目标深化合作网络,强化中俄协调,使新老成员国进一步内化"上海精神",推动构建上海合作组织命运共同体。

新中国成立后中国边疆安全问题的变迁及影响——以新疆为案例

新中国成立以来,中国边疆安全问题经历了长期发展变化。本文以新疆为考察重点,结合边疆和安全两个概念,探究涉疆问题在冷战和后冷战时期,特别是当前国际环境下的表现和特点,从而更好地理解中国边疆安全问题的变迁及其影响。通过分析新疆安全挑战在不同时期的表现,指出在冷战期间新疆主要面临领土主权和边境安全为主的传统安全威胁。在后冷战时期,由于国际和周边形势变化,传统安全威胁下降,以“三股势力”为首的非传统安全问题上升为新疆发展稳定面临的主要威胁,由此引发涉疆问题“国际化”程度加深等新问题。我国应根据当前形势需要,统筹涉疆工作内外两个大局,推进内部治理和对外工作协调并进。

全球文明倡议:缘起、内涵与中国实践

全球文明倡议立基于中华文明5000余年厚重积淀,结合中国式现代化开辟人类文明新形态前景,彰显中国领导人的天下胸怀,体现引领人类文明发展潮流的使命担当。它以四个“共同倡导”为内涵,揭示了人类文明的内在属性,直面文明交流互鉴的突出堵点,指出人类文明发展的动力源泉和基础支撑。推动践行全球文明倡议,不是坐而论道,而是要落实到政治、经济、人文交流等方方面面。中国与世界的紧密关系,中国智慧、中国方案、中国力量已经并将继续为践行全球文明倡议提供强大驱动力。

印太经济框架下美国对亚太数字治理的重塑:内容、影响及限度

拜登政府推出印太经济框架(IPEF)的意图是在亚太数字领域注入美式价值观、规则标准和产业逻辑,力图整体重塑现有地区数字治理,从而实现组建数字领域排华联盟、遏制中国数字技术和产业发展、掌控地区数字经济秩序、维护美国在地区数字经济中的主导地位等多重目标。拜登政府强推IPEF的做法冲击和割裂了地区现有数字合作体系,挑动和激化亚太地缘经济竞争,并不符合亚太经济合作一体化大势和地区整体经济利益。由于自身的机制缺陷、地区现有数字治理规则竞争以及美国国内政治掣肘,IPEF将面临较大的不确定性。对此,中国应凝聚地区共识,加强与地区国家在数字领域的合作,构建以亚太整体利益为核心的数字技术、产业、规则和机制治理体系,携手共建亚太数字命运共同体。

现阶段台湾地区东南亚新住民及其影响研究

当前,新住民已成为台湾社会"第四大族群"。其中,东南亚新住民人口更是不断增加,其相关社团、媒体及文化活动等持续涌现,各类人才崭露头角。随着东盟崛起,东南亚新住民的战略价值日益引起台湾当局重视。东南亚新住民群体对台湾社会、文化、政治,对台湾与东南亚关系、两岸关系都在产生现实影响。它促进台湾社会形成多元文化,对台湾政治选举产生影响力,且有利于台湾当局的东南亚政策布局。该群体的身份和政治认同对两岸关系的影响尚在未定之天,但值得警惕。总体上看,东南亚新住民已是一股不可忽视的力量。大陆应认真看待其影响力,及早布局并善加引导,避免其受到"台独"势力的精神毒害和裹挟利用。

美国的南海政策:目标与战略

美国提出"南海冻结论"再次表明了积极介入南中国海问题的态度。美国虽然是南海的域外国家,但南海问题的产生和发展与美国的霸权战略有着密切关系。二战后美国控制大陆边缘地带的霸权战略将南中国海纳入美国的势力范围,这是美国介入南海问题的战略根源。奥巴马维护美国所谓"领导地位"的战略,使南海问题又成了美国战略利用的工具。美国不仅要维护其在南海的利益,还要借南海问题达到其主导地区秩序走向的目的。这使南海成为中美战略博弈的场所。因此,中国在进行维权活动时要注意把握战略利益的均衡性。

新冠肺炎疫情下的全球粮食安全:影响路径与应对战略

新冠肺炎疫情全球大流行对世界和平与发展进程产生了深刻影响,对维护世界粮食安全带来了严峻挑战。新冠肺炎疫情通过激化引起全球饥饿的驱动因素如经济衰退和下滑、冲突与不稳定等对全球粮食安全造成负面影响。具体而言,疫情干扰了全球粮食供应链的稳定和畅通,削弱了脆弱国家和人群获取粮食的能力,加剧了政治不稳定和冲突。新冠肺炎疫情的消极影响也折射了治理体系不平等、粮食体系缺乏适应性和韧性、粮食贸易脆弱性和波动性频发等全球粮食安全治理困境。新冠肺炎疫情与粮食安全相互影响,需要以人类安全的整体视角来治理。短期来看,抗击疫情需要大国承担责任,共同提供推动世界经济复苏、畅通和稳定全球粮食供应链等全球公共产品,提升对弱势国家和群体援助的协同性和有效性。长期而言,国际社会需要建设更加公正、合理、以人为本的全球粮食安全治理体系,提升发展中国家粮食生产能力,利用数字转型提升治理效率。

战略分析视角下的拜登政府“印太战略”

“印太战略”是美国政府推动对外战略重心东移的必然产物,经过十多年演变,已基本具备“大战略”特性。拜登政府上台仅一年,以霸权护持为总目标,从政治、军事、经济等多方面全面加大对“印太战略”的再造。从战略制定和战略实施的角度分析,拜登政府的“印太战略”主要聚焦浅层战略目标,偏重政治竞争和军事围堵,而轻视经济融入与支撑,使战略总体呈现重竞争轻构建的特点。拜登政府选择性联合地区伙伴,将欧洲盟友引入印太,对地区原有合作机制形成明显冲击;强势推广美国议程,又推高地区国家的疑虑与担忧,战略运作面临复杂和不稳定的环境。如此战略很难对地区发挥建设性作用。

阿富汗形势与中国的“一带一路”倡议

美国大幅撤军后,阿富汗进入国家转型新阶段,安全、经济和政治领域均面临严峻挑战。阿富汗安全形势趋紧,经济发展陷入衰退,政治内耗严重及和解进程难以取得突破,对地区稳定产生深刻影响。美国鉴于阿富汗形势恶化及反恐作用上升,自去年以来放缓了撤军步伐。美国已为在阿富汗长期驻军做好准备,仍将继续主导阿富汗事务。中国积极支持阿富汗经济重建与政治和解,"一带一路"倡议亦与阿富汗国家发展战略高度契合。阿富汗希借助中国的"一带一路"助推其实现可持续发展,但面临区域内外诸多挑战。

“一带一路”框架下中国与南亚区域合作的进展、挑战及推进路径

南亚北枕喜马拉雅山脉,南临印度洋,地处古丝绸之路的东西交汇处。中国的"一带一路"倡议提出后,作为海陆结合部的南亚的重要性在上升。中国与南亚顺势加强区域合作,既利于巩固中国在欧亚腹地的战略依托,又可促进中国周边区域经济一体化建设。但是,由于该地区形势复杂,中国与南亚的区域合作相对滞后且面临政治、金融及安全风险加剧等诸多挑战,因此,中国需冷静应对,运筹好地缘政治关系,加强安全合作与安保工作,科学管控金融风险,逐步打开中国与南亚区域合作的新局面。

欧盟不愿强势介入南海问题

今年以来,伴随美国不断搅动南海局势,引发地区热点紧张升温,欧盟等其他域外力量在南海问题上的政策立场受到更多关注。目前看,欧盟对南海争议介入不多,也不是地区安全事务的重要参与者。

太平洋岛国对中国国家安全的重要性及作用

总体看，太平洋岛国对中国国家安全的重要性及作用已今非昔比，相比20世纪有了大幅提升，今后还将继续提升。 历史上，各国基本以传统安全观来看待太平洋岛国在国际与地区安全中的地位与作用，中国亦不例外。从地缘战略与安全角度来看，太平洋岛国对中国国家安全可谓无足轻重。

新冠肺炎疫情下的发达国家公共债务问题

新冠肺炎疫情暴发后,发达国家为应对疫情冲击出台的大力度财政干预措施,让其本已捉襟见肘的公共财政状况进一步恶化,债务失控风险上升。目前各国采取多种措施力图稳住债务市场,压低融资成本,控制债务规模继续攀升,并着手制定中长期减债计划,但前景并不乐观。严重的债务负担将诱发滞胀危机和债务危机,损害福利计划的财政基础,并削弱发达国家的国际行动力和影响力。

论中国热点外交的新发展

近10年以来,中国热点外交日趋活跃,在具体实践和理念建构方面都取得了新的发展。中国主动参与解决的国际热点问题的数量越来越多,为之提出的政策主张更加全面、具体,专门常设特使机制趋于完善。中国开展热点外交的方式和手段也变得多样灵活,所坚持的基本原则臻于成熟。中国积极开展热点外交是受中国外交战略转型的推动,也是维护国家现实利益的需要以及回应国际社会的期待。中国积极开展热点外交不但有利于维护国家利益、提升国家软实力,而且也有利于促进全球安全治理转型,推进中国特色大国外交和构建人类命运共同体。中国将来应着力加强有中国特色的热点外交理论探索与建设,进一步完善热点外交机制,提升对国际热点问题的运筹能力,增强对国际舆论的引导,以更好地开展热点外交工作。

中国-东盟网络反恐合作机制进展与挑战

中国和东南亚是遭受国际恐怖主义严重危害的国家和地区之一。长期以来,恐怖主义势力在中亚、南亚、东南亚等中国周边地区盘踞串联形成暴恐活跃带,给地区带来共同安全挑战。尤其是近年来“东突”恐怖分子南向流窜转移,与东南亚暴恐势力合流,使得中国和东盟国家安全治理合作中的联合反恐需求持续上升。