中国风能产业政策内在关系及其组合效率动态评价

从风能产业政策系统的视角,运用PageRank算法梳理我国2000—2018年间199项风能产业政策之间的内在关系,并通过构建风能产业政策组合动态效率评价矩阵,对政策组合的变迁效率进行评价。结果表明,我国风能产业政策组合整体呈现多中心均衡结构,其中运行规范、财税支持和政府激励三类政策是风能产业政策组合的关键中心节点,与其他政策联系紧密,政策组合较为稳定;从政策组合动态变迁效率来看,风能产业政策组合变迁效率总体呈下降趋势,即风能产业政策之间相互联系的实现需要依靠颁布数量较多的同种类型政策不断强化,而不是依靠政策内容之间的相互关联来实现。基于此,建议减少制定风能产业政策的组织机构,在制定政策时,要充分考虑政策之间的相互关系,搭建信息平台,避免不同部门之间政策的重复实施。