增长、结构和效率——兼评中国城市空间发展模式

研究表明,中国的城市空间发展存在六种缺少效率的典型形态,分别是:分散组团式发展、破碎化的土地开发、过度规模的土地开发、蛙跳式发展、空间随机式发展、过度的混合用途。为推动城市可持续的空间发展,应增强城市规划中经济、定量、模型等方面的分析;引进市场机制,充分发挥土地价值对城市空间发展的作用;实行灵活和多样的城市规划建设标准;实行灵活的土地利用功能分区等措施。

高度集聚的中央商务区--国际经验及中国城市商务区的评价

中央商务区发展的特点表现为五个方面:高度集聚的就业中心、高建筑密度、高城市土地开发比例、高度集聚的绿色空间、紧凑的城市街道和建筑。中央商务区的发展模式具有四个方面的优势:土地资源和资本资源得到最大限度的利用;城市(劳动力)空间集聚效益得到最大的发挥;城市绿色空间的环境和生态功能得到最大限度的发挥;不同的城市土地利用类型之间的负面外部效应能够降低至最小。在高度集聚的商务区,交通拥堵是必然的。但是城市发展模式的选取不是仅看负面影响,而是应看效益—成本的比率。当效益大于成本时,无论成本多大,都应该选择;相反,如果效益小于成本,无论成本多小,都应该放弃。只有这样,社会的整体福利效益才能达到最大值。

城市增长边界的理论模型

城市增长边界在国内越来越受到重视,但是理论研究还远远没有能够为现实提供科学的决策支持。研究基于"为什么需要实施城市增长边界?何时需要释放城市增长边界?根据什么原则来决定是否释放城市增长边界?美国与中国的发展不同是否会影响城市增长边界在中国应用的潜力?理论上的争论集中在哪些方面?"等问题的讨论,加深规划师对城市增长边界相关理论问题的认识,进一步推动城市增长边界在中国城市增长管理中的应用实践。

城乡规划法对城市总体规划的挑战及其对策

论述新的城乡规划法对城市总体规划带来的挑战,包括市场灵活性与规划刚性、规划的双重职能(市场扭曲与更正市场失效)、规划之间冲突、评估编制等。讨论城市总体规划改革的建议和方向,如提高规划容量、灵活的功能分区、多样的建设标准、改变土地需求决定模式、规划整合、政策和计量分析等。

“经规”、“土规”、“城规”规划整合的理论与方法

中国的发展和国际经验都说明了规划整合是今后城市规划发展的方向。本文对中国规划整合的理念和方法进行分析,首次指出城乡交界处是规划整合的重点地区,"经规"、"土规"、"城规"的整合方法和技术的核心是土地供给分析、土地需求分析、土地空间分配分析。多规整合或融合涉及面广,因而需要借助模型和高级计量工具来科学地规划和决策城市空间发展。