新时代多元化背景下的城市更新策略研究与实践

在我国城市化高速发展时期,城市扩张和新城建立所受到的限制性条件相对较少,往往是在一张白纸上“绘蓝图”;而与之相对应的是,在进入存量时代的新时代背景下,我们面临的城市更新问题则是多元、复杂且精细的。不同城市、甚至同一城市的不同区域,其老城区、历史文化街区、老旧小区和旧工业区等不同功能和历史成因下的物质空间载体,均面临大相径庭的城市问题,且无法简单地通过一把“万能钥匙”即可通盘解决。

基于物质空间和历史文脉延续的城市更新实践

城市是融合物质空间、功能秩序和多元经济社会活动的复杂巨系统,自城市诞生之日起即面临物质基础的衰退和更迭,城市机能的落后与重塑,以及生活在其中的人的需求变化,城市更新就如有机生命体的新陈代谢,是城市发展的基本规律。随着我国城市化水平突破60%,已经进入以城市更新为主要手段的城市化后半程,城市的存量治理与更新问题将超过增量建设问题,成为城市规划的首要问题。尤其是近年来,党中央从全面建设社会主义现代化国家的战略高度出发,顺应尊重城市发展规律,准确研判城市发展形势,提出“实施城市更新行动”,为我国下一阶段的城镇化建设作出重要部署。