探索历史文化名城保护的中国道路——兼论“真实性”原则

总结分析了我国历史文化名城制度建立将近30年来所经历的主要问题,指出在历史文化街区的保护和整治过程中对名城的建设性破坏正转向保护性破坏,而就"真实性"保护原则的不同观点和落实方法是问题产生的根源之一。这一现象提示我们,在中国社会大转型的历史进程中,名城保护工作应立足中国城市的文脉,对西方舶来的概念开展独立的研究,探索历史文化名城保护的中国道路。

历史文化名城的概念辨析

1982年我国公布国家历史文化名城,其初衷就是设立一项保护措施,从城市角度保护文化遗产。历史文化名城是一个与城市行政管辖有关的历史文化概念,它的保护范围和具体内容在保护规划中确定。历史文化名城保护规划是城市总体规划的一部分,规划范围应该一致,重点是中心城区的规划。从城市历史文化内在联系的角度遴选保护内容,确定保护范围。

中小历史文化名城风貌延续问题研究

当前,很多中小历史文化名城面临"古城不古、新城不新"的风貌危机。风貌延续问题以新建活动为研究对象,旨在通过对新建活动的控制和引导应对上述危机,实现历史文化特征延续的目标。风貌延续的原则尊重并引申自国际文化遗产和我国历史文化名城保护理念共同强调的完整性、真实性和延续性原则。结合中小名城城市空间形态的演变规律,提出了风貌延续的分区控制方法,将中小名城的建成区划分为历史城区、历史城区外围地区和新建城区三个分区进行研究。

UNESCO历史性城镇景观(HUL)全球实践——十周年回顾及对中国城市遗产保护的启示

联合国教科文组织颁布的《关于历史性城镇景观的建议书》,自2011年实施起至今已有10年,在全球范围内得到了广泛推广和实践探索。本文选取东非世界遗产城市项目、欧洲城市保护与发展项目和WHITRAP全球性试点项目,分别从能力建设、策略整合和系统性方法实践3方面,对历史性城镇景观的6个步骤和4个实施工具进行解读和回顾。为更好对接国际标准,提出在我国未来城市遗产保护和管理道路中,需进一步明确“历史性城镇景观”的概念及特征,关注知识规划、社区参与、财务金融和监管制度工具的地方化应用。强调保护与发展相协调的整体性城市遗产保护管理方法,促进可持续发展。

城乡规划建设与文化传承

中国数千年的城市规划建设实践,孕育了优秀的城市规划建设传统,这是我们现代城市规划建设的历史根基,城市人文空间秩序的谋划和建设,是我国历代城市规划建设者们关注的核心问题之一,新时代对城市规划建设与文化传承提出了更高的要求,望山见水记乡愁就是要在城乡建设当中传承好中华民族的优秀传统文化。

城乡规划要强化社会公正的目标

中国的城镇化在过去的30年快速增长的同时．经济学始终伴随着．工程技术则一直是传统城乡规划的根基。今天我们已经达成一种共识：应该回归”人”这一本体。因此。城乡规划将不再仅仅是工程和经济的思维，生态保护、文化传承、生活品质化、多样性与创新以及吸引力和魅力．

中国现代城市设计的缘起——朱自煊先生访谈

中国现代城市设计的发展源于本土需求,引于欧美学界,融汇建筑、规划、景观等多学科,已经成为中央和全社会共同关注的学科领域。回顾并记录中国现代城市设计发展的历程,不仅是学科发展的一项重要且紧迫的基础性工作,也能为当下中国城市设计的发展提供借鉴。为此,东南大学杨俊宴教授等历时四年,访谈了八位中国现代城市设计的典型亲历者——清华大学朱自煊教授,东南大学齐康院士、王建国院士、段进院士,哈尔滨工业大学郭恩章教授、金广君教授,同济大学郑正教授、卢济威教授。他们的忆述从不同的视角出发,全面回溯了中国现代城市设计的缘起、发展与演变脉络,是一部鲜活的中国城市设计口述史。

责任规划师路在何方?

施卫良(中国城市规划学会副理事长。北京市城市规划设计研究院院长,教授级高级工程师。本学术对话主席):目前,无论是从整个规划体系建立,还是从规划编制到实施,社区规划师或者责任规划师的作用越来越受到关注。全国各地都在探索,多数城市是规划部门推动,也有的是由民政部门从社会治理的角度推动。另外,在城市与乡村,责任规划师的工作模式也有很大不同。这些都需要我们学界能深入探讨,促成共识,所以这次学术对话是学会在筹备整个年会的时候特别要求的。

规划60年：成就与挑战

石楠（中国城市规划学会副理事长兼秘书长，国际城市与区域规划师学会副主席，本论坛主持人）： 今年年会大会主题是“规划60年”，我们做了一个片子，回顾60年发展的历史，规划事业的发展、学科以及学会的发展历史；有一个展览，学会60年以及我国一些代表性的大学、

如何做好实用性村庄规划——基于非正规流转现象的观察与启示

以S村为例,分析了非正规土地流转现象的成因与对村庄规划产生的影响,并解析了村庄空间生成的一些基本规律,村庄规划应当对此予以重视.研究提出做好实用性村庄规划的三点建议:(1)实用的政策设计是实用性村庄规划运作的前提与保障;(2)实用性村庄规划要用好“刚性”工具;(3)实用性村庄规划要用好“弹性”工具,深入协商.

全球化背景下的中国名城:繁荣昌盛四十年,转型升级向未来

中国历史文化名城制度走过了复杂、曲折而辉煌的40年。40年来,通过艰苦卓绝、持续不断的保护工作,以不同层级的历史文化名城、包括大遗址在内的各种文物、各类历史城市与乡村为主要物质载体,中华文明的根脉和精神得以在整体上留存并传承至今。可以说,名城保护为今后城市化高质量发展和中华民族伟大复兴奠定了坚实的基础。展望未来,以系列国家中心城市和城市群为引领的新型城镇化将成为城市化高质量发展的重要方向。可以预见,各类历史文化资源将进一步在区域尺度上形成重组、联动、整合的发展态势,而现有名城结构也将产生相应的变化。这种与城市群系统相匹配的、以一定地理环境为基底的“名城集群”或“名城组团”将形成国家和区域层面的历史文化空间新格局。这一空间格局不仅能更好、更系统、更深刻地阐释中华文明的演化过程及其深刻价值,而且能够为即将到来的、以快速和大规模城市化为特征的“亚洲世纪”提供具有可操作性的中国方案和中国思想。

城市更新与功能提升

在未来5至10年乃至更长的一段时期．我国城镇化将进入以提升质量为主的转型发展新阶段。如何逐步转变城市发展方式．如何注重城市内涵发展，以及如何提高城市质量和提升城市品质成为新常态下的重要议题。

赣州古城理水经验对“海绵城市”建设的启示

赣州古城选址于章、贡二江合流处,"凿址为隍,三面阻水",凭借"江河为池""龟背地形"等自然条件,因势利导,趋利避害,构建了"章、贡二江(环城段)-城壕-福寿沟-低洼水塘"的城市排蓄水体系统,代表了我国古代城市防洪御涝的一种传统模式。赣州古城水系的规划设计理念及营建经验,与当前我国"海绵城市"统筹建设的"源头控制系统、常规雨水径流蓄排系统以及超常规雨水径流蓄排系统"的系统组成,"灰绿互补"的雨水设施以及"蓄排结合"的雨洪控制理念高度吻合。剖析古代城市水系的营建智慧,总结值得当代人学习的思路和方法,对当前"海绵城市"的规划建设具有启示和借鉴意义。

论风景园林在城市转型发展中的积极作用-中央城市工作会议精神学习思考

结合对中央城市工作会议精神的学习,提出2015年年底中央城市工作会议的召开对风景园林专业的发展提供了历史性的契机,风景园林专业需要积极拓展思维、加强多专业协作,在城市转型发展的过程中提升风景园林的社会价值和作用地位。回顾和反思风景园林工作的发展历程,讨论风景园林行业如何尊重城市发展规律、落实"五个统筹",并结合风景园林专业工作者在京津冀协同发展、玛纳斯国家湿地公园、三亚"生态修复城市修补"试点和北京石景山区宜居环境建设等宏、中、微观层次的规划设计实践,强调风景园林专业在贯彻落实中央城市工作会议精神、促进城市转型发展中的积极作用。

从文物保护单位到历史建筑——文物古迹保护方法的深化

按《文物保护法》的规定,保护"文物保护单位"必须遵守不改变文物原状的原则,这在一定程度上限制了对文物古迹的合理利用。《历史文化名城名镇名村保护条例》提出了"历史建筑"的保护概念,其保护方法与"文物保护单位"有所不同,给文物古迹的利用提供了回旋余地。随着保护数量的扩大和新类型的出现,保护方法应该改革和创新,可以先从"历史建筑"做起。"历史建筑"的保护原则应该是按历史信息的含量来确定保护的部位和利用的强度,保存信息,延年益寿,科学利用。其方法可以设想两种思路,一种是根据有价值历史信息存在的部位决定更新利用的部位,另一种是分析归纳类型的共性,提出保存的要点。

基于文化生态及复杂系统的城乡文化遗产保护

简要回顾了我国城乡文化遗产保护的发展历程,针对近年来新的发展趋向,从文化生态、多维价值和复杂系统三方面对城乡文化遗产的基本属性进行了分析,提出突破单一空间保护融入更为宏观的文化生态,建立基于核心价值的文化遗产保护体系,融入复杂开放系统走向活态的可持续发展,以及加强公共政策促进多部门和相关利益者的综合协调等拓展思路和建议,最后结合徽州文化生态保护区规划、武汉市主城历史文化与风貌街区体系规划和大运河(无锡段)遗产保护规划的实践探索,对相关问题进行了讨论和研究。

专家观点:迈向历史文化遗产保护与活化新征程

历史文化遗产是人类在漫长的社会实践中创造的物质财富和精神财富,是人类文明的见证。历史文化遗产的保护与活化,关系到其价值与作用的持续性,关系我国传统文化的根基与文化自信。本期专家访谈就我国历史文化遗产保护发展历程,分享主要思路。

加强城乡聚落体系的整体性保护

当前，我国的城镇化发展和文化遗产保护工作均已经进入一个关键时期。我国城镇化在经历多年追赶式高速增长之后已经进入到调整阶段．未来保增长、重民生、追求城乡协调发展等多个国家战略发展目标的实现均需要高质量的城镇化提供有力支撑。

人居与高质量发展

我国正进入从高速增长转向高质量发展的新时期,美好人居是经济社会健康发展的基本保障,是"以人为本"高质量发展的具体体现,人居高质量发展是受惠面更充分,社会包容更均衡、文明程度更高层次的转型发展,是城市与乡村的均衡发展,经济增长与社会公平的均衡发展,区域竞争力与区域凝聚力的均衡发展,人居高质量发展需要绿色城乡建设的支持,需要处理好规模增长与存量改造。

《家园——传统村落的保护和治理》

“村落作为除城镇之外人类最为广阔也最为基础的居住之地,在漫长的历史中形成了一套自己的发展规律与人居模式,并由此形成了独特的中国文化空间。”传统村落的保护无法置身于我国现代化的大势之外,一方面伴随工业化和城镇化进程,打破了传统村落千百年来自然演变的轨迹,改变了乡村人口、经济、社会的发展条件以及乡村的治理结构;另一方面对中国现代化日臻成熟全面的认识,也在不断塑造和改变着全社会对传统村落保护的思想和行动方式。