中国生物经济发展的机遇和挑战

当前,生物经济时代正式到来,中国作为全球生物资源最丰富的国家之一,市场空间广阔,生物经济规模体量大且产业体系健全,在生物经济时代加快发展具有得天独厚的优势,也面临科学技术根基不牢、产业链供应链强度和韧性不足、体制机制和政策环境不完善等严峻挑战。要进一步扬长避短、攻坚克难,夯实科技基础,壮大核心支柱产业,广纳海内外创新资源,强化生物资源保护开发利用,筑牢生物安全屏障,优化生物经济生态,力争在生物经济时代有大作为、大突破。

四新经济将引领“十四五”产业发展

数字经济、智能经济、生物经济和绿色经济等四大新经济形态将成为引领"十四五"产业发展的核心力量;到2025年,四大新经济占GDP的比重有望超过50%,对经济增长的贡献率超过80%。展望"十四五",全球新一轮产业分工和贸易格局加快重塑,我国产业发展进入从规模增长向质量提升的重要窗口期。如何把握全球新一轮科技革命和产业变革机遇,推动产业高质量发展,实现新旧动能顺畅接续转换,抢占全球产业发展制高点?培育新经济增长点是关键。研究认为,数字经济、智能经济、生物经济和绿色经济等四大新经济形态将成为引领"十四五"产业发展的核心力量。

全球生物经济演进规律和发展布局

生物经济时代背景下,生物技术勾勒出人类社会可持续发展的美好蓝图。生物经济已成为当前及未来大国科技经济战略核心内容之一,赋予国家安全新的内涵和使命。主要发达国家和地区纷纷出台生物经济发展顶层设计,尤其重视基因组学、合成生物学等底层平台技术开发应用,加快构建多部门参与、跨界联合的统筹协调体制机制和公众科学参与决策的政策生态,推动生物技术更好惠及人类社会可持续发展。顺应全球生物技术加速演进趋势,我国“十四五”时期乃至未来中长期,可从夯实科技基础,壮大核心支柱产业,强化生物资源保护开发利用,筑牢生物安全屏障,优化生物经济制度生态等方面科学规划、统筹设计、前瞻布局、扎实推进,积极把握生物经济时代的重大历史机遇。

五大新经济将引领“十四五”产业发展

展望'十四五',全球新一轮产业分工和贸易格局加快重塑,我国产业发展进入从规模增长向质量提升的重要窗口期。如何把握全球新一轮科技革命和产业变革机遇,推动产业高质量发展,实现新旧动能顺畅接续转换,抢占全球产业发展制高点?培育新经济增长点是关键。

五大新经济将引领“十四五”产业发展

展望'十四五',随着'绿水青山就是金山银山'理念的深入普及,节能环保、新能源等绿色技术的突破和市场环境的逐步完善,我国绿色经济有望持续较快发展,按照年均10%的增速测算,到2025年绿色经济总产值有望超过12万亿元,占GDP比重超过3%。

系统把握当前及“十四五”时期经济工作的重点

刚刚闭幕的中央经济工作会议就明年经济工作进行了具体部署,明确要求坚持系统观念,以高质量发展为"十四五"开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。遵循坚持系统观念的原则,在理论和实践的结合中,需要准确理解并统筹把握"立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局""以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线""坚持稳中求进工作总基调,坚持扎实推进共同富裕,坚持统筹发展和安全"这几个重点内容和相关工作部署,实现前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,最终实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的五个关键词

建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系、推进乡村振兴,需要科学把握五个关键词。一是"国家战略"。要从国家战略、全局性任务的高度准确把握乡村振兴。二是"规划引导"。近年来强调完善宏观调控体系时,都特别强调发挥国家发展规划的战略导向作用。三是"公平竞争"。要按照建设高标准市场体系要求,完善公平竞争制度,解决城乡企业竞争地位不平等、"三农"权利被边缘化的问题。

以强化产业集群质量引领力促进质量强国建设

近年来,在产业区域政策引导下,各地或顺势而为或因势利导,一批特色产业集群快速发展,成为地方产业转型升级、特色优势产业培育的有力支撑。但也要看到,部分集群大而不强、发展遇到困难导致转型停滞不前甚至集群有名无实的情况也比较突出,有关问题亟待解决。为此,要按照分类施策、因业施策、顺势而生的思路,牢牢把握国家产业政策的转型方向和产业区域政策的调整重点,确保产业集群质量引领力“三维度立体提升”与经济社会高质量发展、产业安全等总体目标衔接,科学判断产业集群所处生命发展周期阶段性特点,客观诊断集群主导优势产业发展壮大所急需的要素支撑和“卡点”疏通需求,正确评估前期产业集群扶持政策经验和不足,创新综合并用各类政策工具,集中多方资源聚力集群主导产业率先实现质量引领力提升,确保政策发力顺应产业集群发展客观规律、顺应产业演进科学周期、顺应市场主体自主选择意愿。以产业集群质量引领力提升为支点,培育以质量为核心的产业发展新优势,夯实质量强国建设根基。

增强战略性新兴产业产业链供应链自主可控能力的思考

从产业链供应链视角分析,我国战略性新兴产业链条基本健全,但存在部分领域若干环节缺失或薄弱的情况,也有若干细分领域在部分环节形成了一定长板优势。造成战略性新兴产业产业链供应链自主可控的“卡点”因素复杂,包括基础研究能力和存量积累不足,引领全球科技进步方向和趋势的高水平创新型企业数量少,后发国家改变已形成的全球产业链供应链格局具有较大难度。现阶段,增强战略性新兴产业产业链供应链自主可控能力,应摸清“卡点”,想方设法补齐短板和缺项,最大限度筑造产业链局部优势,持续完善产业发展生态。

城乡融合发展和乡村振兴应把握的关键词

当前全球新冠肺炎疫情呈现持续上升特征,世界经济衰退的影响仍在持续发酵。虽然国内疫情已经基本阻断本地传播,但疫情对经济的冲击仍然需要一个消化过程。在此背景下,需要城乡携手,融合协同,共度时艰。从长远来看,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,是实施乡村振兴战略的制度保障,需要协调推进实施乡村振兴战略和新型城镇化战略。为此,需要科学把握五个关键词。

以大数据智能化引领创新驱动发展

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。坚持创新驱动引领实体经济发展,是全面建设社会主义现代化国家的必然选择。创新是企业保持竞争优势、行稳致远的核心保障。当前,重庆要更好地在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用,就必须深入实施创新驱动发展战略,以大数据智能化引领实体经济高质量发展。