统筹推进城郊农村集体建设用地改革的建议——以北京市通州区潞城镇为例

农村土地包括集体经营性建设用地、宅基地、公益设施用地和农用地。各类用地的改革路径差异比较大。本文以北京市通州区潞城镇为例,探讨统筹推进城市郊区农村集体建设用地改革的路径。首先分析了潞城镇集体建设用地特点和问题,提出要以集体经营性建设用地入市为突破口,推进“三个集中”、开展“三个置换”、搞好“三大平衡”、推动“三大改革”,加快“人”“地”向城镇集中,提升城乡融合发展水平。最后,从六个方面提出了统筹推进城郊农村集体建设用地改革的政策建议。