加快构建全国统一大市场的税收制度优化研究

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,“构建全国统一大市场”以及“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构”。构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。税收在全国统一大市场建设中能够发挥举足轻重的作用,良好的税收政策和征管制度有助于维护统一的公平竞争环境;税收政策遵循效率原则有助于打造统一的要素和资源市场;税收政策保持中性原则有助于实现税收监管公平统一。

要素流动与技术进步促进农村经济增长研究

进一步推动生产要素城乡均衡配置,是有效推进乡村全面振兴,进而实现城乡融合发展的基础。本文从城乡间生产要素结构及流动的角度出发,通过构建包含城乡区域结构的动态随机一般均衡模型,分析了劳动力和资本的城乡流动和技术进步对农村经济以及经济整体的影响。结果表明,在当前的城乡经济发展的要素流动结构下,鼓励农村劳动力流出、减少农村资本流出、促进科技进步,以及增加财政支出有利于城乡特别是农村产出的增加。因此,需要进一步推动劳动力流出、减少农村资本流出并大力发展农村农业科技,以缓解农地矛盾,降低农业生产成本并提升生产效率。同时,本文从实现农村增长的角度出发,结合城乡当前要素流动特点提出了具体政策意见以助力实现乡村振兴和城乡融合的目标。

市场结构约束下医疗服务价格形成机制与政策优化思路研究

在分析中国医疗服务市场结构特征基础上,对当前医疗服务价格的形成机理与逻辑框架进行系统性剖析。医疗服务价格本质上是在市场信息不对称和技术服务差异化约束下,基于多层次市场结构,由政府、医疗服务机构、消费者和医疗支付机构等多方谈判与反复博弈的动态结果。医疗服务价格机制中存在主要的问题表现为:医疗服务项目比价不平衡,技术服务价格扭曲;定价调整机制没有顺应适配需求结构与层次变化;政府投入相对不足导致医疗服务价格形成不充分。针对存在的问题,提出了完善医疗服务成本核算和定价方法,合理引导就医需求;加强对药品、耗材的采购和使用管理,优化医院成本结构;强化与医保政策联动,发挥医保定价、控费、监管作用;建立弹性定价机制,实现医疗服务价格动态调整;加大配套支持力度,保障改革顺利进行等对策策建议。

高水平社会主义市场经济体制的四梁八柱

坚持和完善社会主义基本经济制度是构建高水平社会主义市场经济体制的基石。构建高水平社会主义市场经济体制有利于公有制经济和非公有制经济的共同发展壮大。构建高水平社会主义市场经济体制必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,关键在于“充分”;必须更好发挥政府作用,关键在于“更好”。

新型城镇化背景下推进要素市场化配置综合改革试点走深走实研究

要素市场化配置是畅通城乡要素自由有序流动的前提,是高质量城镇化的关键。随着要素市场化配置改革顶层设计不断完善,以综合改革试点推动城乡要素市场化配置改革成为改革推进方式的重要探索。与此同时,地方也在加快规划部署,积极申报要素市场化配置综合改革试点。调研显示,推进要素市场化配置综合改革试点还需要未雨绸缪,谨防试点地区可能存在的改革创新力度不足、试点路径把握不准、组织协调保障不力等倾向,从而推进要素市场化配置综合改革试点走深走实,为畅通城乡要素循环破解发展不平衡问题探索新路径新模式。

促进绿色消费的价格政策研究

促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革,必须在消费各领域、全周期、全链条、全体系深度融入绿色理念,强化绿色引导,全面促进消费绿色低碳转型,进而推动整个生产生活方式的绿色低碳转型。目前,我国已形成包括绿色价格机制、绿色消费财政补贴和税收激励等在内的绿色消费价格政策体系。结合未来一段时期内绿色消费在提振消费、扩大增长、促进转型等方面的新形势和新要求,我国绿色消费价格政策仍存在绿色价格机制调节不到位、财政补贴政策效能不充分、税收政策激励作用不足等问题。为此,提出充分发挥绿色价格机制、财政补贴政策、税收政策激励等在促进绿色消费中的积极作用,激发绿色消费潜力,使绿色消费持续成为消费扩大和经济增长的新动力。

当前我国价格形势、走势及对策研究

2023年,国内就业、收入和消费稳定恢复,受食品和能源拉跌影响,CPI总体偏低运行,核心CPI保持稳定;受全球经济增长动能减弱、国内投资增速放缓、重要大宗商品价格震荡回落等因素影响,PPI全年呈现“V”型走势。预计2024年随着消费持续复苏、食品项拉跌减弱、低基数效应支撑,CPI将温和回升。受我国经济稳中向好、美联储停止加息影响,PPI运行中枢将上行。建议宏观政策协同发力促进物价低位回升,加强物价形势宣传和舆论引导,持续做好重要民生商品保供稳价,着力做好促消费工作。

当前我国大宗商品价格形势、走势及对策研究

2023年,国际大宗商品价格总体回落。国际原油、天然气等能源价格震荡下行,铁矿石价格先降后升,有色金属价格回落,玉米、小麦、大豆价格震荡下行。受世界经济增速回落、中国经济企稳回升、地缘政治冲突扰动和极端天气冲击影响,预计2024年国际大宗商品仍将延续总体偏弱态势。建议加强国际大宗商品市场分析监测预警,保持流动性合理充裕对冲外部价格冲击,减少国际大宗商品价格下行对国内相关产业的负面影响,夯实能源资源安全基础。

积极应对人口老龄化的国际经验借鉴研究

本研究系统地分析了全球人口老龄化现象,特别关注了发达国家在应对此挑战方面的策略和成效。研究发现,虽然发达国家在养老保障、医疗卫生、劳动市场适应性以及老年人社会参与等方面采取了多元化的应对措施,但这些措施的效果和适用性因国家具体情况而异。由于中国在社会文化、经济发展水平以及人口结构等方面具有独特性,对于中国而言,直接模仿发达国家的做法可能不会达到预期效果。建议应深入分析发达国家的成功经验和失败教训,结合自身实际情况,制定出一套具有“中国特色”的老龄化应对策略,用全局性、战略性、系统性方式妥善解决老龄化难题。

基于航空煤油评价体系的不同地区航空经济发展研究

本文从航空煤油评价体系和航空经济运行特征的研究角度入手,分析研究航空经济的发展态势及其对于地方经济的综合影响。本文采用中国航空煤油消费量数据,对主要城市航空经济的经济增长拉动效应进行了计量分析。同时,从经济发展水平、经济结构优化、要素积聚能力和创新活跃程度四个维度,对省会城市航空经济对区域经济发展的综合影响进行了量化分析,从影响程度上进一步反映揭示了区域航空经济发展的重要性。

实施高水平市场开放研究

高水平市场开放是高标准市场体系建设的应有之义,包括对国内民营经济与对国外外资经济两方面的开放,有助于我国对外开放与国内改革的更好结合,是我国参与全球经济治理的重要桥梁。由经济理论可知,市场开放不仅可以促进公平竞争提高资源配置效率,同时还具有规模经济与范围经济以及正外部性。当前国际上市场开放的趋势是重点关注如何解决影响全球货物和服务贸易的流动障碍问题。而我国高水平市场开放仍面临着民营经济市场准入隐性壁垒问题、外资负面清单管理不完善问题以及制度型开放与国际规则仍有较大差距问题。应坚持处理好政府与市场的关系,利用好两个市场与两种资源,在确保国家安全的情况下不断提高我国市场开放水平,实施制度型开放。

乡村振兴背景下农产品全国统一大市场建设的堵点和实现路径

农产品全国统一大市场是全国统一大市场的重要组成部分。当前,我国农业生产区域集中度日益提高、农产品流通基础不断夯实、新业态新模式加速涌现,为农产品全国统一大市场建设打下了良好基础,但仍存在市场基础制度规则不健全、市场设施网络结构和联通能力存在短板、市场全流程监管体系不完善三大问题。本文按照大宗和生鲜农产品不同类别分类施策,从区域到全国统一大市场分步骤推进,聚焦市场平台和流通体系建设衔接农产品产销,以期打造统一的质量监测监管体系,构建高水平的全产业链服务体系,升级高标准的设施网络体系,优化高效畅通的农产品流通体系,最终形成畅通高效、公平有序、安全稳定、监管有力、充满活力的农产品全国统一大市场,助力全国统一大市场建设,服务国民经济循环畅通。

要素配置效率及其测度研究

深化改革提升要素配置效率是做好当前经济工作的重点任务,开展要素配置效率测算分析是支撑要素改革取得实效的重要举措。基于现有文献对要素配置效率测度方法的探讨,本文对2000年至2021年全国31个省、自治区、直辖市的要素配置效率进行量化评估,并对效率损失的影响因素展开分析。测算发现,我国要素配置效率近年呈下滑态势,已从2000年的0.86下滑至2021年的0.65,年均下降1.3个百分点;效率水平自东向西递减、下降速度自东向西加快,与西部地区相比,东部地区效率均值从2000年的1.5倍增至2021年的1.9倍,区域间要素配置效率差距还在拉大;影响因素方面,市场化进程尤其是优化政府与市场关系可显著改善要素配置效率。结合要素配置效率测算分析情况,建议围绕破除要素配置效率下滑、区域差距拉大等突出问题,抓好要素跨区域跨行业优化配置改革举措和以评促改机制建设。

我国学术期刊完善专家审稿制度的路径研究

审稿作为我国学术期刊出版中的重要环节,担负着控制和提高期刊质量的功能,建立科学的审稿制度和合理规范化的审稿模式是保证期刊质量的基础和前提。我国学术期刊在执行“三审制”的基础上,逐步引入同行评议制度,形成以“三审制”为核心的内部编辑审稿制度和以“匿名审稿制”为内容的外部评议制度相融合的特征。但实际执行过程在一定程度上存在审稿制度机制不健全、审稿专家匹配度不高、审稿质量评价不完善等问题。为有效缓解上述问题,笔者建议通过建立完善的审稿制度机制与流程,合理的审稿专家遴选与优化制度,科学的审稿工作评估与激励制度,有效的审稿沟通与共同体建设制度等路径,进一步完善学术期刊专家审稿制度。

2024年上半年我国价格形势、走势及对策研究

2024年以来,受食品、能源、服务等价格上行影响,CPI低位温和回升,国际大宗商品价格上行叠加国内工业品供需关系改善,PPI降幅持续收窄。从下半年看,物价运行的有利条件强于不利因素,国内经济延续回升向好态势、全球经济好于预期、国际大宗商品价格高位震荡、猪肉价格小幅上行等多重因素叠加,物价总水平将温和上行,CPI涨幅持续回升,PPI降幅延续收窄态势。建议财政、货币等宏观调控政策持续发力,夯实物价回升向好的基础。

要素市场化配置改革研究

我国改革开放40年来,开创了前所未有的经济奇迹,其最主要的发展动力源于市场化改革。目前产品市场已基本实现由供需关系来决定产品价格,要素市场化改革在市场体系建设、要素参与分配、要素价格形成等方面也取得了较大进展,但要素市场化改革还远未完成。要素市场配置结构失衡问题日益显现,带来经济结构及产业结构失衡现象逐渐扩大,在产权保护、价格形成、行政和市场垄断、市场规则等方面还存在重大制度短板。要素市场差异化性强,市场发育程度不平衡,只有深入剖析其结构性矛盾和背后深层次的体制弊端,破除制约经济社会发展的制度性障碍,才能全面推动以要素市场化配置改革为重点的经济体制改革,为我国经济高质量发展和健全现代化经济体系奠定重要基础。

中国互联网经济发展的体制机制保障

虽然近年来互联网经济在中国呈现超常规发展态势，但相对传统经济而言，互联网经济仍是新生事物。互联网经济是由新一轮信息科技革命、产业变革与全球经济深度调整转型交汇孕育而生的．正在无时无刻地给全球经济格局带来深刻影响。由于互联网经济具有跨地域、跨领域、注重交易时效等典型特点，因而互联网经济发展更需要监管制度和配套政策的不断创新。

高质量更加充分就业是中国式现代化的显著特色

习近平总书记在党的二十大上郑重宣告:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴[1]。”中国式现代化既有大多数国家现代化的普遍共同特征,更有基于自身国情的鲜明中国特色。中国式现代化具有“五位一体”的显著特征,集人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化于一身,自成体系、相辅相成。实现高质量更加充分就业也是中国式的现代化显著特色,全文将充分展现其推理过程和内容阐释。

我国城市群建设的成效、问题及对策研究

党的十八大以来,城市群建设取得重大进展,日益成为承载发展要素的主要空间形式,对完善城镇化战略格局、优化区域经济布局、推动高质量发展发挥了重要作用。当前,部分城市群存在人口和经济集聚能力不强、产业发展呈现同质化竞争、核心与边缘地区发展差距进一步拉大、无序蔓延扩建新城新区和毗邻合作区等问题,导致这些问题的深层次原因包括城市群空间范围缺少统一科学的划定标准、跨行政区一体化体制机制建设滞后、行政区划等级分割影响较大、缺乏明确的治理主体等。针对突出问题,建议分类施策、深化改革、增强引导、创新机制、加强监测,有序引导促进城市群高质量发展。

进一步推动工业经济提质增效的三项举措和四个着力点

工业是稳增长的基础性力量。2023年前三季度,随着我国疫情防控平稳转段,工业增加值、工业企业利润、工业经济结构和重要工业品出口等指标表现良好,工业经济总体呈现出持续恢复、稳中向好态势。未来一段时期要着眼于加大稳增长政策实施力度、扩大有效需求、推动制造业高端化智能化绿色化发展、破解工业企业发展难题,推动工业高质量发展。