赛会事件影响下乡镇级国土空间规划编制思考——以北京市延庆区张山营镇为例

重大赛会事件会对周边区域产生持久影响。本文尝试从受冬奥影响的乡镇入手,探讨如何在国土空间规划中处理好规划编制要求与冬奥发展诉求的关系。并以2022年冬奥会赛区之一的北京市延庆区张山营镇为例,总结冬奥影响下乡镇级国土空间规划在促进区域协同发展、优先确保生态空间质量、重视可持续的产业发展和就地就近城镇化,以及保护传承文化魅力等方面的编制思路转变,并结合规划实践,探索能有效服务于赛会事件所在乡镇的国土空间规划编制方法。

大城市周边县域乡村建设规划编制和实施探索——以安徽省来安县域乡村建设规划为例

大城市周边的乡村是城乡资源要素单向流出最明显的区域之一。受城镇化发展思维的主导,乡村逐渐出现忽视生态、人口流出、设施不足、风貌缺乏特色、实施管理滞后等一系列问题。安徽省滁州市来安县地处南京都市圈核心区圈层,是典型的城镇化带动快速发展的地区。规划通过以生态引导理性集聚、以真实意愿模拟城乡体系重构、以实际需求优化设施布局、以潜力评价进行村庄分类指引,形成了面向实施的县域乡村建设规划编制技术方法。通过对五年来的规划实施评估可知,规划在政府主导的建设领域推进较好,而在由市场决定的产业、城镇化搬迁等项目上不确定性较大,乡村建设规划需要进一步对接政府和市场职能分工,提出刚性和弹性相结合的建设目标要求,科学推进规划项目的实施。