行政行为的成立及生效探析

法律行为的成立和生效问题，在法理上和实践中是两个极其重要却如此不同的制度构建，其适用规则和法律后果殊异。民事法律行为的成立和生效问题就是如此，为学界广泛讨论和关注。然而，在行政法领域，由于我国行政法治化起步晚，历程短，行政法学研究尚未深入的缘故，有关行政行为的成立和生效的问题的研究，没有引起足够的重视。例如，有的教科书中对该问题的阐述尚付阙如①，有的对行政行为的成立、生效和合法三个不同的问题混为一谈。学理上语焉不详的混乱②，必然导致理论无法回应实践的发展，最终难免造成制度层面的缺陷。基于此种认识，笔者认为，深入探析行政行为的成立和生效问题，实属必要。

论香港的行政会议制度及其对内地行政政策模式改革的意义

香港特别行政区成立后,在香港实行的民主政治制度是一种全新的地方宪制。就政制架构而言,这种地方宪制不同于西方的总统制或责任内阁制,也有别于中国内地的人民代表大会制及相应的行政首长负责制,在许多方面都独具特色。其所采用的行政会议制度即是其中的一项独具特色的重要制度。一、行政会议制度的渊源:原香港行政局制度的建立及其发展香港行政会议制度是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称基本法)所规定的。在具体制度方面,它有很多不同于其它国家和地区的内容,一定程度上是一种全新的创举,但它并不是基本法凭空构设的,而有其自身的历史渊源。