论我国公共部门管理中激励机制的完善

公共部门人员的激励问题是一项时代发展提出的新课题。在传统管理中,由于观念的滞后与制度的缺失,造成了在公共部门管理中管理有余而激励不足的现象。在新的背景下如何构建既与市场经济规律相适应又与社会主义价值体系相一致的公务员激励机制呢?这就需要完善公务员工资制度,以能力、业绩为基础完善考核、奖励、晋升制度,实行工作丰富化与多样化,以人为本,推进组织民主,并坚决反对腐败。

生育政策何以迷失——基于行为公共管理视角的探析

全面二孩和三孩政策相续出台的情况下,我国生育率仍然持续下滑,表现出积极生育政策的迷失。本文通过对政策建议的梳理和国家相关政策文本的分析发现,现有生育政策中的激励内容存在重宏观失微观、多外部性激励少内生支持等问题,与结构性、内生性的低生育现实相矛盾。于此,文章基于行为公共管理理论,从政府心理和微观个体出发多方面剖析生育政策,在“政府行为-公民体验”双轮模型下分析生育政策不如预期,甚至有负面效果的原因,并从政策优化和执行等方面提出相关政策建议,以期提高三孩政策效能,促进人口均衡发展。

布坎南契约规则理论的困境及其分析

布坎南采用公共选择理论研究契约规则问题,在政府的民意基础和政府的可行性之间建立起对应的函数关系,从而既扩大了经济学的应用范围,又增强了政治学的解释力。但是,布坎南的民主理论并不完善,以成本作为标准的思路使得这一理论在解释立宪实践中常见的超多数规则现象时遇到了困难。从建立新的政府决策模式的构想出发,以净收益标准替代布坎南理论的成本标准,可以弥补布坎南理论在解释现实上的缺陷。