学位撤销案件中的司法审查范围模式及其反思

通过对1998年至2020年间我国人民法院(以下统称“法院”)公开发布的所有学位撤销案件进行爬梳,我们可以观察到法院在学位撤销案件中到底审查了什么以及审查范围对案件结果的潜在影响。基于不同的司法立场,法院在审查高校撤销学位决定的范围和内容层面存在“全面审查模式”“程序化审查模式”“实体性审查模式”和“直接审查模式”四种类型。不同的审查范围模式对受教育者的基本权利保护产生重要影响。在保护基本权利、强化法院释法说理、实质性解决行政争议的理念下,“实质化的全面审查模式”对高校学位撤销决定的事实认定、法律程序和法律适用都进行全面审查,而且还对案件所涉舞弊作伪事实是否满足《学位条例》中的学位撤销构成要件这一核心问题进行论证说理,这种模式宜成为法院确定学位撤销案件司法审查范围标准的理想类型。

论学位撤销的时间要件和程序要件

根据《中华人民共和国学位条例》第17条规定,学位撤销的构成要件包括主体要件、时间要件、事由要件和程序要件。时间要件和程序要件是学位撤销构成要件体系的重要内容,但是学界对它们的制度内涵及其法律适用缺少必要的厘清和解释。对学位撤销时间要件和程序要件的解释和适用不应只停留在《中华人民共和国学位条例》第17条的单一规范上,而应将其放置于教育法律体系的整体框架之下并进行体系性的法律解释。学位撤销的时间要件包括两个面向,一是针对已经授予的学位,二是撤销事由只能发生在学位申请的过程中;学位撤销的程序要件则包括学位撤销的法定程序和学位撤销的正当程序。