我国期货交易认定及法律规范——变相期货交易的法律规制

我国衍生市场发展面临的主要问题是场内期货市场一直受到大宗商品中远期市场变相期货交易的困扰、金融衍生市场及监管碎片化阻碍了金融创新等。现行立法关于期货交易认定标准的规定、监管执法和司法实践中关于期货交易认定标准中存在问题。建议对期货交易进行准确定义,立法上对期货交易与远期交易、证券交易、场外交易区分提出解决方案,进一步完善期货交易的法律规范。

论税法本科教学中的主体性教学观

主体性教学观是一种正在产生重大影响的教学理念,法学教学兼具理论性与应用性,应在本科教学中运用主体性教学观。但是,不同的教学对象、不同的课程应给学生不同的主体定位。以税法为例,其作为法学体系的一个分支,有其特殊性,教师应当考虑税法课程的设置目标与教学对象差异,区分法律院系、财经院系和其他院校,法律院系可以视教学的内容秉持由教师主导的中层教学观与由学生主动参与教学的全面教学观,财经院系和其他院校只能落实由教师主导的中层教学观。

利率自由化条件下民间借贷利率监管法律机制重构

传统贷款利率监管法律机制的特点是贷款利率管制实行双轨制、利率管制均与法定利率挂钩、对商业信贷与消费信贷采取"一刀切"式的利率管制等。利率市场化改革及现行贷款利率监管法律机制暴露的缺点是:强制性的利率上限管制作为经济调控手段不合法、民间借贷利率上限管制目标定位错误、现行差异化的利率监管违反市场公平竞争法则、现行利率监管法律机制设计也存在诸多缺陷。贷款利率监管目标调整及法律机制的重构要从利率监管目标的调整与利率监管法律机制的重构及完善两方面着手。

税收法治理念视角下的税收法治化建设

税收法治化建设应当恪守税收法定、征税权制约、纳税人权利保护的税收法治理念,五年来,税收法治化取得一定成绩:立法层面落实税收法定驶入快车道,执法层面规范性提升,征税权受到一定程度的制约。五年来的税收法治建设也存在一些不足:纳税人权利未入宪,权利保护体系未建立;征税权制约存在重大疏漏;司法保护纳税人权利未实现突破。推进税收法治建设,应全面秉持税收法治理念,并以纳税人权利保护为核心,制定税收基本法,对纳税人权利体系进行建构;重塑程序税法,调整立法场域,清除阻滞纳税人司法救济的障碍;强化税法行政解释的规制与制度建构,合理配置税收治理格局;探索设置税务法庭,保障纳税人诉权与司法机关审判权。

我国地方政府债务的法律治理审思

我国地方政府债务复杂,实然与法律的应然发生严重偏离,新《预算法》实施以后未能实现债务治理上的法治化转向。《预算法》自身存在地方政府债务界限模糊、约束乏力问题,实施中也存在《预算法》未贯彻落实、被弱化问题。在行政控制、市场约束与法律规则这三大地方政府债务治理的路径中,实践证明行政控制效果不佳,市场约束机制尚不成熟,法律规则治理为当然选择,应当坚定规则路向,以法律界定地方政府债务,坚持举债法定,通过设定举债条件、压实责任机制等强化《预算法》的刚性,打通影响《预算法》实效的制度梗阻。在制度存在勾连难以快速改变的情况下,法律治理的路向不能动摇,可以寻求外部控制机制,发挥金融监管对地方政府过度举债的限制作用。

一部精准打击涉税犯罪的司法解释

2024年3月20日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)开始施行。《解释》是为应对当前社会、经济发展及税收法治建设给涉税犯罪法律适用带来的新挑战和新要求出台的,极大推动了我国涉税犯罪法律制度的完善。其中,由于《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)关于涉税犯罪的规定较为原则、概括,理论界和实务界对不少违法行为是否应当定罪处罚及定何种涉税犯罪存在不同认识,为此,实现对涉税犯罪的精准打击是《解释》最重要的任务和最大的亮点之一。

证券交易所异常交易处置制度的缺陷与完善——以光大证券乌龙指为例

以光大证券乌龙指事件为例对我国异常交易处置制度进行分析,认为高频交易为代表的新技术发展对监管提出了新的要求,传统异常交易理论中的"数额标准"和"价格范围标准"不能回应实践的需求。我国异常交易处置制度忽略了引发异常交易的"重大差错"事件以及禁止采取"取消交易"的措施,且未在引入"熔断机制"的基础上明确新技术条件下的"重大差错"的标准。未在立法层面规定"技术故障"、"暂缓交收"等,程序性制度几乎为一片空白,民事责任承担制度证券法几乎没有规定。有必要在结合证券市场现实的前提下借鉴欧美交易所的经验,完善异常交易处置制度。"重大差错"、"技术故障"在立法层面被规定为引发异常交易的事件,允许交易所在一定条件下采取"暂缓交收"、"取消交易"的措施。在交易所交易规则中明确重大差错等的含义,在引入"熔断机制"的基础上制定异常交易的标准,完善异常交易处置的程序性制度,明确交易所除非故意或者重大过失否则适用民事责任豁免的制度。

我国现行公司制度模式特点、存在问题及未来改革路径

我国公司制度兼具英美公司制度、大陆法系公司制度模式特点,而且上市公司、非上市公司受到其影响程度各有不同,但本土化改造中,始终受到发展公有制经济、国有企业改革的政策目标所左右。过重"国有企业股份制改革情节",模糊了改革方向,从而使改革陷入体制与制度不兼容的困境,引进制度在我国遭遇到水土不服的尴尬。我国公司制度改革路径选择应该是区分国有企业改革对现代企业制度的特殊需要和市场经济条件下对通用现代公司制度的需要,构建特许公司制度以满足国有企业改革特殊需要,完善通用公司制度来满足发展市场经济对现代公司制度的需要。

私募二级市场创新:美国144A私募市场经验及我国借鉴

投资行为短期化、风险资本退出渠道仍然不畅通、风险资本来源缺乏流动性抑制专业机构投资者的进入是我国风险投资发展的主要障碍。通过对美国144A规则和组织化、集中化私募证券二级市场形成的分析,认为我国可借鉴美国经验,建立组织化和集中化私募证券二级市场。建议应该把私募证券二级市场建设提高到建立多层次资本市场的战略高度加以重视、放松对私募的过度限制,消除私募发行与转让所面临的法律不确定性、在监管和投资者保护上进一步细分资本市场层次。

论法的本质与法学教育的主体性

法学教育是一种特殊的职业与修养教育,从我国的现实状况来看,它首先是一种法律职业教育,以培养能够在现实生活中维护法律秩序、合理解决法律纠纷的专业工作人员,同时也能够解决法学专业学生的就业问题.

中国《预算法》修改的主要关注点

中国现行《预算法》是在1994年制定的，当时虽然中国的基本经济制度已经明确，但由於社会主义市场经济目标确立不久，在此条件下制定的《预算法》不可能完全适应市场经济的要求。因此，修改《预算法》已经成为实务和理论界的共识，并且已经列入了第10届全国人大的5年立法规划中。从目前来看，虽然这一修改计划没有如期实现，目标还是非常明确的。中国《预算法》需要修改的内容很多，哪些内容需要修改，如何修改，都还在讨论之中。本文就其中几个主要问题进行简要介绍。

会计信息“真实”之新解——一个法律解释的视角

"真实"作为会计师的信息披露原则和审计师的审计目标之一正在被越来越多的国家和地区所认可。"真实"是一种主观判断,是相对的、动态的真实。对不同会计信息使用人来讲,会计信息真实有不同的涵义,其基本要求是在保证程序真实的前提下实现结果的真实,并最终体现内容的合法性、结果的公正性、对社会的公平正义。

《会计法实务》课程教学初探

法学是一门实践性很强的学科,同时又是一门理性的学问。法学教育不仅要进行法学理论知识的传授,而且也要进行法学技能训练的培养。由于我国法学教育一直沿袭大陆法系传统教育模式,注重对法学理论、法律条文及法律概念的理解和掌握,轻视对学生进行法律实践能力的培养,导致教学工作'一言堂'、'填鸭式'教学方法成为老师传道、授业、解惑的最主要的方法。

人文社科项目科研经费使用制度研究

伴随着我国科技创新战略,科技工作者的创新热情和创造活力不断提高,国家对科技投入的力度也不断加大,科研活动中科研经费的使用问题已引起全社会的广泛关注。针对科研经费法律制度欠缺、预算不实、经费支出范围不重视人力成本、管理和控制不严等问题,本文提出完善法律制度,预算分阶段编制,增加科研奖励和加大人力资本支付制度,加强过程和结果控制,实现权利、义务和责任相统一的科研经费管理制度。