民办高等教育进入资本市场的历程、影响和展望

2016年《民办教育促进法》修正后,如何引导资本市场服务民办高等教育高质量发展值得关注。研究从观念、制度、实践三个维度回顾了我国民办高等教育进入资本市场的准备阶段(1982-2001年)、探索阶段(2002-2015)和发展阶段(2016-);发现其对推动观念转变、拓宽融资渠道、助力优质校集聚和深化体制机制改革有积极影响,但也存在VIE架构风险、资本市场风险、治理风险和办学质量风险等消极影响。进入新发展阶段,应充分认识民办高等教育进入资本市场的新机遇和新挑战;直面民办高等教育进入资本市场问题,加强监管和风险防范;强化公益导向,引导资本市场服务民办高等教育使命实现,彰显高等教育公共性。