“一观三论”与财政支出绩效评价

一、什么是政府绩效评价 1．绩效评价是一项评议和估价政府业绩和效果的制度 绩效评价是一项公共管理制度，而不是一种突击行为或临时行为。制度（Institution）是由人们制定的，

推进我国财政绩效评价之路径研究(下)

三、我国财政绩效评价的现状分析 财政绩效评价是利国利民的好事，理应大力推进，将好事办好。但实际上，我国却存在着实施难、推行难和应用难问题。那么，原因何在呢？

推进我国财政绩效评价之路径研究(上)

一、财政绩效评价与公共管理科学化 1．财政绩效引起各国关注的原因 管理学指出：“目的决定路径，细节决定成败”。路径是相对于目的而言的，属于“船和桥”问题。不解决船和桥，再宏伟的目标也是标语口号。自中央2003年提出“建立预算绩效评价体系”以来已有七年了，

加强财政内部监督 实现财政监督科学化——对财政部门内部监督检查工作的意见和建议

一、加强财政部门内部监督检查的必要性 （一）财政内部监督是建立一支精良财政队伍的首要保障 随着我国行政管理体制改革的深化和财政效率的提高，以及预算项目化管理改革的深入．政府预算已越来越多地参与到公共部门管理之中，由“政府管理的工具”逐步转变为“管理政府的工具”。我国预算功能转变是时代的要求。

论科学监督

一、对科学监督内涵的诠释 科学监督是财政部从学习和实践科学发展观的角度提出来的。笔者认为，科学发展观作为执政理念和方法论，应包括以人为本、全面发展和科学管理三项内容。其中，前二者为执政理论，后者是方法。无方法论支撑的理论是空洞的标语口号。

进一步解放思想 大力发展农村教育

我国13亿人口中，约占64％的人口在农村。由于历史和经济的原因，农村教育曾是教育发展的“低地”，也是国家重点关注的问题。改革开放30年来，国家对农村教育给予了高度重视，从政策到法律、从理论到实践的种种突破，都大力推进了农村教育的快速发展，改变了一大批农村孩子的命运。

政府行政模式变迁与我国服务型政府建设

政府行政模式是公共管理的重要问题。"政府改革"并非改革政府,而是改革政府行政模式。本文从总结政府行政三种模式:统治型政府、管理型政府和服务型政府出发,展开对我国服务型政府建设的必要性研究。本文指出,服务型政府是与后工业经济社会相适应的,以公共服务提供为中心,追求财政效率的政府,它具有"主权在民,委托行使"等五个特点,本文指出:从管理型政府到服务型政府,不只是形象变革,而是制度变革。