深化现代职业教育体系建设改革全面服务支撑中国式现代化

“一体两翼”全面推动职业教育高质量发展教育部职业教育发展中心副主任曾天山近来,中办国办发布了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(以下简称《意见》),就统筹发展职业教育提出了一系列新理念新战略新举措,立意高远,内涵丰富,守正创新,坚持问题导向和系统方法,明确了职业教育发展的方向和建设重点,对于深入贯彻党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记关于职业教育工作的重要指示批示精神,促进职业教育高质量发展具有重大指导意义。

我国高等职业教育区域布局动力因素与适应性特征研究

高等职业教育是高层次技术技能人才培养的主渠道,在我国教育体系中扮演着重要角色。作为与区域经济联系最为紧密的教育阶段与教育类型,高等职业教育的区域布局直接影响人力资本的空间结构和质量,进而影响区域产业转型升级和社会发展。我国高等职业教育区域布局动力因素复杂交织,既体现一般性规律,也具有典型的中国特色。为发现规律,总结特色,本研究系统梳理影响我国高等职业教育区域布局的内外部动力因素及其作用过程,并对我国高等职业教育区域布局适应性特征进行实证测算,提出我国高等职业教育区域布局优化的政策建议。

全国中等职业教育雇主满意度调查实证研究

采用自编《中等职业教育雇主满意度调查问卷》,运用满意度指数测评模型,对各类企事业单位及政府机关雇主满意度抽样调查数据进行实证分析。结果显示,我国中等职业教育雇主满意度总体处于不满意状态,雇主忠诚度低,提升中等职业教育人才培养质量仍任重道远。具体来看,雇主对中职学生岗位操作能力满意度最高;对学生书面表达、英语水平和获取行业信息等综合能力满意度最低;从区域上看,沿海城市地区的雇主满意度显著高于其它地区。中等职业教育要牢牢抓住《国家职业教育改革方案》政策红利期和发展机遇期,全面提高人才培养质量,提升雇主满意度。

推进产教融合纵深发展的经验、挑战与策略--基于深化职业教育产教融合的调研报告

产教融合是职业教育作为类型教育的重要特征。为贯彻落实全党大兴调研的要求,摸底基层一线实施职业教育产教融合的真实情况,课题组对全国四省五地展开调研。调研发现,职业教育产教融合制度和模式不断创新,形成多样化的校企合作育人模式,持续推进人才链、专业链与产业链对接,不断丰富完善产教融合育人载体,探索多种产教融合激励机制。但当前政策行动空间边界不清晰、政府跨部门协同工作机制不健全,混合所有制办学推进缓慢,产教融合深度不够,区域、院校之间发展不均衡等问题仍亟待解决。需要充分发挥地方职业教育工作联席会议功能,加快完善产教融合校企合作政策保障体系,增加政策有效供给,细化激励政策。

元标准视域下职业教育质量标准的审视和改进

科学有效的质量标准是引领职业教育高质量发展的前提。根据全面质量管理理论和全生命周期管理理论,元标准视域下职业教育质量标准的审视宜围绕标准主体权威性、标准内容科学性、标准制定规范性、标准实施有效性和标准功能发展性进行系统分析。针对当前质量标准权威性不强、引领性不够、制定实施规范性不足、贯彻标准行动协同乏力、优化迭代机制不完善等问题,职业教育质量标准应通过主体互动推进标准多元化,通过内容融合推动标准科学化,通过过程链接实现标准形式规范化,通过行动协同强化标准本土化,通过优化迭代实现标准价值最大化,以形成主体多元、内容科学、形式规范、有效实现、不断迭代的质量标准和标准体系。

德国“双元制”职业教育模式中国化的省思

德国"双元制"已引进多年,对我国职业教育的改革发展产生了深刻影响。由于宗教信仰根深蒂固,德国人具有强烈的职业精神和企业家精神,为企业承担社会责任、形成责任惯性提供了强大原动力。从历史上看,德国职业教育起源于学徒培训的实际需要,与生产岗位天然一体,而且还具有行会等体制机制的保障,这些因素都为中国所缺乏,也是"双元制"中国化不顺的主要原因。但我国的订单教育,与"双元制"有诸多相似之处,或许可以视为受其影响的结果。随着我国企业发展逐渐成熟,承担社会责任的意识和能力越来越强,校企合作的大环境将随之发生改变。

企业职工参与教育培训的现状研究

为了进一步办好新时代的职业教育,《国家职业教育改革实施方案》从七大方面解决目前职业教育面临的问题并提出具体指标,其中第七条明确提出'开展高质量职业培训''引导行业企业深度参与技术技能人才培养培训……畅通技术技能人才职业发展通道,鼓励其持续获得适应经济社会发展需要的职业培训证书,引导和支持企业等用人单位落实相关待遇”,企业职工参与教育培训的受重视程度可见一斑。

澳大利亚职业教育数字化发展的战略举措及启示

数字化发展是近年来澳大利亚职业教育变革的焦点。通过考察澳大利亚新近发布的一系列有关政策报告,梳理了其职业教育数字化发展的理念与抓手、三维战略规划和覆盖三大行动领域的六大举措。澳大利亚的相关战略举措对我国职业教育数字化发展有三方面启示:建立数字素养技能分级标准,采用数字素养技能微认证;打造职业教育数字课程与学习平台,构建数字教育生态;资助产教融合、职普融通等数字化项目,构筑数字教育生态保障体系。

我国职业教育发展的成就、问题与对策建议——《教育规划纲要》十年回顾与展望

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。《教育规划纲要》实施十年来,职业教育战线在发展规模、体系建设、类型特色、服务贡献等方面取得了令人瞩目的成就。然而职业教育在中职在校生规模、师资队伍建设、校企合作深度、管理体制机制等方面仍然存在亟待解决的问题。建议完善"职普比大体相当"政策、加强现代职教体系建设、加强教师队伍建设、深化产教融合校企合作、加大县职教中心建设力度、加强职业教育宣传和研究等工作,做好职业教育"十四五"规划,准确把握2035年远景目标,建设高质量职业教育体系,办好人民满意的教育。

我国职业教育和培训体系建设现状及改革策略——基于对浙江和山东的调查

完善职业教育和培训体系,是我国加快发展现代职业教育的关键突破点。以浙江和山东为个案开展调研,从政策规划、资源配置、人才培训、品牌建设、培训结构、质量保障等六个方面,构建出立体化、过程性和全方位的职业教育和培训体系建设现状。研究发现,我国目前的职业教育和培训体系建设存在着培训决策缺乏专业化、培训内容缺乏针对性、培训资源缺乏统筹、培训师资不足、激励机制不健全以及缺乏培训规范和评价等问题。针对这些困境,提出了完善法规和经费投入,加强地方统筹和资源整合,加强职教师资队伍建设,完善激励机制,建设学分银行,加强标准建设、培训基地建设和公共服务平台建设等改革策略。

职业教育产教融合质量评价体系的构建

提高质量是职业教育产教融合发展的永恒主题,是构建职业教育产教融合质量评价体系的最终目的。职业教育产教融合质量评价体系的构建,需要以理论与实际需求为基础,充分考虑学校、企业、行业、教师、学生和企业职工等各参与主体的现实需求。基于此,尝试构建了职业教育产教融合质量评价体系,评价体系涉及组织保障、课程和教学、毕业生评价、行业协调指导、教师发展、基地建设等三级指标体系及各指标的权重,为职业教育产教融合的质量评价提供了参考依据。

新时代职业教育教材:时代背景、内涵要求与实施路径

职业教育教材是职业院校实施人才培养过程中不可缺失的重要载体,也是提高职业教育教学效率和质量的有力保障。加强职业教育教材建设是积极回应国内外宏观经济社会发展对职业教育内涵提升的新要求。为此,从编者首负责制、统编校本互为补充、激励保障监督机制等方面探讨其内涵要求,从坚持立德树人贯穿始终、坚持类型特点准确定位、坚持信息技术支撑改革等方面探索其建设路径,对推动职业教育教学改革创新、提高人才培养质量、促进现代职业教育体系建设具有重要意义。

中国研究型大学本科生学习性投入行为的群体类型研究

研究以学生学习性投入为切入点,从类型学的角度出发,使用NSSE-China 2011调查工具及9所"985工程"院校数据,从个体活动和人际互动的学习性投入行为两个维度,划分了中国研究型大学本科生学习性投入四种类型,即积极投入型、自我独立型、人际互动型和被动投入型。结果显示,各个类型之间具有显著异质性,在不同性别、年级、家庭及高中教育背景等个体因素变量区分的群体中,四种类型的本科生分布比例存在差异。经比较,研究所提出的学生类型划分与不同国家的学者在不同年代所提出的分类模型之间具有共性特征,表明学生群体的分类特征具有跨时间稳定性和跨文化的普遍性。中国研究型大学在教育实践工作中应当科学甄别研究型大学本科生的学习性投入类型,关注学生群体的多样性和异质性,有效支持不同学生的学习与发展。

中职教师队伍:从业现状、建设成效与政策建议——基于全国中等职业教育教师满意度调查

采用自编问卷,运用结构方程模型方法,探索构建了包含四个潜变量、29个标识变量和五种假设关系的中职教师工作满意度模型。全国调查数据显示,中职教师工作处于“基本满意”状态,从业体验高于其预期。在教育期望、学校管理和政府保障三个维度上,中职教师对学校管理最满意,对政府保障最不满意,对中职教师工作满意度影响最大的因素是教育期望。教师在学校工作条件、育人环境、教师队伍建设等方面满意度较高;社会地位,权益保障等方面满意度较低。

贫困地区职业教育精准扶贫作用的制约与张扬

教育是阻断贫困代际传递的有效途径,是我国打赢脱贫攻坚战的重要手段之一。职业教育为贫困地区适龄青年提供了丰富的职业选择和多层次的学历教育,为劳动年龄人口提供多样的技术技能培训,成为各类教育中见效最快、成效最显著的扶贫方式。但受多种因素制约,贫困地区自身职业教育发展仍存在诸多问题,难以胜任精准扶贫的要求,急需补齐资源短板,优化专业设置,加强专业教师队伍建设,提升助力脱贫攻坚的能力。

职业教育产教融合高参与治理体系:政策演进、基本概念及推进策略

当前,职业教育产教融合“强发展、弱治理”的惯性思维一直存在。为适应现阶段产教深度融合的发展需求,应在多主体协同治理的基础上,进一步提升各办学主体参与办学的程度。本研究对职业教育产教融合治理政策的演进历程进行了梳理,并以社会系统理论、公共治理理论及社会主义协商民主理论为基础,提出了职业教育产教融合高参与治理体系的基本概念,进而从制度体系、组织体系、保障体系、育人体系和评价体系等五个方面阐述了推进策略。

新时代高等职业教育之“新”

党的十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代,明确了中国发展新的历史方位。新时代经济发展呈现新格局,迫切需要对经济变化反应最为灵敏、与行业企业发展联系最为紧密的高等职业教育建立与之相匹配的新的发展模式,创新发展理念,优化培养模式,拓宽服务面向,真正肩负起培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,畅通广大青年成功成才的道路。

改革开放40年我国职业教育体系的建立和完善

改革开放40年,在教育内外部因素的共同作用和充分互动下,职业教育体系经历了从建立到健全、再到完善的过程,形成了世界上最大规模的职业教育体系。初等职业教育逐渐消失、体系底部抬高,本科层次职业教育开始显现,专业学位研究生教育逐渐成熟、体系短板补齐。职业教育作为类型教育已成为共识。但职业教育和培训如何协调发展仍存争议,急需推动培训标准化和规范化,统筹教育和培训,实现技术技能人才培养培训一体化,增强职业教育体系服务现代产业体系的能力,使国民经济社会发展水平迈向更高端。

职业院校校企合作企业意向调查研究

自2005年国务院出台《关于大力发展职业教育的决定》以来,我国校企合作取得了积极进展。但总体上来看,"校热企冷"问题并没有得到很好的解决,严重影响甚至制约我国技术技能人才培养质量的提升。为推动校企深度合作,对企业的校企合作意向进行调查并得出相关结论,提出进一步完善校企合作相关政策保障机制和激励补偿机制、深化校企合作层次以及鼓励支持中小型民企深入参与校企合作等建议。

从职业教育看我国人才供需矛盾解决之路

焦点：我国职业教育“立交桥”不通畅。对职业教育改革的目标尚局限在解决职业学校学生“升学”通道问题上。因此，应由国家层面设计并组织构建职业教育体系，建立职业岗位能力等级制度，灵活开放的学习制度。设计好以能力为导向的职业教育学历标准，融合教育标准和用人标准，兼顾连续学习和非连续学习。创新财政政策、就业政策、社会保障政策等相关政策制度。